В МЧП физические лица являются субъектами большого числа гражданско-правовых отношений.
Выделяют следующие категории физических лиц:
1) иностранные граждане (лица, имеющие особую правовую связь с определенным государством, т. е. обладающие гражданством);
2) бипатриды (лица, имеющие правовую связь с двумя и более государствами);
3) апатриды (лица, не имеющие правовой связи ни с одним государством);
4) беженцы (лица, вынужденно покинувшие свое государство и получившие убежище в другом государстве).
Гражданская правоспособность физических лиц – это способность индивида иметь права и обязанности.
Правовое положение иностранных граждан характеризуется двойным подчинением: праву государства места пребывания и праву того государства, гражданство которого они имеют.
Правоспособность иностранного гражданина рассматривается в МЧП в двух аспектах:
1) на основе отсылки к личному закону лица (правоспособность, определяемая национальным (родным) правопорядком);
2) на основе принципа национального режима (обладание правоспособностью, определенной в государстве пребывания).
Во многих государствах иностранцы уравнены в правах с местным населением.
В качестве общего правила установлено, что лица, постоянно или временно пребывающие на территории иностранного государства, обязаны соблюдать его законы и подчиняться местному правопорядку.
Исключение из этого правила составляют отдельные вопросы правового статуса данных лиц, которые регулируются их личным законом.
Личный закон иностранного гражданина – это право государства, гражданином которого он является.
Личный закон (lex personalis) существует в двух видах:
1) закон гражданства (lex nationalis);
2) закон местожительства (lex domicilii).
В РФ понятие личного закона определено в ст. 1195 ГК РФ.
Личным законом лиц с двойным гражданством, одно из которых – российское, является российское право.
Личный закон апатрида определяется на основе признака домицилия (п. 5 ст. 1195 ГК РФ).
Личным законом беженца является право страны убежища (п. 6 ст. 1195 ГК РФ).
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется следующими нормативными актами:
• Конституцией Российской Федерации;
• международными договорами;
• ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 115).
Таким образом, иностранным гражданам и лицам без гражданства по общему правилу предоставляется национальный режим, за некоторыми исключениями (например, они не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также участвовать в референдуме РФ и референдумах субъектов РФ).