21 января 1999 г. Главнокомандующим РВСН В. Н. Яковлевым и главой администрации Амурской области А. Н. Белоноговым был заключен договор о порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракеты космического назначения «Старт-1» на территории Амурской области. В соответствии с договором, администрация Амурской области приняла на себя обязательства:
– нормативным актом оформить выделение земельных участков (без изъятия земель у землепользователей) Ракетным войскам стратегического назначения под расчетный путь отделяемых частей ракеты-носителя (РП ОЧ РН) при запусках космических аппаратов с космодрома «Свободный», со следующими характеристиками, определенными расчетным путем, указанным в таблице
Таблица
– принимать участие в мероприятиях по оповещению населения, обеспечению безопасности в РП и установлению последствий падения ОЧ РН, а также в оценке противопожарной обстановки в РП;