Институт медицины (IOM) признал в 1999 году, что:
«у агентства возникли особые трудности при анализе искусственного подсластителя»
и предсказал, что FDA будет по-прежнему иметь эти трудности в будущем, поскольку создается больше субстанций, используемых в пищевых продуктах. Суммируя эти так называемые «трудности» на форуме о том, как FDA принимает свои решения, (IOM) объяснила, что три члена Общественного Совета по Расследованиям проголосовали против аспартама из-за:
«нерешённых вопросов об опухолях головного мозга, обнаруженных во время экспериментов (Сёрла) над грызунами. Но комиссар FDA Артур Х. Хейс отклонил протест Совета и предоставил аспартаму свободную дорогу на рынок, несмотря на их опасения7».
Два года спустя Хейс покинул FDA и, будучи деканом Нью-Йоркского Медицинского Колледжа, был нанят фирмой Сёрл в качестве платного консультанта, зарабатывающего 1000 долларов в день8.