Расторжение брака (развод) по общему правилу производится в органах загса. В особых случаях, установленных законом и для обеспечения правовой защиты более слабых участников семейных правоотношений (например, детей), брак расторгается в судебном порядке.
Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен СК, а также закреплен в положениях Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон.
Расторжение брака в силу положений ст. 47 ГК является одним из актов гражданского состояния, подлежащих обязательной государственной регистрации в порядке, установленном положениями указанного Закона.
Процедура расторжения брака органами загса является упрощенной, не требует больших затрат, сил и времени супругов, желающих расторгнуть брак, поскольку в таких случаях не устанавливаются причины расторжения брака, не принимаются меры по примирению супругов, не собираются доказательства невозможности сохранения семьи.
Согласно положениям ст. 16 СК государственная регистрация расторжения брака влечет его прекращение, а лица, расторгнувшие брак, считаются не состоящими в браке.
Закон (п. 1 ст. 19 СК) устанавливает два условия, необходимые для расторжения брака в органах загса:
1) взаимное согласие супругов на расторжение брака;
2) отсутствие общих несовершеннолетних детей.
Формой выражения взаимного согласия на расторжения брака является заявление, которое подается совместно обоими супругами или раздельно каждым супругом, если у них отсутствует возможность явиться в орган загса вместе. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена. Закон не требует указывать в заявлении причины расторжения брака.
Расторжение брака по заявлению одного из супругов, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах загса, если другой супруг:
1) признан судом безвестно отсутствующим;
2) признан судом недееспособным;
3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом загса по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака в присутствии хотя бы одного из супругов.
Согласно ст. 31 Закона об актах гражданского состояния основанием для государственной регистрации расторжения брака являются:
• совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
• заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим либо недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
• решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
При расторжении брака в органах загса брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния и выдачи свидетельства о расторжении брака.
В случае если при расторжении брака в органах загса между супругами возникли споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, то в соответствии со ст. 2 °CК такие споры рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса.
Государственная регистрация расторжения брака может быть произведена:
• органом загса по месту жительства обоих супругов;
• органом загса по месту жительства одного из супругов;
• органом загса, осуществлявшим государственную регистрацию заключения брака.