Первоначально на 1942–1943 гг. японским командованием планировалось использование в армейских подразделениях лишь вспомогательных частей снабжения и транспортировки, сформированных из коренных тайванцев. Однако изменившийся характер боевых действий с ухудшающейся обстановкой и переходом от наступления к обороне заставил японское армейское командование использовать эти отряды под наименованием «Добровольцы Такасаго» уже в 1942 году.
Одними из инициаторов использования военнослужащих не японского происхождения были представители военной разведки, офицеры которой окончили курсы обучения в Накано. Благодаря их инициативе был преодолён скепсис японских армейских офицеров в отношении способности коренных тайванцев выполнять специальные задачи.
Ценные качества жителей джунглей – их способности к выживанию в дикой природе и воинственность – нашли своё применение при проведении операций в тылу союзников. При этом проявились, казалось, уже ушедшие в прошлое практики охоты за головами и коллективной охоты, а также пытки и нанесение прижизненных увечий врагу холодным оружием. Охота за головами была обычной практикой тайваньских аборигенов почти во всех племенах: в рамках воинских обрядов, для устрашения китайских поселенцев, медицинской магии (головы, принесённые в родное селение, должны были защищать жителей от болезней и эпидемий), как средство разрешения спора или в качестве акта кровной мести. Также количество голов убитых врагов повышало статус их владельца в племени и упрощало вступление в брак.