Незадолго до Рождества 2019 года Эдвард Хеерема, председатель швейцарской компании Allseas Group, базирующейся в кантоне Фрибург, получает интересное письмо. Сам факт получения письма, конечно, неожиданностью не был, но вот текст послания – он словно вышел из-под пера сценариста, пишущего о гангстерах. Эдварду Хеерема делают предложение, от которого невозможно отказаться. Оказывается, что загадочное письмо послано Сенатом (штат Вашингтон, округ Колумбия). Оно содержит требование о немедленном прекращении работ по проекту «Северный поток». В письме содержится предупреждение о том, что в противном случае США введут жесткие санкции против главы компании, ее акционеров и сотрудников.
Укладкой подводных трубопроводов занимаются четыре тысячи специалистов Allseas Group, которые находятся в течение года в Балтийском море на двух крупнейших в мире судах, Pioneering Spirit и Solitaire. Газопровод ведется из российского Выборга до города Любмин в земле Мекленбург – Передняя Померания. Строительством трубопровода занимается консорциум, в финансировании которого также участвуют немецкие компании: Wintershall, дочерняя компания концерна BASF, и Uniper из Дюссельдорфа. Российский «Газпром» берет на себя 50 процентов инвестиционных затрат, которые составляют около 10 миллиардов евро. Остальное распределяется между компаниями Uniper и Wintershall, а также тремя западными поставщиками, которые вносят по 950 миллионов евро соответственно.
Прокладка магистрали протяженностью 2400 километров практически завершена. До побережья Германии остается всего 140 километров. «Мы знаем, что за прокладку газопровода “Северный поток-2” Россия платит Allseas большие деньги», – говорится в письме. Но если компания проработает хотя бы один день после получения предупреждения, Allseas настигнут «разрушительные правовые и экономические санкции». Тот, кто предоставит суда для прокладки труб, будет строго наказан. Въезд в Соединенные Штаты этим лицам будет запрещен. Все имущество, которым Allseas владеет на территории США, будет заморожено. Кроме того, санкции распространятся на активы компании Allseas USA, базирующейся в Хьюстоне, штат Техас, а также на суда компании, курсирующие в американских территориальных водах.
Поэтому, по словам сенатора-республиканца Теда Круза, говорящего от имени своих коллег, у Allseas есть два варианта: «Остановить работу, оставив все как есть, или предпринять глупую попытку поспешно завершить строительство трубопровода с риском раз и навсегда лишить работы всех участников проекта»[47].
Председатель правления Allseas Эдвард Хеерема в тот же день отдает распоряжение остановить работы. «Другого выхода не было, – говорит он несколько дней спустя, выступая на датском радио. – Allseas ведет дела с американскими нефтяными компаниями, у Вашингтона слишком длинные руки».
Рафаэль «Тед» Круз – сенатор от штата Техас, родины нефтяной промышленности США. Сын странствующего проповедника является приверженцем баптизма и ярчайшим представителем крайне консервативного крыла Республиканской партии, известного своими противоречивыми позициями. Он регулярно высказывается за исконное право каждого американца на владение оружием – право, которое даже после тысяч смертей от рук вооруженных безумцев успешно отстаивала Национальная стрелковая ассоциация. Разумеется, Круз выступает против абортов и за смертную казнь.
Самая важная функция, которую Круз выполняет не только ради своего родного штата, – это лоббирование интересов американской нефтегазовой отрасли. В 2018 году на одно лишь переизбрание влиятельного политика в Сенат ассоциация американской нефтегазовой промышленности потратила почти 800 тысяч долларов. Эта сумма вдвое превышает размер взноса, перечисленного в адрес других членов парламента в качестве добровольных пожертвований на избирательную кампанию[48].
Деньги были вложены не зря. Ведь именно Тед Круз отвечал за то, чтобы в июле 2019 года сенатский комитет по международным отношениям при участии демократов принял санкции против «Северного потока». «Проект “Северный поток-2” представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности и безопасности наших европейских союзников», – заботливо аргументирует Тед Круз. С точки зрения Джинн Шейхин из Нью-Гэмпшира, представляющей демократов и оказывающей активную поддержку своему коллеге, санкции помогут «тем силам в Германии, которые еще не были приняты во внимание». «Я считаю, – говорит сенатор, – что закон [“О противодействии противникам Америки посредством санкций”] поможет поддержать наши совместные усилия по противодействию российской агрессии, усилия, производимые в рамках деятельности Трансатлантического альянса»[49]. И Круз вторит ей эхом: «Строительство трубопровода должно быть остановлено, чтобы лишить президента Путина ресурсов для подпитки его экспансионизма и военной агрессии»[50].
Внимательное изучение текста закона дает возможность увидеть, что за показной готовностью помочь союзникам стоят экономические интересы Америки. В тексте, растянувшемся на сотни страниц, наряду с подробным перечислением всех грехов России со времен Второй мировой войны, в разделе 257 озвучивается реальная причина, по которой США собираются сражаться против «Северного потока-2»: «Правительству Соединенных Штатов следует уделять приоритетное внимание экспорту энергетических ресурсов Соединенных Штатов в целях создания рабочих мест в США, помощи странам-союзникам, партнерам Соединенных Штатов и в целях укрепления внешней политики Соединенных Штатов».
Санкции в отношении компаний, участвующих в строительстве «Северного потока», – это «реализация на мировом уровне стратегии “Америка прежде всего”, которую в данном случае разделяет большинство демократов США», – пишет Курт Кистер, главный редактор газеты Süddeutsche Zeitung, которая в течение многих лет проводит кампанию против Владимира Путина на основании того, что президент России регулярно пренебрегает ее советами и всегда действует по-своему. «Проще говоря, Вашингтон собирается диктовать Германии, как и у кого покупать энергию, и в то же время хочет помешать России на этом зарабатывать»[51].
Америка сегодня не знает проблем с топливом. Благодаря новой технологии добычи сланцевой нефти и газа США стали крупнейшим нефтегазовым производителем, обогнав и Саудовскую Аравию, и Россию. Вызывающая множество споров технология фрекинга (гидроразрыва) состоит в закачке специальной жидкости в сланцевую породу. Компонентами жидкости, которая подается под огромным напором, помимо воды, являются химикаты и кварцевый песок. В результате закачки порода трескается, газ высвобождается, проходя через разломы и трещины, и поднимается наверх, где его уже переводят в сжиженное состояние. Добываемый таким образом сжиженный природный газ (СПГ) затем продается за океан.
Сегодня сотни малых и крупных компаний США специализируются на добыче ресурсов методом фрекинга. Заметим, что фрекинг запрещен в Германии в интересах охраны окружающей среды, поскольку эта технология наносит природе огромный ущерб. Производство методом фрекинга является чрезвычайно затратным, так что компании могут выжить только за счет постоянного увеличения объемов добычи. С 2005 года добыча газа в США выросла с 31 до 435 миллиардов кубометров. Согласно подсчетам Корнельского университета в штате Нью-Йорк, почти две трети дополнительной добычи газа приходится на компании, использующие фрекинг[52].
Между тем, несмотря на гигантские объемы добычи, американский СПГ не является достаточно значимым ресурсом для Европы. В рейтинге европейских поставщиков сжиженного газа США по-прежнему находятся в категории отстающих, сильно уступая Катару, Алжиру, Нигерии и Норвегии. Даже из Перу через Атлантику СПГ было переправлено больше, чем с американских станций в Мексиканском заливе. При этом газ, произведенный в США, значительно дороже российского природного газа. Не начнись строительство «Северного потока-2», цена американского газа была бы, по крайней мере, конкурентоспособной, хотя сам продукт от этого менее вредным для окружающей среды бы не стал.
Понимая все вышесказанное, республиканцы и демократы подавляющим большинством голосов одобрили закон против строительства газопровода, который сенатор Тед Круз предложил якобы в рамках «совместной заботы о Германии и Европе». При этом газета New York Times, опираясь на подсчеты известной юридической фирмы Haynes and Boone, занимающейся вопросами рынка энергоносителей, опубликовала данные, согласно которым начиная с 2016 года (то есть еще до пандемии коронавируса) более двухсот компаний, специализирующихся на добыче природного газа методом фрекинга, были признаны банкротами с долгами на общую сумму 122 миллиарда долларов. Многие из этих компаний – техасские, то есть осуществляют свою деятельность в штате, от которого баллотировался в сенаторы Тед Круз. Акции хьюстонской фирмы Chesapeake Energy, пионера в области новых технологий, в самый лучший период торговались по цене 70 долларов за акцию. В ноябре 2019 года их стоимость упала, составив менее одного доллара за акцию. Калифорнийская же транснациональная нефтегазовая корпорация Chevron только в 2020 году ожидала убытков в газовом секторе в объеме 11 миллиардов долларов[53].
Восьмого мая 2018 года свой первый визит немецкому президенту Франку-Вальтеру Штайнмайеру наносит человек, призванный обеспечить быструю реализацию американских идей в Германии. Во дворце Бельвю, несмотря на определенную напряженность между Берлином и Вашингтоном, царит расслабленная атмосфера. Новый посол США в Берлине Ричард Аллен Гренелл в честь такого события пришел не один, а со своим партнером – Мэттом Лэши. Франк-Вальтер Штайнмайер знакомится с новым послом, уделяя ему полчаса своего рабочего времени. В тот же день президенту Германии предстоит составить мнение о личности Гренелла еще раз.
Ричард Гренелл – реальный наемник Трампа. Заметим, что нерешительность ему не свойственна. Так, уже через несколько часов после приема у президента посол демонстрирует свой взгляд на содержание новой должности: он своего рода наместник в немецкой оккупированной зоне. Повод проявить себя послу предоставил президент США Дональд Трамп, который в тот же день, сидя в далеком Вашингтоне, официально и без согласования с Ираном ввел санкции против Тегерана. В свое время Штайнмайер, ранее исполнявший обязанности министра иностранных дел Германии, принимал участие в довольно нелегком процессе заключения договора, о котором мы сейчас напомним.
До указанного момента ядерный договор был многосторонним соглашением между Ираном и пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН – США, Великобританией, Китаем, Россией и Францией, а также Германией и ЕС. Знаменитый Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) был принят в Вене в июле 2015 года в результате продолжительных переговоров, а затем утвержден в качестве резолюции Совета Безопасности ООН. Принятый договор обязывает Исламскую Республику Иран отказаться от ядерного оружия взамен смягчения западных санкций. Заметим, что президент Трамп изначально выступал против соглашения, заключенного его предшественником Бараком Обамой. Так, в первом же выступлении на Генеральной Ассамблее ООН, состоявшемся в сентябре 2017 года, он раскритиковал результат договоренности, назвав соглашение «позором» и одной из худших сделок для США.
По словам Трампа, Ирану свойственно разрушение «самого духа» сделки, а обещания Тегерана о прекращении деятельности по разработке ядерного оружия «являются ложью». Так, по мнению Трампа, даже после заключения международного соглашения Иран продолжал работать над созданием баллистических ракет, которые могли быть оснащены ядерными боеголовками. Доказательств этому президент США правда не представил. Зато Вашингтон сразу же ввел обширные санкции против Тегерана. Заметим, что Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), которое регулярно следит за соблюдением условий соглашения, никаких нарушений не обнаружило.
Всего через несколько минут после того, как прозвучало обещание Трампа возобновить санкции против Ирана, новый ставленник американского президента в Берлине объясняет в своем «Твиттере», как решение президента отразится на экономике Германии. Немецким компаниям также рекомендуется немедленно прекратить свою деятельность в Иране, поскольку Германия тоже участвует в бойкоте. «Как заявил @realDonaldTrump, американские санкции ударят по критическим секторам иранской экономики. Немецким организациям, занимающимся бизнесом в Иране, следует немедленно свернуть свою деятельность».
Это заявление вызывает отклик даже у такого лояльного трансатлантического партнера Америки, как бывший посол Германии в США Вольфганг Ишингер: «Рик, мой Вам совет… Никогда не говорите принимающей стране, что делать, если хотите избежать неприятностей».
Тем не менее угроза Ричарда Гренелла сработала. Торговля между Германией и Ираном была практически прекращена. Более того, остальные европейские компании также свернули свою деятельность в отношении Ирана, поскольку не хотели подвергать риску свой бизнес на американском рынке.
Однако несмотря на то, что действия Гренелла грубо нарушали правила международной дипломатии, не позволяющие вмешиваться во внутренние дела страны, министр иностранных дел Германии Хайко Маас, которого журнал Spiegel уличает в «чрезмерной дружелюбности» по отношению к политике США, воздержался от того, чтобы вызвать дипломата на ковер и научить его держать себя в руках. С этого момента визитной карточкой нового посла США станет хамство. Теперь Гренелл неустанно критикует правительство Германии и сыплет угрозами, вмешиваясь в повседневную политическую жизнь страны. Так, сегодня он влезает без спросу даже в дела немецких компаний, участвующих в строительстве «Северного потока-2».
Компаниям BASF и Uniper, занятым в проекте, в начале 2019 года посол США направляет письмо, в котором грозит конкретными последствиями. По словам Гренелла, «компании, которые используют экспортные трубопроводы для российских энергоносителей», подвергаются «значительному риску санкций». «Вследствие этого от лица моего правительства я прошу, чтобы ваша компания рассмотрела такую опасность», – говорится в послании. Понятно, что Гренелл хочет сообщить Европе принципиально другое политическое направление – об этом он рассказал новостному сайту Breitbart News, придерживающемуся правых взглядов: «Я совершенно точно хочу ободрить и придать сил другим консерваторам по всей Европе. Другим лидерам».
Реакция представителей берлинской политической сцены на проступки Гренелла описывает газета Tagesspiegel: назначение посла называют «полным провалом», отношения с ним «токсичны». Иными словами, в кругах политиков он считается «праворадикальным колониальным офицером», «маленьким Трампом», который считает, что может принимать решения «на правах феодала». Однако репутации Ричарда Гренелла на родине это не повредило. Президент США доволен работой своего дипломата и пишет в своем «Твиттере», что новый сотрудник «чрезвычайно хорошо» представил Соединенные Штаты, и в феврале 2020 года назначил посла исполняющим обязанности директора национальной разведки США. На своем новом посту Гренелл отвечает за координацию различных секретных служб США. Попутно он продолжает работать послом в Германии. Через несколько месяцев Дональд Трамп ставит на берлинскую должность бывшего офицера, заслуженного ветерана боевых действий Дугласа Макгрегора. Этот отставной полковник не понаслышке знает, что значит командование и повиновение.