ГЛАВА 2: РАЗБОР ЭТАПОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СДЕЛКИ В РАМКАХ ПРОВЕРКИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
Разделим внешнеэкономическую сделку на минимально возможные этапы;
Рассмотрим каждый этап сделки с точки зрения таможни и корректировки таможенной стоимости;
Определим участников, которые готовы помочь и которые могут подвести при оформлении документов по сделке;
Разберем взаимосвязи каждого этапа сделки и его влияние на таможенную стоимость.
Результат: Вы подробно разберетесь во внешнеэкономической сделке, ее последовательности и сопроводительных документах. Узнаете, кто может помочь, а кто навредить в доказательстве таможенной стоимости.
С какого момента начинается внешнеэкономическая сделка?
70% респондентов отвечают, что сделка начинается с момента заключения контракта, так как в контракте присутствует выражение: «Все ранее проведенные переговоры и договоренности теряют силу с момента заключения контракта».
Да, все это так! Но для подтверждения таможенной стоимости все предыдущие действия по сделке являются тоже очень важными и могут повлиять на корректировку. Наиболее тщательно таможня проверяет следующие 13 этапов.
Первым пунктом, который делает компания, чтобы стать импортером и завязать отношения с таможенными органами, это зарождает мысль о том, а выгодно ли ему будет ввозить тот или иной товар из-за рубежа.
Поэтому первым этапом внешнеэкономической сделки с точки зрения подготовки документов для подтверждения таможенной стоимости будет не заключение контракта, а поиск выгодных условий закупки.
Какие 13 этапов внешнеэкономической сделки мы выделяем?
Поиск поставщика и сравнение цен как на внешнем, так и на внутреннем рынке;
Согласование условий и заключение контракта;
Подготовка документов для оплаты и оплата;
Запуск производства;
Окончание производства;
Организация транспорта;
Таможенное оформление на экспорт;
Окончательная оплата товара;
Прибытие на таможенную территорию;
Подача и выпуск ДТ;
Доставка до склада;
Принятие товаров на учет и формирование цены продажи;
Реализация товаров.
Чтобы рассмотреть каждый этап сделки с точки зрения корректировки таможенной стоимости, обратимся к данным, которые интересуют таможню в первую очередь. Когда декларант подает декларацию, то заявляет в 43 графе декларации метод, который он использовал при определении таможенной стоимости. Самым желаемым и идеальным вариантом является метод 1.
Метод 1: по стоимости с сделки с ввозимыми товарами
Однако, если декларанту приходит запрос инспектора на предоставление дополнительных сведений по сделке, то использование метода 1 нужно отстоять.
Поэтому рассмотрим все этапы по-отдельности. В каждом из них приведем пример документов, которые импортер должен предоставить инспектору при сборе пакета на подтверждение таможенной стоимости, разберем, что именно интересует инспектора в этих документах.
Также проанализируем взаимоотношения субъектов, с которыми приходится сталкиваться при осуществлении ВЭС. Так называемые сторона-плюс и сторона-минус, а именно – это третьи лица, участвующие в проведении ВЭС, и кто обязательно поможет импортеру в случае разногласий с таможенными органами, либо кто помогать не будет, вместо этого могут навредить. В любом случае, для совершения успешной сделки все эти стороны должны контролироваться импортером.
1 этап: Поиск поставщика и сравнение цен
Методики и инструменты поиска поставщиков в данном пособии не приведены, поскольку в первую очередь разбираем документы, которые нужны таможенным органам.
Для всего этого этапа декларанту потребуется документальное подтверждение. Чтобы показать таможне, что им был проработан значительный массив данных и в итоге заключен контракт с нужным поставщиком. Как минимум декларантом должна быть проведена работа по поиску и сравнению цен у нескольких участников рынка. Желательно взять двух российских продавцов и двух зарубежных.
2 российских конкурента
продавца по контракту
2 зарубежных конкурента
продавца по контракту
Документы к предоставлению
Принт-скрин сайта поставщика
Адрес сайта поставщика
Прайс-лист поставщика
Копия переписки с поставщиком ДО даты заключения контракта
Каталог и визитка поставщика при наличии
Что ищет инспектор?
Таможенный инспектор ищет возможность уличить декларанта в наличии взаимосвязей поставщика и покупателя, а также в целесообразности совершения закупки товара за рубежом. Кроме этого, инспектору нужно получить как можно больше информации от декларанта, чтобы потом ее самостоятельно не искать, а приложить к делу готовые документы.
Помимо представленного обязательного списка, для усиления кейса, может понадобиться предоставление копий переписки с конкурентами поставщика в стране поставщика, а также копий переписки с конкурентами поставщика на российском рынке и прайс-листы от каждого из них.
Субъекты сделки:
Компания-импортер
+
Компания-импортер является единственным прямым участником этого этапа несмотря на то, что вступает во взаимодействие с другими поставщиками. Но поскольку, договорных отношений с ними не возникает, то юридически они повлиять на ход сделки не могут. Ошибки импортера на данном этапе могут быть допущены только самим импортером и легко могут быть исправлены.
2 этап: Согласование условий и заключение контракта
После того, как декларант провел мини-исследование рынка и решил выбрать именно этого поставщика, только тогда необходимо переходить к заключению контракта.
Теме контракта будет посвящена отдельная глава, потому что это основной документ по сделке, и он будет тщательно разобран по каждому пункту, чтобы понимать в каком месте могут быть допущены ошибки и как на них посмотрят таможенные органы. Так как если декларант подпишет и будет работать с «плохим», с точки зрения таможни контрактом, то корректировки таможенной стоимости не избежать. Поэтому контракт в данном пособии будет подготавливаться типовой, который в большинстве своем подойдет под все поставки. А уже непосредственные детали будут вынесены в спецификации к контракту.
Документы к предоставлению
Контракт
Спецификация к контракту
Что ищет инспектор?
На втором этапе, инспектор хочет выявить для себя следующее: момент перехода права собственности на товар, был ли товар продан и куплен в нормальных конкурентных условиях, как была установлена цена товаров, каким способом покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения. Есть ли в контракте положение о лицензионных платежах и роялти, например, при покупке товара под товарным знаком. Но самое главное – это то, что инспектор проверяет:
Документальное подтверждение существования продажи товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, коими являются внешнеторговые договоры купли-продажи (возмездные договоры поставки), коммерческие, банковские (платежные) и иные документы.
В случае отсутствия продажи товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС (например, безвозмездная поставка, бартерная сделка) таможенная стоимость не может быть определена по методу 1. Вот самый главный момент, который интересует инспектора. Если инспектор убедиться в том, что продажи не было, то применение резервного метода и корректировки таможенной стоимости не избежать.
На самом деле заключение контракта не обязательно, по положению ГАТТ и ЮНСИТРАЛ, то есть декларант может провести сделку по инвойсу. Однако в случае назначения дополнительной проверки желаемую стоимость можно не доказать. Именно поэтому в пособии приводится инструкция, как правильно работать с внешнеэкономической сделкой не на международном уровне, а на российском, который использует таможенный инспектор. Чтобы исключить как можно больше рисков, контракты заключать необходимо.
Субъекты сделки:
Компания-импортер
Компания-продавец
+
+
Продавец – сторона-плюс. При обнаружении ошибки в документах по сделке продавец будет способствовать их устранению. Однако, декларант должен осуществлять должный контроль за действиями продавца. Чаще всего экспорту дается режим наибольшего благоприятствования, и продавец может не очень ответственно подходить к оформлению тех или иных документов. Пример, Китай: чтобы экспортировать из Китая товар, практически ничего не нужно, никто не смотрит на контракты, и что в них написано. Поэтому, если в документах допущена ошибка, это будет ошибка импортера, поскольку он не осуществил должного контроля. Доказательство таможенной стоимости может усложниться.
3 этап: Подготовка документов для оплаты и оплата товара
На данном этапе декларанту, а точнее лицу, которое подготавливает сделку от его лица, необходимо как можно тщательнее подружиться с бухгалтером компании или человеком, ответственным за перевод денежных средств поставщику. Потому что от правильности заполнения и предоставления им документов в банк зависит очень многое.
Дело в том, что когда участник ВЭД отправляет свои документы в банк, то банк передает их в Центральный Банк России, к базе которого имеет доступ и таможня. Таким образом, если декларант на начальном этапе допустит множество ошибок, то в дальнейшем при обнаружении будет достаточно сложно их исправить. Этот этап является одним из самых ключевых, потому что информация попадает в руки третьим лицам. Это валютный контроль банка, Центробанк и таможня.
Документы к предоставлению
Уникальный номер контракта
Проформа инвойса
Документ на покупку валюты
Документ о комиссии банка на покупку валюты
Документ о переводе денежных средств поставщику
Документ о комиссии банка за перевод денежных средств поставщику
Выписка с валютного счета
Что ищет инспектор?
Таможенный инспектор на данном этапе сделки проверяет соответствие оплаты условиям контракта. Если у декларанта в контракте прямо написано, что платеж осуществляется 30/70, а фактически оплата была произведена другими пропорциями, у инспектора может возникнуть закономерный вопрос о несоблюдении условий оплаты по контракту, соответственно, вероятность неверного заявления таможенной стоимости. Этот пример основан на реальных кейсах. Данный момент будет рассмотрен при изучении контракта далее.
Субъекты сделки:
Компания-импортер
Банк импортера
Центральный банк РФ
+
+/-
–
На данном этапе во взаимодействие вступают компания-импортер, расчетный банк импортера, ЦБ РФ, возможно брокер по покупке валюты на бирже. Здесь проходит очень тонкая грань, если у импортера хорошие отношения с банком и его компания представляет для банка интерес, то сотрудник валютного контроля может помочь с документами или заменить ошибочные документы в системе, если возникает такая необходимость. Документы, попавшие в систему ЦБ РФ исправить невозможно. В эту систему попадает контракт, спецификации к нему, инвойсы, поэтому важно уделять должное внимание по составлению и исполнению их в момент проведения сделки.
4 этап: Запуск производства
Со стороны можно решить, что это не важный этап, но нужно внимательно посмотреть в контракт. Если в контракте есть пункт об уведомлении продавцом покупателя о начале производства, то в таможню это письмо необходимо обязательно предоставить. Да, это не платежный документ и по идее никак не соотносится с таможенной стоимостью. Однако это документ, подтверждающий исполнение условий контракта, и на практике непредставление этого документа просто еще больше ухудшало и без того сложную ситуацию с доказательством стоимости.
Документы к предоставлению
Уведомление об оплате товара от покупателя поставщику
Уведомление о начале производства от поставщика покупателю
Что ищет инспектор?
При проверке вышеназванных уведомлений инспектор изучает не было ли нарушений контракта по срокам оплаты товара со стороны покупателя, а также не нарушил ли поставщик сроки начала производства товара. Важность этих уведомлений состоит в том, что в случае, когда инспектор находит нарушения по срокам и у продавца и покупателя не было подтверждения, что они согласовали новые сроки, то между участниками сделки может быть выявлена взаимосвязь. В таком случае подтверждение заявленной стоимости может затянуться до судебных разбирательств.
5 этап: Окончание производства
Рассмотрим схему оплаты, по которой в основном работают компании по всему миру – это предоплата 30% и оплата против коносамента 70%, как пример.
Документы к предоставлению
Уведомление об окончании производства от поставщика покупателю
Уведомление об оплате товара от покупателя поставщику
Что ищет инспектор?
На этих стадиях инспектор проверяет, а тот ли ассортимент и наименования товара в итоге были произведены по контракту. Если у декларанта есть уведомления о начале и об окончании производства, то в них необходимо указывать, ЧТО именно поставщик начал производить, и что в итоге произвел.
6 этап: Организация транспорта
В зависимости от условий поставки за транспортировку товара будет отвечать покупатель, например FOB, или поставщик, например CIF, но и в том, и в другом случае декларанту всегда необходимо проверять отгрузочные документы, потому что именно в них указывается направление перевозки, и они должны полностью соответствовать реальности.
Пример: если у покупателя, порт отгрузки Нанкин, то до Нинбо или до другого морского порта груз едет на фидерном судне, а морской коносамент будет выдан из Нинбо, то у покупателя на руках также должен быть и фидерный коносамент от Нанкина до Нинбо. Это крайне важно. Потому что стоимость транспортировки груза до границы ЕАЭС – это тот самый сложный момент, который зачастую оказывает наибольшее влияние на доказательство стоимости.
Также на этом этапе возникает вопрос страхования груза. Если покупатель застраховал товар, то в таможенной стоимости обязательно должен учитываться размер страховой премии ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД ПЕРЕВОЗКИ, страхование на ДО ГРАНИЦЫ и ПОСЛЕ ГРАНИЦЫ не делится.
CMR
СМГС
AWB
BOL
Документы к предоставлению
Упаковочный лист
Договор перевозки или Договор ТЭО
Приложение к договору со ставками транспортировки
Поручение на перевозку или поручение экспедитору
Документ о перевозке: Коносамент, ЖД накладная, СМГС, CMR, AWB
Спецификация на контейнер, если едет по железной дороге через границу
Инвойс на контейнер или транспортное средство, если в партии несколько контейнеров или транспортных средств
Счет за транспортировку до границы
Счет за транспортировку после границы
Акт и (или) СФ за транспортировку до границы
Акт и (или) СФ за транспортировку после границы
Платежное поручение за транспортировку до границы
Выписка с расчетного счета за транспортировку до границы
Платежное поручение за транспортировку после границы
Выписка с расчетного счета за транспортировку после границы
Счета и Акты на дополнительные расходы, возникшие при транспортировке
Платежные поручения на оплату дополнительных расходов
Договор страхования
Страховой полис
Декларация о перевозке
Копия письма о нестраховании от поставщика
Копия письма о нестраховании от перевозчика
Письмо о нестраховании от покупателя
Что ищет инспектор?
Инспектор выясняет все ли компоненты, подлежащие включению в таможенную стоимость, были включены. А также правильно ли распределена стоимость транспортировки между товарами в транспортном средстве, если у них разные коды ТН ВЭД.
Субъекты сделки:
Компания-импортер
Перевозчик или экспедитор
Его посредник в стране отправления
+
+
+/-
На данном этапе сделки во взаимоотношения вступают: компания-импортер, перевозчик или экспедитор, его посредник в стране отправления, его посредник в стране назначения.
Перевозчик является стороной-плюс для импортера по сделке, поскольку хочет, чтобы его услуга была заказана не один раз. Однако, если в транспортных документах допущена ошибка, например, экспедитором, а импортер не проконтролировал, то единственное, что вам ответит экспедитор: «Вы подтвердили драфты!» Конечно, в случае обнаружения ошибки экспедитор пойдет навстречу и исправит ее, но иногда исправление ошибок в перевозочных документах оплачивается клиентом отдельно. Поэтому контроль со стороны импортера также необходимо осуществлять должным образом, поскольку в таких взаимоотношениях включаются суммы, участвующие в заявлении таможенной стоимости, и проверяется эта часть таможенными органами также тщательно, как и контракт.
7 этап: Таможенное оформление на экспорт из страны поставщика
Следующим этапом является таможенное оформление на экспорт. В зависимости от страны отправления товара, лицо, которое имеет возможность задекларировать товар на экспорт может отличаться от поставщика. Ими могут являться брокеры либо экспедиторские компании, и чаще всего экспорт оформляется по упрощенной схеме. Не так как в ЕАЭС. В связи с этим лица, ответственные за заполнение экспортной декларации, в особенности не озабочены правильностью данных в экспортной декларации. Поэтому крайне важно помнить, что декларанту необходимо запрашивать драфт, то есть черновик, этого документа, до того, как он оформлен. На самом деле его также можно поменять, попросив продавца подать корректировку, но лучше заранее позаботиться о правильности данных, чтобы сохранить свое время на будущее.
Документы к предоставлению
Копия экспортной декларации
Сертификат о происхождении товара
Техническое описание товаров
Страницы из каталога
Инструкции по применению товаров
Что ищет инспектор?
Инспектор выясняет цену, уплаченную или подлежащую уплате за товары, при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС.
Субъекты сделки:
Компания-импортер
Компания -продавец
Брокер на экспорт
+
+/-
+/-
Компания-импортер, продавец, представитель экспедитора в стране отправления являются участниками данного этапа сделки.
В случае обнаружения неточностей в экспортной декларации компании-импортеру необходимо обратиться к своему экспедитору или продавцу для уточнения сведений и изменения их в системе. Для того, чтобы не усложнять процесс исправления ошибок в стадии уже поданной декларации, компании-импортеру необходимо проверять черновики экспортной декларации.
Почему на данном этапе поставщик может являться стороной-плюс и стороной-минус? Часто бывает так, что поставщик может завысить стоимость экспортного товара, чтобы сделать возврат НДС в большем объеме, поэтому всегда проверяйте экспортную декларацию. Так что опять же должен осуществляться тщательный контроль, если при подаче декларации на товары импортер хочет быть уверен, что заявленную таможенную стоимость не скорректируют.
8 этап: Окончательная оплата товара
По рассматриваемому примеру окончательная оплата товара осуществляется против отгрузки на борт судна и до прибытия корабля на таможенную территорию, чтобы получить заранее телекс-релиз или успеть получить оригиналы коносамента в порту назначения.
Окончательную оплату товара лучше делать после загрузки товара в транспортное средство, в частности в контейнер. Зачастую, несмотря на постоянные отгрузки и наличие на заводе специалистов, контролирующих вместимость товара в контейнер, все же возникают некоторые неточности и товар не входит в контейнер. Поэтому в данном случае лучше делать окончательную оплату после отгрузки и на основании коммерческого инвойса.
Документы к предоставлению
Коммерческий инвойс
Документ на покупку валюты
Документ о комиссии на покупку валюты
Документ о переводе денежных средств поставщику: распоряжение на перевод или поручение на перевод или платежное поручение
Документ о комиссии за перевод денежных средств поставщику
Выписка с валютного счета о проведении валютной операции
Ведомость банковского контроля
Что ищет инспектор?
Также как на этапе №3 инспектором проверяются условия оплаты и их соответствие реальности, и не возник ли факт переплаты денежных средств поставщику.
9 этап: Прибытие на таможенную территорию
В зависимости от того, с какой стороны и каким путем прибывает товар на таможенную территорию страны: морской, железнодорожный или автотранспорт, будет разниться список документов. Зачастую таможня просит инвойсы и упаковочные листы с отметками пограничной таможни именно страны отправления.
При морских перевозках, инвойсы и упаковочные не прикрепляются к контейнеру и не следуют вместе с коносаментом (bill of lading). При железнодорожных перевозках инвойс и упаковочный подаются на станции отправления груза вместе с СМГС и проходят от станции отправления до станции перехода, затем на пограничной станции проставляются отметки российской таможни. Обязательно сохраняйте эти документы по завершении перевозки. При авиаперевозках, сопроводительные документы, как инвойс и упаковочный могут следовать также с авианакладной. Декларант должен осуществлять должный контроль за тем, какие документы прикрепляет поставщик к поставке. При автоперевозке и переходе груза через границу инвойс и упаковочный также следуют с грузом.
Документы к предоставлению
Коммерческий инвойс с отметками пограничной таможни или таможен
Спецификация на контейнер, если едет по железной дороге
Инвойс на контейнер, если в партии несколько контейнеров, или на транспортное средство
Упаковочный лист с отметками пограничной таможни или таможен
Что ищет инспектор?
Так как на данном этапе участвуют пограничные таможенные органы, то инспектор, принявший декларацию, проверяет, одинаковые ли данные были поданы при пересечении границы и при подаче ДТ.
10 этап: Подача и выпуск декларации на товары
Очень важным моментом является то, какие документы декларант предоставляет и в каком виде. Если вы оказываете услугу по сбору пакета сторонним организациям, то в первую очередь необходимо запросить у декларанта декларацию на товары со всеми дополнительными листами, а также ДТС-1. А также попросить выгрузить из системы те документы, которые были формализованы, именно в таком виде, как они попали в таможню. Если вы собираете пакет для своей организации, то для вас – это очень важный этап, пренебрегать которым не следует.
Случается такое, что при подаче декларации человек, который физически заполняет графы, может допустить ошибку. Это может быть как специалист по таможенному оформлению, состоящий у компании-импортера в штате, так и таможенный представитель. Не важно, кто допустит ошибку, отвечать за эту ошибку будет декларант. Именно декларант ответственен за каждый документ по сделке от самого начала и до конца.
Документы к предоставлению
Декларация на товары все листы
Декларация таможенной стоимости -1
Что ищет инспектор?
На самом этом этапе безусловно таможня хочет выявить, а все ли документы в порядке, имеются ли несоответствия в них для того, чтобы выставить обеспечение побольше, а в дальнейшем не вернуть его.
Субъекты сделки:
Компания-импортер
Специалист по ТО
Таможенный представитель
+
+
+/-
Здесь участниками будут компания-импортер, таможенный представитель либо ваш декларант, таможня. Важно понимать одно отличие, когда импортер подает декларацию самостоятельно и у него в штате есть специалист по таможенному оформлению, то он не заинтересован «подружиться» с таможней и, по сути, будет отстаивать интересы компании до последнего. Если импортер подает декларацию через таможенного представителя, то есть нюанс. Если у компании-импортера объемы большие, то с вероятностью 70% таможенный представитель будет заинтересован в защите интересов клиента перед таможенными органами, если у импортера объемы маленькие, то брокер не будет тратить свое время в случае проблем при декларировании. Таможенный представитель работает на основании тех документов, что импортер предоставил для таможенного оформления. Вся ответственность за правильность их предоставления лежит на декларанте.
11 этап: Доставка до склада
В зависимости от транспорта, на котором товар приходит на таможенную территорию России будет меняться способ поступления товаров на склад покупателя. Например, при морских перевозках, чаще всего контейнер затем двигается по железной дороге и после вывозится автовозом до склада получателя.
ДОКУМЕНТЫ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
Приходный ордер с датой поступления на склад
Что ищет инспектор?
При проверке данного этапа, инспектора интересуют все дополнительные расходы, которые должны быть учтены при формировании калькуляции себестоимости товара. Это как раз идет проверка четвертого метода, метода вычитания.
12 этап: Принятие товаров на учет
Очень важный момент в данном случае, когда в контракте обозначен переход права собственности на товар. Внимание! Переход рисков по ИНКОТЕРМС не регулирует перехода права собственности на товар. Если право собственности перешло к покупателю на территории другой страны или же до поступления товара на склад, то по правилам бухгалтерского учета, товар должен быть принят к учету днем перехода права собственности, то есть до прибытия на склад. Обычно для этого используется счет 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей» или 41 «Товары в пути», когда товара фактически нет на складе, но он уже принадлежит покупателю.
ДОКУМЕНТЫ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
Приходный ордер
Оборотно-сальдовая ведомость
Карточки счетов
Документы по калькуляции (около 20 документов, будет рассмотрено в главе 10)
Что интересует инспектора?
На данном этапе инспектор проверяет, все ли платежи, которые покупатель учитывает в своих бухгалтерских документах, были учтены при определении таможенной стоимости.
13 этап: Реализация товаров
Реализацией товаров в данном случае будет считаться момент, когда компания списывает товар со своих счетов и получает за него деньги.
ДОКУМЕНТЫ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
Договор купли-продажи или аналогичный
Списание товара со счета организации
Счет на оплату товара
Платежное поручение на сумму продажи
Выписка с расчетного счета о поступлении денежных средств за товар
Акт и СФ на товар
Оборотно-сальдовая ведомость счета 62 или 76 по данному покупателю
Карточка счета 62 или 76 по данному покупателю
Что ищет инспектор?
На данном этапе инспектор проверяет, условия последующей продажи. Нет ли у покупателя обязательств перед иностранным продавцом, продать товар кому-то по определенной цене и не участвует ли продавец товара прямо или косвенно в реализации товара, и не причитается ли ему какое-то вознаграждение.
Главная идея, которую мы хотим донести, и которая должна быть у импортера при подготовке любого действия по сделке: «А что будет, если сделать вот так? И что будет, если не сделать так?»
Субъекты сделки:
Компания-импортер
Бухгалтер импортера
Покупатель импортного товара
+
+
+
На данном этапе участвует компания-импортер, бухгалтер компании импортера и его клиент, которому был реализован товар по сделке.
При получении запроса от таможенных органов по части товара, что был куплен у компании-импортера, клиент в большинстве случаев в первую очередь обратится к импортеру и спросит в чем дело. Можно помочь клиенту подготовить ответ на запрос для того, чтобы сохранить его время, а также проконтролировать ответ, поскольку он будет влиять на подтверждение таможенной стоимости и это только в интересах импортера.