Определение предмета науки теории права и государства представляет собой выяснение тех общественных явлений, которые она изучает. Выявление предмета теории права и государства обусловлено двумя обстоятельствами. Во-первых, большой многоаспектностью права и государства как социальных явлений и, во-вторых, тем, что теория права и государства является теоретической, абстрактной наукой, исследующей право и государство в обобщенном виде, изучающей их наиболее общие черты и свойства.
Изучением права и государства занимаются многие юридические науки. Так, право изучают науки гражданского, трудового, семейного, уголовного и других отраслей права. Государство исследуют конституционное или государственное право, административное, наука о государственных органах и т. д.
Каждая из этих наук имеет свой предмет. Так, предметом изучения науки гражданского права являются в основном имущественные отношения, т. е. отношения между гражданами, гражданами и организациями по поводу различных имущественных ценностей. Трудовое право изучает отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности человека: прием на работу, продолжительность трудового дня, виды трудовой деятельности и ее оплата, трудовые споры, увольнение с работы и т. д. Соответствующими вопросами занимаются науки семейного, уголовного и других отраслей права.
Аналогичное положение занимают науки, исследующие государство. Так, конституционное право изучает основы конституционного устройства государства, права и свободы граждан, административное право – виды административной ответственности, виды органов и порядок привлечения к административной ответственности и т. д. Кроме наук, изучающих конкретные отрасли права, существуют исторические юридические науки, исследующие всеобщую историю права и государства, историю права и государства России.
Теория права и государства является общей наукой о государственно-правовых формах жизни общества, она изучает право и государство в целом. Поэтому некоторыми учеными она называется общей теорией права и государства. Предметом теории права и государства являются следующие проблемы:
1) основные общие закономерности возникновения и развития права и государства как социальных явлений, особенности функционирования их в различные исторические эпохи и в разных странах;
2) главные черты, характеризующие право и государство как специфические социальные явления, а именно: понятие и сущность права, его социальную роль и функции, типы права и правовых систем, нормы права, систему права, правовые отношения, правотворчество, происхождение, понятие и сущность государства, исторические типы и формы государства, государство и личность, государство и гражданское общество, правовое и социальное государство и другие;
3) отличие права от других правил поведения, таких, как обычаи, традиции, нормы морали, нравственности; отличие государства как социальной организации от иных социальных объединений и органов, действующих в обществе, таких, как партии, общественные творческие и иные организации.
Исследование перечисленных и других вопросов дает возможность:
– познать право и государство на теоретическом уровне, связать их с другими социальными явлениями и получить общее представление о функционировании права и государства в обществе;
– способствовать улучшению практики правового и государственного строительства, поскольку ее выводы, предложения и рекомендации направлены на развитие права, совершенствование деятельности государства и используются в практической жизни общества;
– формировать у человека научные и теоретические взгляды на вопросы демократии, законности, государственной дисциплины и правопорядка, прав и свобод личности, и соответственно использовать их на практике.
Теория права и государства является общественной наукой. Поэтому она связана с другими общественными науками, такими, как всеобщая история, философия, экономика, политология, социология.
Все общественные науки делятся на общие и отраслевые. Общими являются такие науки, которые изучают наиболее важные, принципиальные черты и свойства нескольких явлений действительности, которые в отдельности исследуются отраслевыми науками.