ТАСКАЕВ А. В. – кандидат юридических наук, начальник кафедры правоохранительной деятельности Академии экономической безопасности МВД России
1. Интерес как определенная категория уже давно привлекает к себе внимание со стороны различных общественных наук с целью выявления его сущности, содержания и определения понятия. Не является исключением и наука гражданского права, в которой категория интереса также не была обделена вниманием ученых-цивилистов.
2. Проблема интереса в цивилистической литературе обусловлена, как отмечал В. П. Грибанов, тем, что «осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны, с одной стороны, с проблемой правового обеспечения удовлетворения как интересов общества в целом, так и интересов отдельных… организаций и граждан, а с другой – с проблемой обеспечения правильного сочетания индивидуальных интересов граждан и их коллективов с интересами общества».[4]
Г. А. Свердлык указывает на то, что актуальность проблемы гражданско-правовых способов правильного сочетания общественных, коллективных и личных интересов объясняется необходимостью совершенствования механизма гражданско-правового регулирования общественных отношений.[5]
3. Проблема правового обеспечения удовлетворения интересов различных субъектов гражданских правоотношений, а также гармоничного сочетания интересов этих субъектов не утратила актуальности и в настоящее время. Особенно хорошо это видно на примере рекламной деятельности, где данная проблема стоит на первом месте.
4. Рекламная деятельность относится к числу тех сфер человеческой деятельности, которые по числу проблемных вопросов и количеству затрагиваемых лиц привлекают к себе особое внимание как со стороны простых граждан, так и органов законодательной и исполнительной власти государства.
5. Государство, стремясь решить проблему правового обеспечения удовлетворения интересов различных субъектов и их гармоничного сочетания, использует все виды правового регулирования: административное, уголовное, гражданское и др.
Но поскольку отношения, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности по производству, размещению и распространению рекламы, являются гражданско-правовыми,[6] то именно гражданско-правовые способы должны занимать главное место в ее решении.
6. В теории гражданского права под интересом понимается «общесоциологическая категория, характеризующая результат отражения в сознании субъектов гражданского права объективных условий их существования и развития, а также намерения, стремления и мотивы к участию в гражданских правоотношениях в целях наиболее полного удовлетворения имущественных, неимущественных и организационных потребностей».[7]
7. Реклама выступает как важнейший инструмент продвижения товаров, работ и услуг, увеличения сбыта и развития конкуренции, который способствует не только развитию предпринимательства, но и более полному удовлетворению запросов потребителей.
8. В рекламной деятельности участвуют несколько субъектов – рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители и потребители рекламы, интересы каждого из которых коренным образом отличаются друг от друга.
9. Рекламодатели стремятся привлечь внимание к объекту рекламирования,[8] сформировать или поддержать интерес к нему, а также продвинуть его на рынке.[9]
10. Рекламопроизводители и рекламораспространители преследуют цель получения вознаграждения, первые – за приведение рекламной информации в готовую для распространения форму, а вторые – за распространение рекламы.[10]
11. Интерес потребителей рекламы заключается, с нашей точки зрения, в получении добросовестной и достоверной рекламы, т. е. информации о товаре, средстве его индивидуализации, изготовителе или продавце товара, результате интеллектуальной деятельности либо мероприятии (в том числе спортивном соревновании, концерте, конкурсе, фестивале, основанных на риске игр, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.[11]
12. Реализация интересов субъектов рекламной деятельности, направленных на «участие в гражданских правоотношениях в целях наиболее полного удовлетворения имущественных, неимущественных и организационных потребностей», должна быть так обеспечена нормами права, в том числе и гражданского, чтобы, с одной стороны, стимулировать развитие и поддержку нормального рынка и защищать от недобросовестной конкуренции в области рекламы и ограничения конкуренции на рынке товаров, работ и услуг, а с другой стороны, обеспечивать учет рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями интересов личности, общества и государства.