В последнее время ведется оживленная дискуссия относительно необходимости расширения предметной области науки криминалистики за счет включения адвокатов-защитников, государственных обвинителей и судей в число субъектов-потребителей разрабатываемых ею приемов и рекомендаций. И если целесообразность создания криминалистической адвокатологии ставится под сомнение многими ведущими учеными-криминалистами4, то необходимость криминалистического обеспечения деятельности по поддержанию государственного обвинения и судебному разбирательству уголовных дел особых сомнений практически не вызывает.
Впервые на возможность и необходимость создания криминалистических приемов, рекомендаций и их комплексов для государственных обвинителей и судей начали обращать внимание во второй половине ХХ-го века5. Причем первоначально, в основном, указывали именно на необходимость создания тактико-криминалистических приемов и рекомендаций. Со временем на развитие науки в данном направлении стали обращать более пристальное внимание. Одним из первых6, кто занялся более глубоким изучением данной проблематики, был Г. А. Воробьев. Считая, что тактика обвинения в суде должна включать тактический аспект деятельности потерпевшего и государственного обвинителя, автор определял ее как систему научных положений и рекомендаций, которые позволяют добиться эффективной обвинительной деятельности в суде7.
Несколько позже Ю. В. Кореневский писал, что пора, не ограничиваясь фрагментарным изучением этих проблем, приступить к выработке системы научных рекомендаций по вопросам методики и тактики участия прокурора в судебном следствии8. На необходимость разработки системы тактических рекомендаций для государственного обвинителя обращает внимание Н. П. Кириллова, которая отмечает, что «тактика государственного обвинения как составная часть судебной и криминалистической тактики должна иметь свой предмет и строгую систему, без чего ее развитие осуществляется беспорядочно и фрагментарно, вследствие чего могут быть упущены важные составляющие»9.
Серьезные монографические исследования по методике поддержания государственного обвинения стали появляться в основном в начале XXI в10. Такое направление криминалистических исследований было вызвано необходимостью создания таких методических рекомендаций по делам той или иной категории, которые бы охватывали весь процесс познания при осуществлении уголовного преследования совершивших преступления лиц с целью обеспечения принятия законного и обоснованного решения по делу11.
Практически все ученые, занимающиеся разработкой частных криминалистических методик расследования, государственного обвинения и судебного разбирательства, включают в их содержание криминалистическую характеристику преступлений12. И это, на наш взгляд, совершенно верно, поскольку «в настоящее время представляется необходимым рассматривать криминалистическую характеристику преступлений не только в качестве значимой составляющей частных методик расследования преступлений различных видов, но и базы для разработки методических рекомендаций, которые способствовали бы повышению эффективности деятельности государственного обвинителя»13. «Возникновение криминалистической характеристики преступлений как системного описания существенных сторон, свойств, признаков и внутренних связей отражаемого в ней объекта не стало случайным, а было связано, прежде всего, с углубленной разработкой методики расследования отдельных видов преступлений, а также с формированием теоретических основ криминалистики»14.
К настоящему времени среди криминалистов нет единства взглядов на понятие и содержание криминалистической характеристики. Так, по мнению Е. П. Ищенко, под криминалистической характеристикой следует понимать «своеобразный обобщенный “портрет” преступления, научную абстракцию, аккумулирующую то общее, что объединяет множество конкретных преступлений»15. По мнению А. Ф. Образцова, криминалистическая характеристика – это «совокупность данных о механизме совершения преступления, средствах отражения, отражаемых и отражающих объектах, взаимодействующих при этом, особенностях и источниках формируемой ими фактической информации, имеющей значение для раскрытия определенных категорий преступлений путем применения обусловленных ими криминалистических средств, приемов и методов, а также разработки научных рекомендаций по оптимальному решению данной задачи»16. Н. П. Яблоков, В. Я. Колдин считают, что криминалистическая характеристика представляет собой «систему описания криминалистически значимых признаков вида, группы и отдельного преступления, проявляющихся в особенностях способа, механизма и обстановки его совершения, дающую представление о преступлении, личности его субъекта и иных обстоятельствах, об определенной преступной деятельности и имеющую своим назначением обеспечение успешного решения задач раскрытия, расследования и предупреждения преступлений»17. Имеет место многообразие и иных взглядов на понятие и содержание криминалистической характеристики18.
Подобного рода краткие или более развернутые обзоры взглядов ученых на понятие и сущность криминалистической характеристики присутствуют практически в каждом монографической исследовании, в той или иной степени освещающем данную проблематику. После таких обзоров авторы, как правило, традиционно пытаются сформулировать собственное понятие криминалистической характеристики. Однако, по нашему мнению, это не всегда оправдано. Еще У. Оккам указывал на необходимость придерживаться методологического принципа, который современным языком можно сформулировать как «сущности не следует умножать без необходимости»19. И действительно, с учетом внушительного количества определений криминалистической характеристики, на наш взгляд, более верно, проанализировав уже предложенные дефиниции, придерживаться одной из них. Так, по нашему мнению, наиболее точным является следующее определение: криминалистическая характеристика, являясь основой методики расследования, представляет собой построенную на основе научного обобщения криминальной практики модель преступления, состоящую из системы криминалистически значимых для его раскрытия элементов (признаков)20.
Это и иные определения криминалистической характеристики объединяет то, что их авторы делают акцент на том, что она является некой информационной моделью преступления, позволяющей выдвинуть версии произошедшего, определить и реализовать систему действий по установлению обстоятельств исследуемого события.
Права О. Н. Коршунова, когда отмечает, что криминалистическая характеристика преступления необходима и при разработке методических рекомендаций по осуществлению уголовного преследования в суде. При этом она выступает информационной базой не только для организации деятельности субъектов, осуществляющих проверку заявления или предварительное расследование, но и для организации деятельности прокуроров, осуществляющих надзор за законностью расследования, а также прокуроров, участвующих в судебных стадиях уголовного преследования21.
Авторы «Руководства для государственного обвинителя» (далее – «Руководство…») – одного из наиболее серьезных исследований проблем поддержания государственного обвинения придерживаются позиции, согласно которой методика поддержания государственного обвинения должна базироваться:
– на криминалистической характеристике преступления и наиболее значимых ее элементах и связях;
– на криминалистически значимой информации (сведениях) о процессе и результатах их познания (также именуемой авторами криминалистической характеристикой уголовного преследования, криминалистической характеристикой поддержания государственного обвинения)22. При этом указывается, что криминалистическая характеристика преступления, дополненная криминалистической характеристикой поддержания государственного обвинения, образует информационную базу для разработки методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности по изобличению лиц, виновных в совершении преступления. Выступая начальной частью методики поддержания государственного обвинения, они способствуют формулированию обстоятельств, подлежащих исследованию, а также разработке путей, приемов, способов и средств их исследования, выделения типичных ситуаций поддержания государственного обвинения, выявления пробелов исследования на различных стадиях, этапах и подэтапах деятельности, определения возможности, а также способов и средств устранения имеющихся пробелов23.
Кроме того, в «Руководстве …» отмечается, что в структуру методики поддержания государственного обвинения следует включать обстоятельства, подлежащие исследованию, и типичные следственные, судебные и иные ситуации, которые, в свою очередь, включают в себя многочисленные элементы. Так, по обоснованному утверждению авторов, которое мы разделяем, в содержание методик, адресатами которых являются государственные обвинители, следует включать:
– формы и методы познания, особенности субъектов познания (следователя, дознавателя) и других участников уголовного судопроизводства, оказывающих существенное воздействие на процесс познания события преступления, их психическую и физическая деятельность в процессе расследования или в связи с ним;
– типичные ошибки, пробелы в расследовании, допускаемые представителями стороны обвинения на досудебных стадиях, и возможности их устранения (при наличии такой возможности) государственным обвинителем;
– особенности участия прокурора в исследовании доказательств в рамках отдельных судебных действий и в прениях сторон, включая типичные судебные ситуации (ситуации поддержания государственного обвинения)24.
На основе изложенного считаем, что успешная разработка методики расследования преступлений и поддержания государственного обвинения может осуществляться на основе криминалистической характеристики.
Кроме того, необходимо отметить, что криминалистическая характеристика как научная категория обладает такой особенностью, как динамичность. Эта особенность проявляется, главным образом, в том, что содержание криминалистической характеристики применительно к различным видам и группам преступлений может меняться, иногда существенно25. Так, «для каждого вида (группы) преступлений необходима своя структура криминалистической характеристики. Точнее говоря, акценты относительно разработки тех или иных элементов должны смещаться в зависимости от узловых задач формируемой методики расследования»26.
В связи с этим возникает вопрос: какие сведения (элементы) должны найти отражение в криминалистической характеристике группы (видов) преступных деяний? На наш взгляд, здесь не может быть конкретного ответа, поскольку криминалистическая характеристика – весьма гибкая и динамичная категория, дать исчерпывающий перечень ее элементов вряд ли возможно, т. к. этот перечень также изменчив, как и сама криминальная практика27.
Так, в содержание криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, С. Г. Павликов предлагает включать сведения о своеобразии предмета преступного посягательства, способе, обстановке преступного деяния и личностных особенностях его субъекта28. Другая точка зрения сводится к тому, что в содержание исследуемой криминалистической характеристики следует включать способ совершения преступления, способ сокрытия преступления, время, место и обстановку подготовки и совершения преступления, особенности оставляемых преступниками следов, личность преступника, сведения о закономерных связях данного преступления с другими29. Есть мнение, что в структуру криминалистической характеристики преступлений следует включать способ совершения и сокрытия преступления, характеристику орудий и средств, применяемых при совершении преступления, особенности механизма следообразования, характеристику личности преступника, характеристику объектов и предметов посягательства30.
На наш взгляд, отвечать требованиям поисково-розыскной направленности будет включение в криминалистическую характеристику анализируемых преступлений данных о предмете преступления, способе преступного деяния, его обстановке и отдельных чертах личности преступника.
В рамках настоящего исследования особенно важно отметить, что содержание криминалистических характеристик того или иного вида или группы преступлений, входящих в частную криминалистическую методику, может и должно отличаться. Такие отличия обусловливаются, в том числе, социальными, демографическими и иными особенностями местности, в которой совершено преступление31. Косвенным подтверждением тому служит большое количество работ, в том числе, монографического характера, посвященных частным криминалистическим методикам, сформированным именно с учетом особенностей того или иного региона32.
Полностью разделяя данные мнения, укажем, что все сказанное, по нашему мнению, значимо и для криминалистической характеристики, разрабатываемой как для нужд предварительного расследования, так и для государственных обвинителей, в том числе по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов (ст. 222-226.1 УК РФ)33.
Далее нам представляется важным проанализировать взгляды ученых на содержание криминалистической характеристики для государственных обвинителей. Обращаясь к данному вопросу, Е. А. Ганичева считает, что научные разработки, посвященные методике расследования, лишь частично могут быть использованы в деятельности государственного обвинителя, отличающейся существенной спецификой34.
В монографическом исследовании, посвященном основам криминалистической методики судебного разбирательства по уголовным делам об убийствах, квалифицируемым по ч. 1 ст. 105 УК РФ, Ю. П. Гармаев и А. А. Кириллова, в числе прочего, указывают на то, что криминалистическая характеристика того или иного вида преступлений, разрабатываемая для судей, государственных обвинителей, в отличие от традиционной криминалистической характеристики, разрабатываемой для следователей, должна удовлетворять следующим критериям:
а) носить не поисковый (розыскной), а исследовательский характер, позволяющий суду проверять версии обвинения и защиты, оценивать собранные по делу доказательства и принимать решение по делу;
б) быть ориентирована на процессуальные функции и интересы суда, в частности учитывать апелляционную и кассационную практику по делам данной категории, перспективы обжалования приговора сторонами, типичные основания отмены или изменения судебных решений;
в) больше внимания уделять обстоятельствам, влияющим на квалификацию деяния, более подробно освещать не объективные, а субъективные признаки типичных преступлений, типичные данные о личности подсудимого, включать рекомендации по разрешению типичных ситуаций судебного следствия35.
Подтверждением этому служат данные, полученные нами в ходе анкетирования как следователей (дознавателей), так и государственных обвинителей. Так, следователям (дознавателям) был задан вопрос: «В решении каких задач расследования может помочь криминалистическая характеристика преступления?» Были получены следующие ответы: 23 % респондентов – получить максимум информации об исследуемом событии, 36 % отметили, что криминалистическая характеристика должна помогать определить наиболее оптимальный комплекс действий по расследованию преступления, 12 % считают, что криминалистическая характеристика должна позволить установить максимальное количество элементов состава преступления, 18 % респондентов отметили, что она должна служить основой для выдвижения версий, организации и планирования расследования, еще 11 % респондентов затруднились с ответом36.
На аналогичный вопрос государственные обвинители ответили следующим образом: 45 % респондентов считают, что криминалистическая характеристика для следователей (дознавателей) призвана помочь получить максимум информации об исследуемом событии, 44 % отметили, что она должна помогать определить наиболее оптимальный комплекс действий по расследованию преступления, 32 % считают, что криминалистическая характеристика должна позволить установить максимальное количество элементов состава преступления. На вопрос «Какие задачи должна решать криминалистическая характеристика для государственных обвинителей?» 42 % респондентов ответили, что криминалистическая характеристика призвана помочь получить максимум информации об исследуемом событии; 43 % отметили, что она должна содержать информацию о наиболее эффективном изучении материалов дела; по мнению 27 % респондентов, криминалистическая характеристика должна позволить выявить возможные ошибки, допущенные в ходе досудебного производства по делу.
В тоже время, например, А. А. Малов считает, что поисковая функция криминалистической характеристики преступления продолжает оставаться значимой и для государственного обвинения. Данная функция в стадии судебного следствия подразумевает обязанность государственного обвинителя восполнять пробелы и устранять недостатки предварительного следствия путем представления дополнительных доказательств виновности подсудимого37. Признавая наличие поискового элемента в деятельности прокурора, поддерживающего государственное обвинение, авторы вышеупомянутого «Руководства…» отмечают, что при осуществлении деятельности этого лица в суде акцент переносится на оценочную составляющую. Так, отмечается, что при использовании криминалистической характеристики преступления субъектами уголовного преследования в судебных стадиях процесса акцент с поисковой функции должен быть перенесен на функцию оценки установленных в ходе проверки, расследования или судебного рассмотрения обстоятельств дела с точки зрения знаний «о традиционном» содержании каждого из элементов криминалистической характеристики. Однако полностью поисковую функцию из деятельности государственного обвинителя исключать нельзя, поскольку во время судебного следствия он имеет реальную возможность не только проверить имеющуюся, но и попытаться получить необходимую дополнительную информацию о преступлении, о лицах, его совершивших, об иных обстоятельствах и фактах, имеющих самостоятельное значение38.
В целом соглашаясь с мнением А. А. Малова и авторов «Руководства…», считаем важным указать на то, что по уголовным делам о незаконном обороте оружия, боеприпасов необходимость в осуществлении поисковых действий государственным обвинителем имеет место не всегда, а лишь в отдельных случаях, связанных, например, с выявлением в судебном разбирательстве, осуществляемом в общем порядке, неполноты установления всех обстоятельств исследуемого события в рамках досудебного производства по делу.
При проведении анкетирования работников прокуратуры им предлагалось ответить на следующий вопрос: «Исходя из Вашего опыта, по какому проценту уголовных дел о преступлениях, квалифицируемых по ст. 222-226.1 УК РФ, на судебных стадиях уголовного судопроизводства Вы инициируете производство судебных действий поискового характера (заявляете ходатайства о производстве экспертизы, об истребовании документов, вызове свидетелей и пр.?)» При ответе на этот вопрос 23 % респондентов указали, что инициируют подобного рода действия по 50-60 % уголовных дел, 34 % указали, что по 60-70 %, 18 % отметили, что по 80-90 % уголовных дел, 15 % опрошенных выбрали ответ: 30-40 %, 6 % указали, что по 90-100 % дел, 4 % респондентов выбрали вариант 20-30 %. Комментируя свои ответы, некоторые из работников прокуратуры отметили, что поисковые действия в основном осуществляются ими при производстве судебного разбирательства в общем порядке.
Здесь хотелось бы обратить внимание на следующее. Уголовные дела, по которым подозреваемым, обвиняемым вменяется совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, могут быть условно классифицированы на две группы:
1) лицо привлекается к уголовной ответственности исключительно за совершение деяний, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств;
2) лицо привлекается к уголовной ответственности за совершение иных, помимо указанных в ст. 222-226.1 УК РФ, деяний, как правило, корыстно-насильственного характера (например, совершение разбойного нападения с применением оружия в случае незаконного владения последним).
Здесь представляется важным дать краткую характеристику выделенных нами групп, поскольку это важно для целей настоящего исследования.
1. Уголовные дела, по которым лицо привлекаются к уголовной ответственности исключительно за совершение деяний, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В случаях подобного рода факты незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ выявляются в основном в следующих ситуациях: задержание с поличным при транспортировке оружия и иных названных объектов, проверка оперативной информаций и т.п.39. Здесь важно отметить, что ежегодно в среднем 75-80 % уголовных дел, по которым обвиняемым вменяются только деяния, связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ, рассматриваются судом в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) и в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ). Так, в 2012 г. судами общей юрисдикции рассмотрено по существу 8523 уголовных дел, из них 6919 (81,1 % от общего числа) дел по данной категории преступлений были рассмотрены судом в особом порядке, в 2013 г. судами общей юрисдикции рассмотрено по существу 8938 уголовных дел, из них 7009 (78,4 % от общего числа) дел по данной категории преступлений были рассмотрены судом в особом порядке, в 2014 г. эти цифры составили 9503 и 7270 (78,4 %) соответственно40.
При особом порядке принятия судебного решения, как известно, судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу (ч. 5 ст. 316, ч. 1 ст. 317.7 УПК РФ). Таким образом, поисковый элемент в деятельности государственного обвинителя по уголовным делам о незаконном обороте оружия, по которым судебное заседание проводится в особом порядке, вероятнее всего, будет отсутствовать.
В то же время, хотелось бы обратить внимание на следующее. В настоящее время прослеживаются негативные факторы заинтересованности следователей в рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке. Подобного рода заинтересованность обусловлена тем, что в соответствии с нормами гл. 40 УПК РФ судебное следствие при особом порядке судебного разбирательства не проводится, доказательства в общем порядке не исследуются, а возможные допущенные на предварительном следствии ошибки, нарушения закона при рассмотрении дела судом выявлены не будут41.
При этом верно отмечается: «совершенно очевидно, что при проведении судебного разбирательства в особом порядке роль органов предварительного расследования в признании судом виновности лица как минимум значительно возрастает. При таком порядке определенная (а возможно, и большая) часть функции разрешения уголовного дела фактически переходит к органам осуществляющим, досудебное производство, поскольку в судебном заседании суд лишь проверяет соблюдение всех формальностей, но не исследует доказанность обвинения»42. Заметим в связи с этим, что ответственность за установление истины по делу и качество уголовного судопроизводства на досудебных стадиях, должна, по нашему мнению, возлагаться не только на должностных лиц органов предварительного расследования, но и на работников прокуратуры, в должностные обязанности которых входит контроль и надзор за осуществлением их деятельности. При этом прокурор, принимая на себя функции поддержания государственного обвинения, должен оценить дело с точки зрения полноты и качества расследования, а также обоснованности привлечения обвиняемого к уголовной ответственности.
2. Уголовные дела, по которым лица привлекаются к уголовной ответственности за совершение иных, помимо указанных в ст. 222-226.1 УК РФ, деяний. В подобного рода случаях факт незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ выявляется не сам по себе, а в связи совершением каких-либо других преступлений, помимо тех, что указаны в ст. 222-226.1 УК РФ.
Так, ежегодно в России43 выявляется 26-27 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (в 2015 г. – 27320, в 2014 г. – 26465, в 2013 г. – 26965, в 2012 г. – 26477), около 7 тыс. преступлений, совершенных с использованием оружия44 ( в 2015 г. – 6939, в 2014 г. – 7281, в 2013 г. – 6576, в 2012 г. – 7541)45.
Данных официальной статистики о том, какое количество уголовных дел о преступлениях, совершенных с использованием оружия, рассматривается судом в общем, а какой – в особом порядке, нет. Однако представляется, что большинство из них все-таки рассматриваются судом в традиционном, общем порядке46. Как было отмечено выше, работники прокуратуры в рамках анкетирования указали на то, что поисковые действия в основном осуществляются ими при производстве судебного разбирательства именно в общем порядке.
Данные замечания сделаны нами с целью более полного отражения особенностей поддержания государственного обвинения при рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также для подтверждения выдвинутого нами тезиса о том, что нет оснований полностью исключать поисковый элемент из криминалистической характеристики для государственных обвинителей.
Далее, считаем уместным привести мнение Е. Б. Серовой и Е. А. Корсакова, принципиально важное для обоснования целесообразности создания частных криминалистических методик, объединяющих в себе рекомендации, полезные как в рамках расследования, так и при поддержании государственного обвинения. Авторы отмечают, что «вся деятельность по установлению виновных в совершении преступлений лиц и привлечению их к ответственности основана на специфичном по целям и задачам и едином по средствам их достижения законе. Все вопросы, связанные с процессом доказывания виновности конкретного лица, осуществляются в едином русле, которое определено уголовно-процессуальным законодательством. Эта деятельность является сложной, многоэтапной. Особое место в ней занимают предварительное расследование и центральная часть судебного разбирательства – судебное следствие. Эти стадии объединяет процесс доказывания, с той лишь разницей, что на предварительном следствии акцент делается на отыскании новых доказательств, а в судебном следствии – на проверке и оценке уже имеющихся»47.
Изложенное позволяет говорить о возможности создания единой методики расследования и поддержания государственного обвинения. Подобный сценарий формирования (методика расследования + методика поддержание государственного обвинения по принципу «два в одном») имеет право на существование наряду с иными, общепринятыми в науке сценариями (например, раздельное создание этих двух методик). Напомним, что сценарий формирования по принципу «два в одном» уже многократно апробирован в науке криминалистике48, что позволяет говорить о научной обоснованности и практической значимости такого подхода.
Подчеркнем, что в основе такого сценария лежит тезис, принципиальное положение о том, что криминалистические рекомендации в рамках единой методики расследования и поддержания государственного обвинения, в том числе по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ., должны разрабатываться не изолированно друг от друга, а в тесной взаимосвязи, взаимозависимости, на основе взаимного дополнения. Полагаем, что содержание криминалистической характеристики должно включать информацию, полезную как для следователя, так и для государственного обвинителя. Так, осведомленность государственного обвинителя о содержании криминалистической характеристики преступлений, знание взаимосвязей и взаимозависимостей ее элементов позволяет ему получить информацию о том, были ли выдвинуты и проверены все возможные версии, планомерно ли было организовано расследование, проанализировать полноту, целесообразность и эффективность следственных и иных процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Знание такой информации, с одной стороны, позволит следователю учитывать особенности предстоящего поддержания государственного обвинения в суде, а значит, уже в ходе расследования он должен прогнозировать типичные судебные ситуации, в том числе неблагоприятные для стороны обвинения, знать причины их возникновения и при расследовании не допускать ошибок, предопределяющих подобные неблагоприятные ситуации. С другой стороны, знание государственным обвинителем методики расследования, а особенно допускаемых в его рамках типичных ошибках, позволит ему более эффективно поддерживать государственное обвинение в суде.
Таким образом, криминалистическая характеристика для следователей и государственных обвинителей по уголовным делам о преступлениях, квалифицируемых по ст. 222-226.1 УК РФ: 1) по своему содержанию не только может, но и должна отличаться от содержания криминалистической характеристики, разрабатываемой только для нужд предварительного расследования; 2) в целом должна носить поисково-исследовательский характер; 3) должна указывать на типичные ошибки, допускаемые при расследовании преступления; 4) должна прямо указывать на то, в каких материалах уголовного дела следует искать информацию, необходимую для эффективного поддержания государственного обвинения.
Кроме того, хотелось бы обратить внимание на следующее обстоятельство, важное для решения задач, поставленных в настоящем исследовании. В настоящее время частные криминалистические методики расследования незаконного оборота оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств представлены в большом количестве, как в работах монографического характера49, так и в учебной литературе50. То же самое можно сказать и о методиках расследования преступлений, совершаемых с использованием оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств51. К настоящему времени создано и большое количество частных криминалистических методик поддержания государственного обвинения52. С учетом этого, а также используя принцип смежности, предложенный А. А. Кирилловой53, считаем разумным не пересказывать содержание тех или иных рекомендаций, изложенных в работах предшественников, а направлять читателя (правоприменителя) к этим работам.
В связи с тем, что в рамках настоящего исследования мы рассматриваем методику расследования и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ не изолировано друг от друга, а «в связке», считаем, что наиболее оптимальным будет не последовательное, а одновременное рассмотрение элементов криминалистической характеристики, представляющих интерес и для следователей и для работников прокуратуры, поддерживающих государственное обвинение.
Предмет преступного посягательства. Предмет преступного посягательства по данной категории преступлений определен действующим уголовным законом. В настоящее время УК РФ включает гл. 24 «Преступления против общественной безопасности», которая содержит группу норм (ст. 222-226.1), устанавливающих в качестве преступных деяния, связанные с незаконным оборотом оружия, его составными частями, боеприпасами, взрывными устройствами, взрывчатыми веществами54. Это незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение (ст. 222, 222.1 УК РФ), незаконное изготовление переделка, ремонт (ст. 223, 223.1 УК РФ), небрежное хранение (ст. 224 УК РФ), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране (ст. 225 УК РФ), хищение или вымогательство указанных объектов (ст. 226 УК РФ), а также их контрабанда (ст. 226.1 УК РФ)55. Здесь следует отметить, что для верной квалификации данных деяний необходимо знать содержание и иных, помимо Уголовного кодекса РФ, нормативно-правовых актов. В числе основных следует назвать Федеральные законы «Об оружии»56, «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»57, а также ряд иных подзаконных нормативных актов58 (см. Приложения 1,2). Не вдаваясь в уголовно-правовой анализ преступлений, указанных в ст. 222-226.1 УК РФ, отметим, что всем им присущ единый предмет преступного посягательства, в качестве которого могут выступать оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства.
В результате изучения материалов уголовных дел и материалов доследственной проверки, по итогам которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (далее – отказных материалов) были выявлены типичные ошибки, связанные с неверным установлением предмета преступного посягательства. В числе таких ошибок принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного преследования по уже возбужденному уголовному делу: 1) по причине незаконного оборота небольшого числа предметов, обозначенных в ст. 222-226.1 УК РФ, в результате чего уголовное дело прекращалось (не возбуждалось) по причине предполагаемой малозначительности деяния (8 % случаев); 2) при отсутствии заключения эксперта с однозначным выводом о принадлежности предмета к числу тех, что указаны в ст. 222-226.1 УК в качестве предмета преступления. Также ошибки в предмете преступного посягательства влияли на квалификацию деяния. Следователю и рекомендуется учитывать обозначенные обстоятельства, а государственному обвинителю при выявлении такого следует реагировать на выявленные нарушения59.
Так, приговором Центрального районного суда г. Кемерово от 12.04.2004 Арестов осужден за незаконное изготовление оружия – двух гладкоствольных пистолетов и боеприпасов в виде патронов к ним и за разбой, совершенный по предварительному сговору в группе с Коровиным, с применением ранее изготовленных пистолетов. Этим же приговором Арестов оправдан по ч. 1 ст. 222 УК РФ за незаконное хранение, ношение и перевозку боеприпасов в виде патронов, изготовленных самодельным способом. Прокурором принесено представление на приговор в части оправдания лица по ч.1 ст. 222 УК РФ. Судебная коллегия сочла доводы представления подлежащими удовлетворению, поскольку выводы суда об отсутствии состава преступления ввиду того, что патроны изготовлены к гладкоствольному оружию, являются ошибочными. Коллегия указала, что хранение, ношение и перевозка боеприпасов в виде патронов, изготовленных самодельным способом, составляет самостоятельный состав, независимо от вида оружия, для которого эти патроны изготовлены60…
По другому уголовному делу Верховный Суд РФ в кассационном определении указал, что, как видно из материалов дела и правильно установлено судом, у Шестакова было изъято не гражданское оружие, а самодельное стреляющее устройство, признанное огнестрельным оружием калибра 5,6 мм. То, что это стреляющее огнестрельное оружие является гладкоствольным, не придает ему статус гражданского оружия. В данном случае самодельное стреляющее устройство не приобрело функции гражданского гладкоствольного оружия, а приобрело функции самодельного гладкоствольного огнестрельного оружия. Кроме того, у него изъят патрон калибра 5,6 мм, пригодный к штатной винтовке ТОЗ-8, карабинам, пистолетам и комбинированным ружьям калибра 5,6 мм61.
Обстановка совершения преступления. Источники приобретения оружия могут быть законными, например, покупка ножа в специализированном магазине, с прилагаемым к нему паспортом или же приобретение огнестрельного оружия с оформлением всех необходимых документов (в зависимости от вида оружия: лицензия на приобретение, разрешение на хранение и ношение оружия, охотничий билет и т.п.62). Однако оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства могут быть приобретены и нелегально.
Исследователи, изучавшие эту проблему, отмечают, что одним из основных источников незаконного оборота оружия является хищение в учреждениях и организациях вооруженных сил РФ63. В связи с этим отмечается, что незаконный оборот оружия является производным от законного, тесно связан с ним и зависит от организации последнего и эффективности контроля над ним64. Данное высказывание дает основание полагать, что до настоящего времени подобный источник незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств остается одним из основных. По данным МВД России, еще в 1994 г. более половины находящегося в нелегальном обороте оружия и боеприпасов поступили в него из складов и хранилищ Минобороны65. В связи с этим В. В. Ефименко отмечает: «Хищения представляют собою наиболее распространенный способ завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, а каналами их поступления в незаконный оборот в основном являются учреждения и организации, обязанные обеспечивать их хранение и использование по назначению. Основным источником хищений оружия среди них являются воинские части Вооруженных сил Российской Федерации иные воинские формирования, где регистрируется до 2/3 всех учтенных утрат нарезного оружия»66.
В рамках исследования нами проводилось анонимное интервьюирование военнослужащих, проходивших службу в пограничных войсках. На вопрос о том, возможно ли по месту прохождения службы совершение хищения оружия, его основных частей или патронов, 65 % респондентов ответили утвердительно. Основной целью, с которой осуществляются хищения боеприпасов, респонденты назвали обмен у местных жителей на мясо, иные продукты питания. Также были комментарии типа «когда солдат идет в наряд на охрану границы, он может, используя неучтенные патроны, охотится (в основном ради забавы) на мелких зверей, птиц, стрелять по мишеням». В числе способов хищения оружия, боеприпасов военнослужащие указали на следующее: хищения патронов, а также перемещение, сокрытие этих предметов можно совершить путем списания боеприпасов при проведении учебных стрельб (10 %), списания годного для использования оружия, его основных частей по причине износа (6 %)67.
Следует обратить внимание на то, что многие авторы отмечают высокий уровень латентности незаконного оборота оружия68, в том числе в воинских формированиях. Так, например В. В. Антонченко, изучая преступность в Дальневосточном военном округе, отмечает, что в сфере незаконного оборота оружия существуют устойчивые негативные тенденции, связанные с возрастанием степени их общественной опасности, обусловленным значительным увеличением доли участия в них должностных лиц (офицеров и прапорщиков), повышением уровня криминального профессионализма и ростом степени латентности. В связи с тем, что информация о состоянии преступности в войсках продолжает носить закрытый характер, масштабы регистрации фактов незаконного оборота оружия в воинских формированиях не отражают реального состояния проблемы, в результате ситуация с хищениями оружия является более неблагоприятной, нежели указано в официальной статистике69.
Подобного рода закономерность косвенно подтверждается и тем, что 88 % респондентов-военнослужащих ответили отрицательно на вопрос о том, приходилось ли им сталкиваться с подобного рода хищениями.
Следует отметить, что в приграничных районах возможность совершения преступлений, связанных с контрабандой огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств многократно увеличивается. Как отмечает И. Н. Баранник, масштаб незаконного оборота оружия создает основу для интернационализации этого преступного бизнеса70. Поставляя оружие на «черный рынок», транснациональные преступные сообщества тем самым нарушают эмбарго на нелегальную торговлю оружием, оказывают существенное влияние на обострение региональных конфликтов, способствуют активности террористических организаций71.
Гл. 24 УК РФ содержит ст. 226.1. «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного оружия, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного оружия, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов». В настоящее время диспозиция ч. 1 ст. 226.1. УК РФ определяет в качестве преступных деяния по незаконному перемещению через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки) и боеприпасов. Из этого следует, что уголовная ответственность за контрабанду огнестрельного оружия и боеприпасов наступает только в случае перемещения данных предметов через таможенную границу Таможенного союза или государственную границу РФ со странами Таможенного союза.
Отметим, что проблема, связанная с определением того, в каких случаях перемещение через государственную границу РФ предметов, указанных в ст. 226.1 УК РФ является преступным, уже поднималась. Так, Ю. В. Голик, анализируя диспозицию ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, задается вполне резонным вопросом: Неужели совершение действий, указанных в данной норме при пересечении границы с государствами, не входящими в ЕврАзЭС, преступлением не является? Далее автор констатирует, что после 16 декабря 2011 г., когда Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), граница «в рамках ЕврАзЭС» выглядит проблематично, поскольку ВТО – это открытое пространство, а ЕврАзЭС – закрытая зона только для тех, кто туда входит72.
При этом Президиум Верховного суда РФ указал, что контрабанда представляет собой перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Если с любым иным государством, не входящим в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, Российская Федерация имеет таможенную границу Таможенного союза, тогда контрабанда с территории этого государства подпадает под действие ст. 226.1 УК РФ73. Однако данный судебный акт интерпретации права опубликован не был и источником официального (легального) толкования закона не является74.
По нашему мнению, для определения места совершения преступления, предусмотренного ст. 226.1 УК РФ, требуется конкретизация определения обозначенной таможенной границы. Норма в качестве места совершения преступления указывает не на Государственную границу Российской Федерации, а на «Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС». На первый взгляд, эта формулировка ограничивает свое действие лишь Государственной границей Российской Федерации с членами Таможенного союза, т.е. с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, однако это не так. Поскольку в соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза его единую таможенную территорию составляют совокупные территории трех входящих в нее государств, а пределы таможенной территории Таможенного союза являются его таможенной границей. Это означает, что таможенная граница этих государств совпадает с их государственной границей. И в этом смысле Государственная граница Российской Федерации даже с государствами, не являющимися членами Таможенного союза (например, с Монголией и Китаем), совпадает с ее (Российской Федерации) таможенной границей75.
Уже традиционно считается, что основные контрабандные каналы поступления оружия проходят через северо-западные и южные рубежи России76. Вместе с тем нельзя в этом смысле упускать из вида Дальневосточный и Сибирский федеральные округа. Это подтверждается данными, полученными в ходе интервьюирования77. Так, большинство сотрудников оперативных подразделений органов ФСБ России, МВД РФ (74 %) указали, что в республиках Алтай, Тува, Бурятия, Хабаровском крае, Владивостоке случаи контрабанды оружия и боеприпасов а также взрывчатых веществ, взрывных устройств в Монголию и Китай достаточно распространены.
Так, гр. К., совместно с иными лицами путем неоднократного пересечения государственной границы, в период с 1 августа 2011 г. по 16 июня 2012 г. совершили 5 эпизодов контрабанды патронов, а также 2 эпизода приготовления к контрабанде патронов из России в Монголию. В общей сложности гр.К. совместно с другими лицами переместили в Монголию более 850 000 патронов калибра 5,6 мм к нарезному огнестрельному оружию78.
В целом сотрудники таможни отмечают увеличение количества случаев перемещения оружия, патронов к нему и предметов, являющихся холодным оружием (кастеты, сурикены, ножи) через границу Таможенного союза79.
Способ совершения преступления. Способ совершения преступления, проявляющийся в различных материальных и иных следах, является базовым для характеристики преступного деяния в целом, что дает возможность выдвижения об особенностях совершения преступления, его обстоятельствах, круге лиц, причастных к преступлению, а также позволяет избрать методы и тактику раскрытия80.
В настоящее время не вызывает сомнений, что основной задачей криминалистической методики является обеспечение следователя и взаимодействующих с ним других криминалистов необходимым научно-методическим комплексом знаний и методов раскрытия, расследования и предупреждения отдельных видов преступлений81. Эти же задачи, по нашему мнению, должны возлагаться на криминалистическую характеристику, которая является основой той или иной методики. С учетом этого, а также уголовно-правовой классификации преступлений данной категории считаем возможным дать следующую классификацию способов совершения преступлений:
1) способы совершения преступлений, связанные с незаконным оборотом оружия, его составных частей, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ (незаконные хранение, перевозка или ношение (ст. 222, 222.1 УК РФ).
2) способы совершения преступлений, обеспечивающих поступление оружия в незаконный оборот. Среди них можно выделить те, что совершаются:
а) по неосторожности, когда преступник не преследуют цель получения выгод материального характера: небрежное хранение (ст. 224 УК РФ), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране (ст. 225 УК РФ);
б) с прямым умыслом, но преступник также не преследуют цель постоянного получения преступного дохода (незаконные приобретение, передача (ст. 222, 222.1УК РФ), незаконное изготовление, переделка, ремонт (ст. 223, 223.1 УК РФ). При этом возможно получение разовых вознаграждений за совершение обозначенных действий;
в) с прямым умыслом, когда преступник преследуют цель получения постоянного преступного дохода либо значительных материальных выгод разового характера: незаконный сбыт (ст. 222, 222.1 УК РФ) хищение или вымогательство указанных объектов (ст. 226 УК РФ), а также их контрабанда (ст. 226.1 УК РФ)82.
Забегая вперед, укажем, что практическое значение приведенной классификации в том, что она: 1) позволяет установить связь между способом преступления и целями, мотивами его совершения, получить данные о субъекте преступления; 2) является основной для выдвижения типичных версий, планирования и организации расследования; 3) дает возможность прокурору при подготовке к судебному разбирательству проанализировать материалы уголовного дела на предмет наличия возможных ошибок, допущенных на досудебных стадиях, спрогнозировать позицию стороны защиты и с учетом этого избрать наиболее оптимальную тактику поддержания государственного обвинения.
Рассмотрим обозначенную классификацию более подробно.
Способы совершения преступлений, связанные с незаконным оборотом оружия, его составных частей, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
Незаконное хранение огнестрельного оружия и боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ, взрывных устройств, как следует из анализа изученных нами уголовных дел наиболее распространено и имело место в 69 % случаев83.
Нами установлено, что местами, где осуществляется незаконное хранение анализируемых предметов, являются: собственное жилище и прилегающие к нему постройки (дом, юрта, надворные постройки, гаражи, подвал, погреб) – 85 %, жилища родственников, близких лиц, друзей – 10 %, различного рода тайники, расположенные, в том числе, лесу, в горах, на пустырях и т.д. – 5 %, в других объектах (стог сена, куча навоза, огородная гряда и пр.) – 1 %.
Способы незаконного ношения оружия и боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ, взрывных устройств84 также различны. Так, 74 % преступников носили данные предметы, не скрывая (как правило, в лесу на охоте), 10 % носили данные предметы в сумках, вещевых мешках и т.п. (в основном это боеприпасы), 18 % – в карманах одежды (в основном патроны).
Основными способами незаконной перевозки оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ, взрывных устройств являются: транспортировка на личном автотранспорте – 61 %, на служебном автотранспорте – 12 %, на общественном транспорте (автобус, поезд и т.д.) – 5 %, перемещение на ином транспорте (автомашины друзей, попутный транспорт и т.д.) – 26 %.
В большинстве своем подобного рода способы совершения преступлений выявляются путем личного досмотра граждан, а также в ходе осмотра транспортных средств.
Способы совершения преступлений, обеспечивающих поступление оружия в незаконный оборот, когда преступление совершено по неосторожности, а преступник не имеет цель получения материальных выгод.
Ст. 224 и 225 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за небрежное хранение оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть одного или нескольких лиц или иные тяжкие последствия и ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств. Нами изучены лишь 46 уголовных дел, возбужденных по ст. 224, и 7 уголовных дел, возбужденных по ст. 225 УК РФ. По 86 % уголовных дел предмет преступления – огнестрельное оружие.
При этом указанные деяния совершались: гражданскими лицами, имевшими право на хранение и использование оружия, – в 80 % случаев, военнослужащими в воинских частях и формированиях – 13 % случаев, иными лицами, имеющими право пользоваться оружием в силу служебного положения (выполнения профессиональных обязанностей), – 8 %.
Анализ материалов уголовных дел позволяет нам выделить следующие условия, способствующие совершению преступлений в войсковых частях и формированиях, подпадающих под признаки ст. 224, 225 УК РФ:
– оставление поста охраны вверенных объектов – 9 % случаев;
– ненадлежащая организация охраны объектов лицами, обязанными это делать в силу условий службы или договора – 69 % случаев.
– невыполнение на этом посту функций по охране надлежащим образом – 22 % случаев, в том числе: по причине сна – 60 % выявленных случаев, в силу иных причин (например, присутствие посторонних лиц, участие в азартных играх и т.д.) – 40 % случаев.
Так, наиболее показателен в этом смысле пример, приводимый С.Г. Павликовым: военнослужащий К. выполнял функции по охране контрольно-пропускного пункта дивизии. Около 22 ч. к нему приехал его брат с друзьями, которые предложили совместно распить спиртное. К. пить не стал, но и не воспрепятствовал застолью. Пользуясь ситуацией, на территорию дивизии проникли посторонние лица и похитили несколько автоматов; К. был привлечен к уголовной ответственности по ст. 225 УК РФ85.
Способы совершения преступлений, обеспечивающих поступление оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ в незаконный оборот, когда преступление совершено с прямым умыслом, а преступник не преследуют цель постоянного получения преступного дохода.
Ст. 222, 222.1 УК РФ определяют способы незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ., начиная с такого их вида, как незаконное приобретение.
Как показало изучение материалов уголовных дел, характерно приобретение оружия, боеприпасов, а также взрывчатых веществ, взрывных устройств: в других регионах, в том числе «горячих точках» России, – около 13 %; у наследников умерших (без вести пропавших) родственников и знакомых – около 47 %; из воинских частей и формирований около – 14 %; у организованных преступных структур около – 10 %; у юридических лиц, осуществляющих торговлю в законном порядке, однако допустивших отпуск соответствующих товаров без достаточных оснований, – около 16 %.
Причем эти и подобные им данные приводятся только по тем уголовным делам, по которым источник приобретения в ходе осуществления расследования и дальнейшего судебного разбирательства был установлен. В большинстве же случаев источник приобретения не устанавливается. Как показал анализ материалов уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ, в 80 % случаев лица, привлекаемые к уголовной ответственности, указывают, что эти предметы были ими найдены. Также лица, подозреваемые в совершении рассматриваемой категории преступлений, зачастую указывают, что они изготовили оружие, патроны, взрывчатые вещества самостоятельно (7% случаев), взяли у других лиц (9% случаев), купили (3% случаев). При этом 1 % подозреваемых, обвиняемых давал показании о том, что оружие было ими похищено.
Таким образом, очевидно, что в большинстве случаев подозреваемые, обвиняемые дают ложные показания, указывая на то, что оружие, иные рассматриваемые нами предметы были ими найдены. Дача ложных показаний лицом, привлекаемым к уголовной ответственности, относительно источника незаконного приобретения оружия (боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств) вынуждает следователя принимать решение о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела в отношении неустановленного лица. В результате вновь возбуждаемое уголовное дело не имеет судебной перспективы86, поскольку вероятность раскрытия преступления при данных обстоятельствах ничтожна.
Несмотря на то что Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации87 дан обширный перечень случаев законной передачи оружия, в том числе и от одних физических лиц другим, имеют место случаи незаконной передачи оружия. Как показал анализ изученных нами материалов уголовных дел, данный состав вменялся по 8 % уголовных дел.
Нами было выявлено, что незаконная передача имела место в отношении родственников, соседей, друзей – 75 %, в отношении незнакомых лиц – 18 %; в 7 % случаев установлена передача предметов одними членами организованных преступных группировок другим. В 89 % случаев незаконно передавалось именно огнестрельное оружие, Взрывчатых веществ, взрывных устройств.
Ст. 223, 223.1 УК РФ устанавливают уголовную ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), боеприпасов88. Отдельно ч. 4 ст. 223 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно за незаконные изготовление, переделку или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо к газовому оружию.
Необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 2 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации производство оружия и патронов осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на производство (исследование, разработку, испытание, изготовление, а также художественную отделку и ремонт оружия, изготовление патронов и их основных частей).
Хотелось бы отметить, что соблюдение правила, определяющего, что каждая единица изготовленного оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь индивидуальный номер (ст. 16 Закона «Об оружии»), является особенно важным для целей возможной идентификации89.
Как показало изучение материалов уголовных дел наиболее распространено незаконное изготовление огнестрельного оружия (например, путем обреза стволов и прикладов у ружей; изготовление пистолетов из газовых, сигнальных и пневматических пистолетов путем расточки (замены) ствола, срезания ограничителя, приваривания сваркой бойка, замены ударника на самодельный, растачивания чашечки затвора и губ магазина и т.д.) – 68% и боеприпасов (в основном патронов) – 32%, в свою очередь случаи незаконного изготовления взрывных устройств незначительны и составляют – 8% от числа всех преступлений данной категории. Наиболее распространено совершение разовых действий по незаконным переделке, изготовлению и ремонту для самообороны и / или для охоты (промысла зверей) – 81% случаев.
Основные способы незаконного изготовления оружия и боеприпасов, а также взрывчатых веществ, взрывных устройств характеризуются изготовлением в домашних условиях с помощью подручных средств (слесарного инструмента) – 77 %, использованием сложного оборудования (специальные станки и приспособления) – 12 %, в промышленных условиях (мастерские, цеха заводов и т.д.) – 11 %.
Способы незаконной переделки указанных предметов: укорачивание стволов охотничьих ружей – 70 %, переделка оружия путем расточки ствола оружия, что позволяет использовать для стрельбы более доступные патроны – 30 %.
Случаи, когда лицо привлекается к уголовной ответственности за незаконный ремонт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств не много, всего 2 % уголовных дел за исследованный период. Случаев привлечения к уголовной ответственности граждан за незаконный ремонт взрывных устройств нами не отмечалось.
Определить, имеют ли действия, подпадающие под признаки ст. 223, 223.1 УК РФ, разовый характер или совершались систематически, позволяет, прежде всего, следующее:
1. Количество обнаруженных предметов (оружия, его основных частей и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств). При выявлении предметов, указанных в ст. 223, 223.1 УК РФ, следует обратить внимание на место и обстоятельства их обнаружения. Так, обнаружение у лица основных частей оружия в количестве двух и более штук должно быть основой для выдвижения и проверки версии о систематическом характере действий, подпадающих под признаки преступлений, квалифицируемых в ст. 223 УК РФ. В любом случае, в том числе и при обнаружении данных предметов в количестве одной штуки, рекомендуется определять их технические характеристики, что позволит получить более полную информацию, а значит, подтвердить или опровергнуть версии о незаконных изготовлении, переделке и / или ремонте.
2. Технические характеристики изделий. Для определения технических характеристик рекомендуется назначать экспертизу. В числе вопросов, поставленных перед экспертом, должны быть и вопросы, ответы на которые позволят определить, какие материалы послужили для производства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, установить возможный источник их происхождения, дать характеристики орудиям труда, используемым при производстве обнаруженных предметов. Большую помощь при определении технических характеристик исследуемых предметов, возможно, окажет и специалист, который может помочь поставить перед экспертом круг вопросов, позволяющий получить максимум информации. Кроме того, специалист уже при осмотре исследуемых объектов и мест их обнаружения может помочь получить первичную информацию, которая поможет следователю определить дальнейшее направление действий, принять важное процессуальное решение90.
Так, в одном из частных жилых домов постройки конца XIX – начала XX в. был обнаружен тайник, для осмотра которого был приглашен специалист. В ходе осмотра тайника из него были, в том числе, изъяты патроны, которые, по заключению специалиста, не могли быть использованы по своему функциональному назначению. Тем не менее была назначена баллистическая экспертиза патронов. В ходе исследования эксперт установил, что все патроны покрыты зеленым и серым налетом. Для проверки пригодности патронов к стрельбе была произведена стрельба из ружья Иж-27 М 12-го калибра, во время которой все патроны дали осечки. Результаты исследования позволили сделать вывод: патроны, представленные на исследование, боеприпасами не являются и для производства выстрелов непригодны91.
Способы совершения преступлений, обеспечивающих поступление оружия, боеприпасов, взрывных устройств или взрывчатых веществ в незаконный оборот, когда преступление совершено с прямым умыслом и преступник преследуют цель получения преступного дохода.
Ст. 222, 223 УК РФ включают в перечень способов совершения преступлений и такой, как незаконный сбыт оружия и боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ, взрывных устройств. Количество таких дел в общей массе изученных уголовных дел по исследуемой категории составило 11 %.
В целом распространены следующие способы незаконного сбыта оружия: продажа с нарушением требований законодательства (76%), незаконное дарение (12%)%, незаконный обмен (5%), незаконная передача в счет уплаты долга (2%). Предметами, на которые направлены преступные посягательства, являются: огнестрельное оружие, его основные части (52%), холодное оружие (5%), газовое оружие (4%), боеприпасы (38%), взрывчатые вещества и взрывные устройства (1%).
Важным является и то обстоятельство, что сбыт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств приобретенных (купленных, изготовленных, похищенных) лицами на территории места проживания, но и в других местах Данное обстоятельство было выявлено нами по 18 % уголовных дел о незаконном сбыте анализируемой группы предметов.
Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств предусмотрено ст. 226 УК РФ.
Вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за исследуемый нами период практически не встречается (всего 2 уголовных дела)92. Хищение указанных предметов совершается преимущественно следующими способами:
– путем тайного хищения (кража) – 56% случаев. В основном кражи совершались из оружейных складов – 32% случаев, из служебных помещений (например, личный кабинет начальника охраны) – 10% случаев, из торговых организаций – 12% случаев, из жилищ и зимовий – 40% случаев, из автотранспорта – 6%. Кражи совершались у лиц, которые в силу должностных обязанностей носили оружие при себе (военные офицеры, сотрудники правоохранительных органов, лицензированные охранники) – 14%, у гражданских лиц, которые на законных основаниях (наличие лицензии, охотничьего билета и т.д.) использовали оружие – 52 %; у юридических лиц, которые имели право на реализацию обозначенных предметов, – 4%; из воинских частей и формирований – 30%.
– путем открытого хищения, в том числе с применением насилия, присущего грабежу (не предполагающим опасность для жизни или здоровья) – 8%. Данные деяния осуществлялись в населенных пунктах – 48% случаев, в лесу – 23% случаев, на автодорогах – 14% случаев, на железнодорожном транспорте – 8% случаев, в войсковых частях и формированиях – 3% случаев. Нападениям подвергались лица, которые в силу должностных обязанностей носили оружие при себе, – 32% случаев, гражданские лица, которые на законных основаниях использовали оружие – 62% случаев, лица, которые осуществляли охрану мест хранения оружия 6% случаев;
– путем хищения, сопряженного с разбойными действиями, т.е. с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия – 12%. Разбойные нападения имели место на автодорогах – 9% случаев, на железнодорожном транспорте – 18% случаев, в лесу – 23% случаев, в населенных пунктах – 50% случаев. Нападениям подвергались лица, которые в силу должностных обязанностей носили оружие при себе – 42% случаев, гражданские лица, которые на законных основаниях использовали оружие – 58%.
– путем завладения данными предметами обманом или злоупотребления доверием – 6%. Данные деяния имели место в отношении лиц, которые в силу должностных обязанностей носили оружие при себе, – 26% случаев, гражданских лиц, которые на законных основаниях использовали оружие, – 57% случаев, лиц, в чьи обязанности входила охрана указанных предметов, – 13% случаев, лиц, реализующих данные предметы на законных основаниях, – 4% случаев.
– путем присвоения или растраты – 16%. Данные деяния совершались в торговых организациях, реализующих оружие, составные части, боеприпасы, взрывные устройства – 24% случаев, в воинских частях и формированиях – 26% случаев, из мест, предназначенных для хранения оружия (склады вооружения, места обслуживания и ремонта, комнаты для хранения оружия, пирамиды для оружия в караульных помещениях и др.).
Как следует из показаний лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, основными целями, совершенных ими хищений были: использование данных предметов для самообороны (34%), для хозяйственно-бытовых нужд (33%), охоты (30%), передачи в дар (2%), для совершения преступлений (1%)93. Однако, представляется, что в своих показаниях данные лица не всегда правдивы, поскольку вряд ли кто-то будет совершать тяжкое преступление, например разбой, с целью использования оружия для последующих для охоты, самообороны и пр.
Напомним, что ежегодно в России с использованием оружия совершается в среднем около 7 тыс. преступлений (в 2015 г. -6939, в 2014 г. – 7281, в 2013 г. – 6576, в 2012 г. – 7541)94.
Как было отмечено, значимым каналом поступления оружия в незаконный оборот является хищение в учреждениях и организациях, использующих его по назначению законно и участвующих в других видах его законного оборота (хранении, перевозке, ремонте и т.д.), прежде всего в Вооруженных силах РФ. При этом хищение оружия и боеприпасов, а также взрывчатых веществ, взрывных устройств из войсковых частей и формирований обладает некоторой спецификой, в отличие от хищения обозначенных предметов вообще.
Важным является то, что, в основном хищения совершают лица, имеющие доступ к таким предметам, в должностные обязанности которых входит обеспечение сохранности оружия и боеприпасов – 97 % случаев. Вместе с тем хищения совершаются иными лицами, не имеющими доступа к данным предметам (кража табельного оружия у офицера, хищение оружия в случае пропуска на территорию части посторонних лиц и др.), – 3 %.
Напомним, что на вопрос о том, возможно ли по месту прохождения службы совершение хищения оружия, его основных частей или патронов, 65 % военнослужащих ответили утвердительно.
Порядок хранения, выдачи, закрепления, использования, ремонта, утилизации, перемещения и учета оружия (боевого ручного стрелкового, иного оружия и боеприпасов) в государственных воинских формированиях осуществляется на основе положений международных правовых актов, законов РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов (инструкций, правил, приказов и др.), принимаемых Министерством обороны РФ и другими уполномоченными органами в пределах своей компетенции95.
Избрание преступником конкретной формы хищения во многом обусловливается особенностями, присущими хранению, выдаче, закреплению, использованию, ремонту, утилизации, перемещению, учету оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств. Хищению этих предметов, как правило, предшествуют подготовительные мероприятия: планирование преступной деятельности, приискание орудий и средств совершения преступления, соучастников и т.п. Преступник в основном заранее определяет время совершения хищения, предметы преступного посягательства, их количество, места дальнейшего сокрытия этих предметов.
Можно выделить два основных способа совершения хищения оружия и боеприпасов: путем кражи – 61 %, путем присвоения – 39 %. Открытые и насильственные способы совершения хищения этих предметов в составляют незначительную долю от общего количества и являются редкими (менее 1,3 %). Деяние квалифицируется как присвоение, если похищенное было вверено лицу, в противном случае действия виновных следует квалифицировать как кражу. Для вывода о том, что имущество вверено лицу, необходимо изучить соответствующую документацию, устанавливающую права и обязанности военнослужащего. Обязанности лиц, на которых возлагаются функции по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами (инструкциями, правилами, наставлениями, уставами, например, Уставом внутренней службы вооруженных сил РФ, Дисциплинарным уставом вооруженных сил, Уставом гарнизонной, комендантской и караульной служб вооруженных сил РФ, соответствующими должностными инструкциями и др.).
При этом не следует забывать, что способ совершения преступления обусловливается особенностями личности лица, совершающего хищение, а также складывающейся обстановкой и особенностями предмета хищения.
Оружие и боеприпасы, а также взрывчатые вещества, взрывные устройства могут быть похищены: а) со склада; б) во время пользования этими предметами (например, для выполнения боевых задач, в период учебных стрельб и др.); в) при перемещении таких предметов; г) в период ремонта оружия, взрывных устройств; д) при утилизации.
Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств из войсковых частей весьма разнообразны. Ряд авторов, посвятивших свои исследования этой проблематике, приводит исчерпывающий перечень способов совершения и сокрытия хищений обозначенных предметов, в связи с чем, в этой части мы рекомендуем обращаться к их исследованиям96.
В целом способ совершения хищения во многом обусловлен личностью лица, его совершающего, а также обстановкой совершения преступления (местонахождением оружия и боеприпасов). Например, со склада, где хранится оружие, оно, в основном, похищается лицами, имеющими туда доступ.
Особенности предмета хищения позволяют установить отдельные черты личности субъекта преступления. Так, хищение взрывчатого вещества и средств для инициирования взрыва в комплекте говорит о знании преступником способа изготовления взрывного устройства; хищение составных компонентов и отдельных комплектующих деталей, достаточных для сборки оружия, – о знании способа его сборки и устройстве оружия.
В то же время некоторые индивидуальные признаки (маркировка, степень эксплуатации и т.д.) оружия и боеприпасов могут служить целям его идентификации и определению места хищения. Например, новые виды оружия и боеприпасов, обнаруженные за пределами войсковой части, позволяют достоверно установить место совершения преступления и его время, причастных к совершению преступления лиц. В то время, как распространенный вид оружия (например, пистолет Макарова) со сбитым идентификационным номером значительно осложняет установление первоначального источника поступления оружия в незаконный оборот.
Контрабанда огнестрельного оружия, боеприпасов (ст. 226.1 УК РФ97) имела место по 37 уголовным делам за исследуемый нами период. Предметами контрабанды являлись98: огнестрельное оружие – 30% случаев, основные части огнестрельного оружия – 8% случаев, взрывные устройства – 9% случаев, боеприпасы – 41% случаев. Контрабанда осуществлялась в Монголию – 65% случаев, в Казахстан – 12% случаев, в Китай – 23%. Данные деяния осуществлялась посредством перевозки контрабандных предметов в автотранспорте – 61%, на авиатранспорте – 13% случаев, на железнодорожном транспорте – 19% случаев, путем пешего пересечения границы – 7 % случаев. В числе основных источников поступления предметов контрабанды к лицам ее осуществляющим назывались: приобретение у организаций легально осуществляющих торговлю указанных предметов – 14%, приобретение у лиц самостоятельно изготавливающих эти предметы – 6%, самостоятельное изготовление – 1%, приобретение у иных лиц, которые нелегально осуществляли реализацию данных предметов.
Анализ материалов уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 226.1 УК РФ, позволил определить основные места сокрытия оружия и боеприпасов, перемещаемых через границу контрабандным путем на автотранспорте:
1) в легковой автомашине: салон (внутри кресел, за обшивкой в дверцах, потолке, полу), в одежде водителя и пассажиров, в багажнике (внутри запасных колес, в сумке, коробке для хранения автоинструментов), в моторном отсеке;
2) в автомашинах типа микроавтобус: салон (внутри кресел, за обшивкой в дверцах, потолке, полу, в перевозимом грузе средних и больших размеров), в одежде водителя и пассажиров, в багажнике – при наличии (внутри запасных колес, в сумке, коробке для хранения автоинструментов), в моторном отсеке;
3) в грузовых машинах, фурах: салон (внутри кресел, за обшивкой в дверцах, потолке, полу, в коробке передач, в сумке, коробке для хранения автоинструментов), в одежде водителя и пассажиров, в багажнике, фургоне (внутри запасных колес, внутри коробок с грузом, в самом грузе среднего и большого размера), в моторном отсеке, в местах сцепления автомашины и фургона, на мосту либо под мостом автомашины, между парными колесами, располагающимися рядом99.
Как показало интервьюирование сотрудников оперативных подразделений органов ФСБ России, МВД РФ, места сокрытия боеприпасов, перемещаемых через границу контрабандным путем, могут быть практически любыми, что объясняется небольшими размерами этих предметов. В числе таких мест были названы салоны, багажники, моторные отсеки, мосты автомашин; одежда водителя и пассажиров, личные вещи; шерсть, одежда и аксессуары животных; упаковка перевозимых грузов и сами грузы и пр.
Представляется, что целью создания любой криминалистической методики является не только снабжение ее адресата методическими рекомендациями по раскрытию и расследованию преступления, поддержанию государственного обвинения, но и, что особенно важно, соответствующими рекомендациями по предупреждению, пресечению преступной деятельности. С этой целью представляется разумным при расследовании преступления, связанного с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств выявлять источник получения данных предметов. Именно выявление этих источников и пресечение преступной деятельности «на корню» позволит, как минимум, добиться снижения:
1) нераскрытых и вновь совершаемых преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств;
2) минимизировать вероятность совершения целого ряда преступлений с использованием оружия (п. г ч. 2 ст. 127, ч. 2 ст. 162, ст. 205, п. г ч. 1 ст. 206 и др.).
Нам представляется особенно важным обратить внимание на типичные ошибки, допускаемые при установлении способа совершения преступления следователями, дознавателями в рамках предварительного расследования, преступлений, квалифицируемых по ст. 222-226.1 УК РФ.
Рассмотрим типичные ошибки, допускаемые при установлении способа совершения преступления100.
1. В рамках предварительного расследования не были собраны доказательства, подтверждающие способ совершения преступления.
Например, как обоснованно указано в кассационном представлении государственного обвинителя, ни в ходе предварительного следствия, ни в судебном заседании не были установлены обстоятельства приобретения гр. К. боеприпаса – винтовочного патрона калибром 7,62x53 мм, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым исключить из осуждения гр. К. по ч. 1 ст. 222 УК РФ «незаконное приобретение боеприпаса»101. По другому уголовному делу в отношении гр. Х. суд исключил незаконное ношение указанного оружия калибра 7,62 мм, изготовленного самодельным способом, из дома в лесной массив, где он пристреливал это ружье и его переноску обратно из лесного массива домой, как не нашедшего в суде своего подтверждения. В суде по этому поводу он не давал никаких пояснений, также не давал их и в ходе предварительного расследования, отказавшись от дачи показаний. Упоминание об этих обстоятельствах в объяснениях гр. Х. не имеют юридической силы, поскольку объяснения не являются протоколом и в силу ст. 74 УПК РФ не являются доказательством102.
Заметим, что обозначенные в этом пункте ошибки не являются следствием неверной квалификации деяния. Они обусловлены, прежде всего, недоказанностью способа совершения преступления.
2. Лицу предъявлено обвинение в совершении преступления, способ совершения которого не установлен и недостаточно полно (неверно) описан.
Например, гр. Д.-Н., помимо других преступлений вменялось незаконное хранение боеприпасов. При рассмотрении уголовного дела суд указал, что из предъявленного гр. Д.-Н. обвинения видно, что он обвиняется в незаконном хранении боеприпасов, однако следственными органами не указано, при каких именно обстоятельствах и в каком месте подсудимый скрывал незаконно приобретенные боеприпасы. Хотя гр. Д.-Н. в судебном заседании пояснил, что местом сокрытия гранаты явился дом родственников, и указал точное место хранения боеприпасов, обвинение в этой части не конкретизировано и ему не предъявлено, а суд не может в силу ст. 252 УПК РФ выйти за пределы обвинения, не ухудшив положение подсудимого и нарушив его право на защиту. Гр. Д.-Н. по факту незаконного хранения боеприпасов был оправдан103.
При рассмотрении другого уголовного дела суд возвратил его прокурору в порядке ст. 237 указав, что формулировка предъявленного гр. М. обвинения по ч. 1 ст. 222 УК РФ не соответствует существу этого обвинения. Из материалов дела усматривается, что в обвинительном акте есть указание на совершение обвиняемым умышленного причинения тяжкого вреда, опасного для жизни потерпевшего, за которое он осужден, несмотря на то, что из существа обвинения следует, что гр. М. обвиняется в незаконном приобретении и хранении огнестрельного оружия и боеприпасов. Таким образом, квалификация действий гр. М. не соответствует объему предъявленного ему обвинения104.
Подобного рода ошибки могут быть обусловлены и изначально неверной квалификаций деяния при возбуждении уголовного дела. Так, вместо незаконного ношения, вменяют незаконную перевозку предметов, указанных в ст. 222 УК РФ, и, наоборот; вместо сбыта указанных предметов вменяют их незаконную передачу (особенно, во временное пользование)105.
В связи с изложенным при определении способа совершения преступлений, предусмотренных ст. 222-226.1 УК РФ, считаем необходимым рекомендовать следователям, дознавателям руководствоваться не только диспозицией ст. 222-226.1 УК РФ, но и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5, а также методическими рекомендациями по раскрытию и расследованию преступлений анализируемой категории.
Одним из элементов, включенных нами в криминалистическую характеристику незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, является личность вероятного преступника. При этом мы, вслед за В. К. Гавло считаем, что криминалистику и ее методику интересуют такие данные о личности субъекта преступления, которые указывают на закономерные связи между ним и совершенным преступлением, проявляющиеся вовне – в различных последствиях содеянного. В связи с этим личность следует изучать как следообразующий объект, источник информации о совершенном преступлении и как средство его раскрытия106. Характеристика преступников предусматривает глубокое, всестороннее изучение находящихся в определенной зависимости друг от друга различных свойств личности, как биологически обусловленных, так и индивидуальных психических особенностей индивида, играющих значимую роль в человеческом поведении, в том числе преступном107.
Именно информация о типичных особенностях личности преступника позволяет быстрее и правильнее сориентироваться в сущности и особенностях совершенного преступления, определить следственные версии108, наметить круг лиц, среди которых необходимо искать преступника, и оптимальные методы раскрытия преступления.
И здесь хотелось бы указать на одно важное обстоятельство. В целом из числа преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств более распространены те, что обладают меньшей степенью общественной опасности. В их числе, прежде всего, можно назвать преступления, предусмотренные ст. 222, 222.1 УК РФ (72 % от изученных нами уголовных дел)109, реже совершаются деяния, квалифицируемые по ст. 223-226.1 УК РФ (28 % от изученных нами уголовных дел). Как было установлено в результате изучения материалов уголовных дел, а также в ходе интервьюирования практических работников, совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, например в приграничных районах СФО, в основном обусловлено:
– низкой правовой культурой и правосознанием населения региона;
– культурно-этническими, национальными и геополитическими особенностями региона;
– неблагоприятными социально-экономическими факторами;
– суровыми природно-климатическими условиями;
– субъективно понимаемыми нуждами типа: «хозяйственно-бытовая необходимость» и «обеспечение личной безопасности» (защиты, например, от диких животных, от скотокрадов (кайгалов), от лиц, совершивших незаконное пересечение государственной границы РФ с целью, как правило, кражи или грабежа и т.д.);
– осуществлением традиционного промысла (охоты).
Многие из указанных обстоятельств способствуют совершению анализируемой категории преступлений и в других регионах нашей страны.
По нашему мнению, криминалистическая характеристика субъекта преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, а также взрывчатых веществ, взрывных устройств, в том виде, в котором она предлагается следователю, дознавателю, не совсем приемлема для государственного обвинителя. Если деятельность следователя, как уже было отмечено, имеет преимущественно поисковую направленность, то в ходе судебного производства по уголовному делу деятельность прокурора направлена на поддержание государственного обвинения при неукоснительном обеспечении его законности и обоснованности (ч. 3 ст. 37 УПК РФ). В то же время, нельзя забывать, что в определенных судебных ситуациях государственный обвинитель осуществляет некоторые поисковые действия110, в этих случаях значимой становится криминалистическая информация о способах и обстановке совершения преступления, предмете преступного посягательства. Однако в целом личность субъекта преступления в большинстве своем интересуют государственного обвинителя с точки зрения прогнозирования типичных судебных ситуаций и, соответственно, выбора тактики поддержания государственного обвинения.
Проведенное анкетирование работников прокуратуры, в чьи полномочия входит поддержание государственного обвинения, позволило получить следующие данные. На вопрос о том, используют ли они информацию о личности подсудимого при поддержании государственного обвинения, 100 % респондентов ответили положительно. При этом 91 % работников прокуратуры избирают тактику поддержания обвинения с учетом личности подсудимого.
Далее работникам прокуратуры было предложено ответить на следующий вопрос: «Укажите в процентах, что из материалов уголовного дела более информативно для уяснения особенностей личности подсудимого?» Были получены ответы: обвинительное заключение (обвинительный акт, обвинительное постановление) – 70 %; материалы, характеризующие личность подсудимого (характеристики с места прохождения службы, работы, учебы, места жительства, наличие различных наград, информация о предыдущей судимости и др.) – 44 %; протоколы допроса (обвиняемого и других лиц) – 5 %; постановление о привлечении в качестве обвиняемого – 5 %; документы, в которых содержатся решения об избрании меры пресечения – 5 %; протоколы иных следственных действий – 3 %; аудио-, видеозаписи следственных действий – 3 %; ходатайства, жалобы, заявленные обвиняемым или его защитником – 3 %; объяснения – 2 %; уведомление о подозрении в совершении преступления – 2 %; протокол задержания – 2 %.
Приведенные данные подтверждают и без того очевидное положение о том, что данные о личности подсудимого учитываются работниками прокуратуры при выборе тактики поддержания государственного обвинения.
Безусловно, информация о личности подсудимого важна для государственного обвинителя, поскольку позволяет спрогнозировать типичные судебные ситуации, а значит, выработать соответствующую тактику поддержания государственного обвинения. Прокурору, поддерживающему государственное обвинение, рекомендуется учитывать следующие данные о личности субъекта преступления: возраст, уровень образования, место проживания, избранную меру пресечения, наличие судимости (факт привлечения к уголовной ответственности), отношение к предъявленному обвинению, динамику и причины изменения показаний, а также форму участия защитника в уголовном судопроизводстве. Рассмотрим обозначенные критерии более подробно.
Преступления данной группы, как следует из материалов уголовных дел, совершаются лицами следующих возрастных категорий: 50 лет и старше – 7 %, 40-49 лет— 21 %, 30-39 лет – 34 %, 18-24 года – 26 %, 16-17 лет —12 %. При этом среди военнослужащих, совершающих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, преобладают следующие возрастные группы: 18-22 лет – 22 %, 23-28 – 32 %, 29-35 – 23 %, 36-45—20 %, старше 45 лет – 3 %. Контрабанда огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), боеприпасов, совершается в основном лицами 28-35 лет (34 % случаев) и 36-45 лет (42 % случаев).
Считаем, что учет возраста подсудимого важен при выборе тактики поддержания государственного обвинения, на что уже обращали внимание. Так, И. В. Посохина, исследуя вопросы поддержания государственного обвинения по делам о взяточничестве, отмечает, что для государственного обвинителя знание особенностей возрастных характеристик подсудимого необходимо при планировании тактики отдельных судебных действий (несомненно, что лиц пожилого и трудоспособного возраста необходимо допрашивать с использованием различных тактических приемов), для прогнозирования версий защиты и способов возможного противодействия привлечению виновного к уголовной ответственности и т.п. Например, несложно предположить, что подсудимый старшей возрастной группы под предлогом плохого состояния здоровья будет срывать судебные заседания, затягивать рассмотрение дела111. Несмотря на то, что предметом исследования И.В. Посохиной стала совершенно иная категория преступлений, считаем ее высказываниям справедливыми. Кроме того, подсудимые пожилого, а также среднего возраста могут жаловаться на плохую память, плохое зрение и пр. Государственный обвинитель должен прогнозировать подобные ситуации, готовиться к ним, например, ходатайствовать о проведении различного рода экспертиз, по результатам которых, в том числе, может быть установлено, что подсудимый не страдает теми заболеваниями, на которые указывает. В результате государственный обвинитель не только представит суду доказательства ложности показаний подсудимого, но и совершенно обоснованно может ходатайствовать о применении к нему мер процессуального принуждения (например, привода), либо, при наличии иных, отрицательно характеризующих подсудимого обстоятельств, об изменении меры пресечения на более строгую. Если же заключением эксперта будет подтверждено наличие у подсудимого тех или иных заболеваний, государственный обвинитель должен это учитывать при изложении своего мнения относительно применения вида и размера наказания.
Поддержание государственного обвинения по делам в отношении несовершеннолетних также имеет свою специфику, на что постоянно обращают внимание многие ученые, поэтому, используя принцип смежности, направим правоприменителя (читателя) к другим работам112, в первую очередь, Л. Т. Волнянской, изучающей криминалистические аспекты поддержания государственного обвинения по делам о преступлениях несовершеннолетних113.
Если подсудимый достиг возраста 30-45 лет и старше, это предполагает у него наличие определенного жизненного опыта, большого количества связей (в профессиональной, а возможно, и в преступной среде), определенной репутации. Например, как отмечено в литературе, «долгие годы службы и безупречная репутация могут быть использованы защитой как дополнительный довод, свидетельствующий о невиновности субъекта. Хотя на первый взгляд он и не имеет существенного значения, но при достаточно слабой доказательственной базе может склонить чашу весов в пользу подсудимого»114. В то же время наличие в материалах дела различного рода характеристик, справок, положительно характеризующих подсудимого, может быть поставлено государственным обвинителем под сомнение, если он считает это целесообразным. Дело в том, что, как отмечает Е. М. Глухова, источником данных о личности подсудимого являются, прежде всего, документы (паспорт, справки, характеристики и др.). При этом, как справедливо отмечает указанный автор, некоторые из документов зачастую составляются формально или по каким-либо причинам не отражают истинного положения дел115. В результате, если у государственного обвинителя есть обоснованные сомнения относительно достоверности информации, изложенной в характеристике (с места работы, учебы и др.), он вправе ходатайствовать о вызове в суд в качестве свидетелей сослуживцев, коллег, соседей подсудимого (например, в случае, когда сторона защиты безосновательно представляет подсудимого как исключительно положительного человека).
Данные об уровне образованности подсудимых по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, по нашему мнению, интересуют государственного обвинителя не сами по себе, а в связи со следующими обстоятельствами: а) с наличием у него навыков обращения с оружием, боеприпасами знанием их устройств; б) с навыками необходимыми для изготовления оружия, боеприпасов; в) с определением общего кругозора; г) с уровнем владения языком уголовного судопроизводства.
Наличие у лица навыков обращения с оружием и боеприпасами может подтверждать или опровергать выдвигаемые версии стороны защиты, выявлять самооговор подсудимого и т.п. Например, хищение составных компонентов и отдельных комплектующих деталей, достаточных для сборки оружия, свидетельствует о знании преступником способа его сборки и устройства оружия. Эти навыки можно приобрести при прохождении воинской службы, при обучении в учебных заведениях, где имеется военная кафедра, при посещении специальных курсов подготовки (например, в рамках ДОСААФ) и пр.
Установление наличия навыков необходимых для изготовления оружия, является необходимым при поддержании государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях, квалифицируемых, прежде всего, по ст. 223 (Незаконное изготовление оружия), 223.1 (Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) УК РФ. Наличие этих же навыков рекомендуется устанавливать и по уголовным делам о незаконном приобретении, передаче, хранении, перевозке или ношении основных частей огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств (ст. 222, 222.1 УК РФ), хищении либо вымогательстве комплектующих деталей к огнестрельному оружию (ч. 1 ст. 226 УК РФ) в случае доказывания мотива совершения этих деяний подсудимым с целью дальнейшего незаконного изготовление оружия. Отсутствие в материалах уголовного дела документов, подтверждающих соответствующие знания и навыки подсудимого, может способствовать выдвижению стороной защиты различного рода версии116. Так, применительно к вышеприведенному примеру может быть выдвинута версия о непричастности подсудимого к совершенному преступлению, в виду отсутствия навыков обращения с взрывными устройствами. Прогнозируя подобного рода ситуации, государственному обвинителю рекомендуется обеспечить наличие данных свидетельствующих о значимых для исследования данного уголовного дела обстоятельствах путем запроса соответствующих документов с мест прохождения службы, с места учебы, путем вызова в суд свидетелей и др. Информация о кругозоре, уровне образованности подсудимого может быть полезна государственному обвинителю для выяснения мотивов совершения преступления, правдивости показаний, а также должна учитываться при высказывании суду предложений по применению уголовного закона при принятии судебного решения. Например, если подсудимый обвиняется в совершении преступления, квалифицируемого по ст. 223 УК РФ, проживает в сельской местности и, пользуясь навыками, полученными при прохождении военной службы, ремонтирует огнестрельное оружие, когда к нему обращаются жители этого же или соседнего поселения, он может и не осознавать, что совершает преступление.
Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках республик, входящих в РФ. Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика (ч. 1, 2 ст. 18УПК РФ).
Как было отмечено, во многих регионах нашей страны проживают представители различных, в том числе коренных, народностей. Например, на территории СФО этот показатель составляет 14,09 % от всего населения. Безусловно, основная масса граждан прекрасно владеет русским языком, но есть лица, которые общаются в основном на языке своей народности. Такие граждане зачастую проживают в отдаленных от городов небольших населенных пунктах, чабанских стоянках.
Следует отметить, что, изучая уголовные дела, мы не выявили ни одного случая, когда судебное разбирательство осуществлялось на каком-либо другом языке, кроме русского. Вместе с тем типичной является ситуация, когда в суде, например в процессе допроса, выясняется, что подсудимый не владеет языком уголовного судопроизводства настолько, чтобы полностью усваивать смысл излагаемого другими участниками уголовного судопроизводства. При этом на досудебных стадиях переводчик не присутствовал потому, что лицо, подвергающееся уголовному преследованию, заявило, что русским языком владеет хорошо. Или же, наоборот, подсудимый – представитель одной из коренных народностей, в надлежащей степени владеющий языком уголовного судопроизводства, в суде может заявить об отсутствии таких навыков. В связи с этим государственному обвинителю рекомендуется выяснять реальный уровень владения языком русским языком и прогнозировать подобного рода типичные ситуации117.
Наибольшее количество лиц, совершающих рассматриваемые преступления, проживает в городах – 78 %, при этом 20-30 % нигде не учатся и не работают118. В отдельных районах нашей страны последние из приведённых показателей могут достигать 60% и более. Например, применительно к приграничным районам СФО такие цифры объяснимы тем, что большинство лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, реже взрывчатых веществ и взрывных устройств, занимаются охотничьим промыслом (полагаем, что необходимость в огнестрельном оружии при осуществлении такого рода деятельности очевидна) либо заняты разведением скота. При этом для самозащиты и защиты поголовья скота от хищников и скотокрадов (кайгалов) они используют огнестрельное оружие. В рамках анонимного интервьюирования военнослужащих срочной службы мы выяснили, что 100 % респондентов осведомлены о случаях, когда боеприпасы (патроны) выменивались их сослуживцами (солдатами срочной службы) на мясо, иные продукты у местных жителей, разводящих скот. О том, что известны случаи обмена оружия и боеприпасов на продукты питания у местных жителей ни один из респондентов не указал. При этом факт личного участия в осуществлении подобных действий признали всего 6 % респондентов из числа бывших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Так, постоянными жителями местности, где совершено преступление (включая военнослужащих, проходящих военную службу по контракту), являлись 79 % преступников. Не проживали в месте совершения преступления в основном военнослужащие срочной службы и командированные, совершившие преступления, квалифицируемые по ст. 225 и 226 УК РФ (12 %), а также лица, совершившие незаконные приобретение и сбыт (4 %) и контрабанду (2 %).
Информация о месте проживания, роде занятий лица, привлекаемого к уголовной ответственности, важна для государственного обвинителя, поскольку позволяет:
– прогнозировать вероятность неявки в судебное заседание. Так, по 10 % изученных нами уголовных дел подсудимый не являлся на судебное заседание;
– выдвигать версии о местонахождении подсудимого. Так, если подсудимый покинул место своего проживания, его местонахождение не установлено, он объявлен в розыск, информация о месте его проживания может быть использована для выдвижения версий относительно местонахождения данного лица. Например, если подсудимый на момент совершения хищения оружия проходил службу по контракту и является коренным жителем места, где дислоцируется его войсковая часть, эта информация может служить основанием для выдвижения версий о месте его пребывания. Так, наиболее вероятными версиями в случае отсутствия подсудимого по месту жительства будут версии о том, что данный гражданин может: 1) находиться в лесу, в местах, где располагаются зимовья; 2) воспользовавшись близостью государственной границы, а также фактом личного знакомства с лицами, ее охраняющими, перебраться на территорию иностранного государства. При этом проверяются и выдвигаются другие типичные в случае розыска лица версии: лицо может скрываться у родственников, близких лиц, друзей, знакомых; лицо может находиться по месту жительства, но скрываться в подвальных, чердачных помещениях, сараях, иных надворных постройках и др.
В случае если обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно, судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого, или, если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 238 УПК РФ). Конечно, прокурор сам не будет осуществлять розыскных действий, однако может высказывать свои предположения оперуполномоченным, которые будут устанавливать местонахождение лица, подвергающегося уголовному преследованию.
Подобного рода типичная ситуация, связанная с необходимостью розыска подсудимого, как правило, возможна в случае избрания в отношении этого лица меры пресечения, не связанной с изоляцией от общества. В результате анализа материалов уголовных дел установлено, что по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств избираются следующие меры пресечения: подписка о невыезде и надлежащем поведении (72 %), присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (2 %), наблюдение командования воинской части (4 %), заключение под стражу (15 %), залог (1%), а также такая мера процессуального принуждения, как обязательство о явке (6%).
Между тем, та или иная мера пресечения должна избираться не только с учетом тяжести совершенного подозреваемым, обвиняемым деяния и сведений о его личности, но и с учетом того, что лицо, подвергающееся уголовному преследованию, может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда (п. 1 ч. 1 ст. 97 УПК РФ).
На основе анализа материалов уголовных дел установлено, что ранее привлекались к уголовной ответственности 23 % лиц, осужденных за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств17 % из них имели судимость. Отметим, что лица, осужденные за хищение оружия и боеприпасов из войсковых частей и формирований, судимости не имели (100 %), однако часть из них ранее привлекалась к уголовной ответственности (2 %). Это объясняется тем, что судимые лица, в соответствии с действующим законодательством, не могут быть допущены к прохождению военной службы119.
Наличие судимости или факт более раннего привлечения к уголовной ответственности подсудимого по другому уголовному делу свидетельствуют о некотором опыте участия в уголовном судопроизводстве, а значит, о возможности совершения более обдуманных (изощренных) актов противодействия уголовному преследованию с его стороны.
Как следует из материалов изученных уголовных дел, большинство преступлений совершалось единолично – 82 %, группой лиц по предварительному сговору – 16 %, в составе организованной группы – 3 %. Вместе с тем представляется, что в большинстве случаев факт преступного соучастия имел место, но не был доказан. К такому выводу нас приводит осознание того, что для совершения многих из рассматриваемых преступлений необходимы усилия более чем одного человека. Например, для совершения контрабанды оружия необходимо перемещение этих предметов от места приобретения до места хранения (возможно нескольких разных мест), затем до места пересечения границы, что требует определенных физических усилий, приискания мест хранения оружия, средств его транспортировки, маскировки и пр.
В то же время, небольшой процент совершения преступлений в составе организованной группы, в основном, обусловлен высоким уровнем латентности совершения преступлений при таких обстоятельствах120.
Большое значение для поддержания государственного обвинения имеют информация об отношении подсудимого к предъявленному обвинению, динамика и причины изменения показаний. Изучение материалов уголовного дела и, в первую очередь, объяснений, протоколов задержания, допросов, очных ставок, заявленных обвиняемым ходатайств может быть весьма информативным для уяснения степени оказываемого подсудимым противодействия уголовному преследованию и, соответственно, для прогнозирования позиции стороны защиты в суде.
Как следует из материалов изученных уголовных дел, лица, подвергающиеся уголовному преследованию, в основном дают признательные показания (в том числе, ложно признательные и частично признательные) уже на первом допросе в качестве подозреваемого (82 %), на первом допросе после предъявления обвинения (84 %). Вместе с тем 18 % привлекаемых к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, первоначально отказывались от дачи показаний либо давали показания, отрицающие вину.
При этом 18 % лиц, подвергающихся уголовному преследованию, отказывались от ранее данных ими (полностью либо частично) признательных показаний. Из них 70 % лиц в конце предварительного расследования все-таки соглашались с предъявленным им обвинением. Всего же, как следует из материалов изученных уголовных дел, по окончании расследования соглашались с предъявленным обвинением 82 % обвиняемых. В результате большинство из изученных уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов (78 %), было рассмотрено судом в особом порядке, остальные (22 %) были рассмотрены в общем порядке. При этом по делам, по которым решение судом принималось в общем порядке, обвиняемый отказывался от ранее данных им полностью или частично признательных показаний, заявляя:
– о применяемом к нему на досудебных стадиях насилии со стороны сотрудников правоохранительных органов – 12 %;
– ходатайства о признании доказательств недопустимыми – 6 %;
– о своем алиби – 3 %.
Вместе с тем степень противодействия уголовному преследованию во многом зависит от формы участия адвоката защитника по уголовному делу. Это подтверждается и данными, полученными в результате анкетирования следователей и работников прокуратуры. Так, на вопрос о том, зависит ли степень противодействия от того, участвует ли в уголовном процессе защитник по назначению или по соглашению, 62 % следователей и 79 % работников прокуратуры ответили утвердительно. При этом 14 % респондентов отметили, что добросовестность защитника зависит от его личностных качеств, а не от формы участия в уголовном процессе. Также респондентам предлагалось ответить на следующий вопрос: «Стимулирует ли Вас участие защитника по соглашению к более качественному производству по уголовному делу?» Большинство следователей, дознавателей (89 %) и работников прокуратуры (81 %) ответили отрицательно. Отвечая на вопрос: «Исходя из Вашего опыта, в случае участия защитника по соглашению расследование по уголовному делу осуществляется более качественно?», работники прокуратуры дали следующие варианты ответов: «да» – 70 %, «чаще всего» – 31 %, «нет» – 11 %, «качество расследования не зависит от формы участия защитника»– 14 %. На этот же вопрос следователи, дознаватели дали несколько иные ответы: «да» – 54 %, «чаще всего» – 16 %, «нет» – 14 %, качество расследования не зависит от формы участия защитника – 18 %.
Как следует из материалов изученных уголовных дел, защитники по назначению участвовали в 87 % случаев, что составляет 95 % от всех изученных дел, по которым решение принималось судом в особом порядке.
Однако приведенные показатели не означают, что следователь, заранее договорившись с адвокатом по назначению, привлекает к уголовной ответственности невиновных. Взаимодействие добросовестных следователей и адвокатов проявляется в следующем. Адвокат разъясняет своему подзащитному то, каким образом отказ от противодействия расследованию позволит улучшить его положение. В свою очередь, следователь не только получает признательные показания, но и проверяет их121. Такого рода взаимодействие защитников, участвующих в уголовном процессе по назначению, и следователей наблюдается в основном по так называемым очевидным преступлениям.
При этом мы вынуждены констатировать, что большинство актов противодействия со стороны защиты в рамках судебного заседания осуществляется при рассмотрении дела в общем порядке. Как следует из материалов изученных уголовных дел, в 84 % случаев при рассмотрении дела в общем порядке участвовал защитник по соглашению.
Отметим, что все из рассмотренных нами характеристик личности субъекта, совершающего преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, учитываются и адвокатом-защитником при подготовке к рассмотрению уголовного дела по существу. Например, в рамках консультаций с подзащитным именно адвокат может указать на возможность осуществления большинства из описанных выше и многих других актов противодействия уголовному преследованию. Так, сторона защиты по уголовному делу о контрабанде оружия может выработать позицию, в рамках которой будет настаивать на отсутствии в деянии подсудимого состава преступления, поскольку он не пересекал границу Таможенного союза, о которой идет речь в ст. 226.1 УК РФ.
Таким образом, форма участия защитника (по назначению органов предварительного расследования или суда), профессиональные качества защитника, степень противодействия стороны защиты (как адвоката, так и его подзащитного) на досудебных стадиях должны учитываться государственным обвинителем при прогнозировании степени противодействия стороны защиты и судебных ситуаций, которые могут возникнуть в судебном заседании122.