Как «Роснефть» при помощи офшорных схем бегает от подрядчиков и не несет ответственности за отправление воздуха
Глава госкомпании Игорь Сечин славится слабостью перед роскошью. Он владеет пятиэтажной квартирой в центре Москвы за 2 млрд рублей, строит дом за 18 миллиардов. При этом имя Сечина из официальных документов Росреестра вымарывается: вместо настоящего владельца недвижимости указывается «Российская Федерация».
Россия – не единственная страна, в которой предпочитает прятать концы глава «Роснефти». Закрепленный за ним самолет Bombardier BD-700-1A10 Global 6000 с бортовым номером M-YOIL зарегистрирован на кипрскую фирму Shelf Support Shiphold Limited. Цена элитного лайнера – 3,6 млрд руб.
Через кипрские же офшоры «Роснефть», как установила «Метла», владеет одним из крупнейших в стране нефтеперерабатывающих предприятий – РНПК. При этом официально связь между рязанским заводом и нефтяным гигантом опровергается: в судебном заседании о взыскании с РНПК 138 млн руб в качестве долга перед подрядчиком было заявлено, что «Роснефть» к предприятию отношения не имеет.
На самом деле это не соответствует действительности, фактически РНПК – «дочка» «Роснефти». Но бизнес по нефтепереработке построен у госкомпании по принципу русской матрешки.
Единственным акционером РНПК является АО «РН Холдинг» (бывшее ТНК-BP). А дальше, как говорится, следите за руками. «РН Холдинг» на 84,67% принадлежит компании Novy Investments Limited. Директором этого кипрского офшора значится Илдар Файзутдинов, который в прессе два года назад фигурировал как директор департамента собственности «Роснефти».
Как удалось установить, 100% Novy Investments Limited владеет другой кипрский офшор – Rosneft International Holdings Limited, а он, в свою очередь, принадлежит Rosneft industrial Holdings Limited. И это еще не конец цепочки: Rosneft industrial находится под контролем Rosneft Holding, а уже этот офшор учрежден ПАО «Роснефть».
Таким образом, через пять российских и кипрских «прокладок» РПНК находится под прямым управлением Игоря Сечина (Российской Федерации). Но когда дело касается судебных разбирательств, эта связь отрицается.
«Роснефть» держит часть своих активов в иностранных юрисдикциях вопреки провозглашенному Владимиром Путиным несколько лет назад курсу на деофшоризацию. Это позволяет Игорю Сечину решать сразу несколько задач.
Во-первых, проводить сделки в офшорных зонах с опасающимися российских практик зарубежными партнерами. Во-вторых, «оптимизировать» налогообложение. В результате, российский бюджет недополучает деньги от компаний с российскими активами, но зарегистрированных в иностранной юрисдикции.
Наконец, благодаря офшорным ширмам «Роснефть» избегает общественного контроля. По закону, находящиеся под влиянием государства организации обязаны публично заключать контракты как в качестве заказчика, так и исполнителя. Однако РПНК при помощи кипрского прикрытия эту антикоррупционную норму обходит. Поэтому невозможно отследить, на рыночных ли условиях заключаются сделки. Нет ли места «распилам» и «откатам» в работе де-факто госпредприятия.
РПНК проводит отбор поставщиков через сайт «Роснефти», но это коммерческие тендеры, они слабее регламентированы. Да и вся процедура может иметь еще куда менее конкурентный характер, чем осуществляемая через госзакупки.
Рязанский НПЗ, один из лидеров отрасли, был включен рязанскими властями в план приватизации в 1993 году. Тогда регион возглавлял Лев Башмаков, сторонник Бориса Ельцина. Он поддержал разгон Верховного Совета, агитировал за праволиберальный избирательный блок «Выбор России». Тем не менее, в 1994 году Ельцин отправил его в отставку за «систематическое превышение своих полномочий, необеспечение выполнения указов президента, направленных на становление рыночной экономики».
Вскоре РНПЗ перешел под контроль «Тюменской нефтяной компании», переименованной впоследствии в ОАО «ТНК-ВР Холдинг». До 2013 года предприятием совместно владели британская BP и российские олигархи Михаил Фридман и Виктор Вексельберг. Причем в 90-х годах ТНК досталась им благодаря сомнительным кредитно-залоговым аукционам за 900 млн $. Обратно же государство в лице «Роснефти» 6 лет назад выкупило компанию в 70 раз дороже: Сечину она обошлась в 56 млрд $.
Сегодня Рязанская НПК перерабатывает 18,8 млн тонн нефти в год. Производит автомобильные бензины АИ-92, АИ-95, АИ-98, дизельное топливо по стандартам Евро-5, авиационный керосин, котельные топлива, дорожные и строительные битумы.
На базе мощностей РНПК в Рязани образовано и ООО «РН-Смазочные материалы». Оно производит в том числе моторные и индустриальные масла.
РНПК с годовым оборотом в более чем два десятка миллиардов рублей – крупнейшее предприятие региона. И основной отравитель окружающей среды.
С такими плакатами жители рязанского микрорайона Дашково-Песочня выходят на пикеты, привлекающие внимание к проблеме загрязнения воздуха. На протяжении десятилетия город преследует неприятный запах – следствие выбросов в атмосферу.
Общественная организация «Дышим чистым» собирает подписи под петицией, в которой говорится о тотальном попустительстве властей и возросшем уровне заболеваемостью раком. В областном Минприроды признают загрязнение воздухом местными предприятиями. В числе вероятных нарушителей называется и РНПК.
Первое соглашение между региональным правительством и «Роснефтью» о реконструкции очистных сооружений, эксплуатируемых с 60-х годов прошлого века, было заключено еще в 2013 году. Однако не выполнено до сих пор.
РНПК неоднократно привлекали к ответственности за пренебрежение экологическими нормами. Росприроднадзор в прошлом году выявил превышение допустимых норм сброса загрязняющих веществ в реку Листвянка. Роспотребнадзор – нарушения, связанные с концентрацией сероводорода.
Предписания и мизерные для нефтяного гиганта штрафы на него не действуют. Реконструкция очистных сооружений оценивается в 25 млрд рублей. Таких денег на здоровье сотен тысяч людей Игорю Сечину, судя по всему, жалко.
Зато «Роснефть» не жалеет средств на зарплату топ-менеджерам: члены правления госкомпании получают в среднем по 29 миллионов рублей в месяц. Сам Сечин зарабатывает не менее 700 млн руб в год.