В разных странах процесс управления понимается по-своему. Это может быть диктаторская форма или демократия, где решения принимаются всем коллективом. А где-то роль менеджера вовсе не считается специфической, и управленец постоянно сменяется.
В кибуце руководитель ротируется, как и прочие работники.
Такая неоднозначность связана с тем, что менеджмент пытаются определить через то, как он осуществляется. А правильное определение должно быть функционально: для чего служит управление, каковы его функция и цель.
Функционально управление неразрывно связано с изменениями. Изменения – это суть жизни, они происходят все время и неизбежны. «Если вы не меняетесь, значит, вы мертвы», – говорит Адизес. А изменения порождают проблемы. Поэтому функция и цель менеджмента (лидерства, управления, воспитания) заключается в том, чтобы решать текущие проблемы и готовиться к решению проблем завтрашнего дня. Это требует, во-первых, принятия правильного решения, а во-вторых, правильной реализации этого решения. Именно так выглядит процесс управления изменениями.
Хорошее решение проблемы должно делать организацию (любую организационную структуру) и эффективной, и результативной в краткосрочной и в долгосрочной перспективе.
Результативность – это достижение поставленной цели. Эффективность – возможность повторять то же действие снова и снова с минимальными затратами. Результативность относится к цели, эффективность – к процессу достижения цели.
Допустим, вам нужно накормить семью, и вы решили приготовить обед. Если вы вовремя подали обед на стол, члены семьи охотно поели, а блюда были сбалансированными и полезными, то результативность очевидна. Однако если вы потратили на продукты для обеда месячный бюджет и устали так, что не готовы когда-либо это повторять, ваше решение было неэффективным.
На разных стадиях жизненного цикла организации акцент может быть больше на результативности или эффективности, но никогда нельзя полностью пренебречь одним ради другого.
Более подробно жизненный цикл организации описан в саммари книги Ицхака Адизеса «Как преодолеть кризисы менеджмента. Диагностика и решение управленческих проблем»
Вначале организации обычно бывают эффективными. Они создаются для того, чтобы удовлетворять определенную потребность, и делают все, чтобы эту потребность удовлетворить. Если при этом упустить из виду продуктивность, то большие затраты не позволят компании постепенно снижать цены и ее нагонят и обойдут конкуренты.
Со временем большее значение придается процессам, то есть продуктивности, но если сосредоточиться на ней и забыть о цели, организация омертвеет в бюрократии.