На ранних стадиях развития в любой стране большая часть населения, как правило, занята в сельском хозяйстве и живет на земле. Семьдесят лет назад так было и в Восточной Азии. Даже в Японии, где экономический подъем начался еще в 1870-х годах, к началу Второй мировой войны было около половины сельского населения. Именно развитие сельского хозяйства позволяет бедным странам быстро увеличить объем производства.
В 1945 году, после отделения от Японии, правительство Тайваня, сформулировало свою основную задачу таким образом: «Развитие индустрии через сельское хозяйство и развитие сельского хозяйства через индустрию».
Реформа сельского хозяйства преследует несколько целей.
• Обеспечение занятости населения для создания социальной стабильности и устойчивого развития.
Индия – крупнейший в мире поставщик IT-услуг. Но в индийском IT-секторе работают 3 миллиона человек, а в сельском хозяйстве – 600 миллионов человек.
• Доступность земли и масштабирование хозяйств.
После Второй мировой войны советником японского правительства был украинский иммигрант Вольф Ладежинский, который настоял на запрете ренты земли, что позволило правительству выкупить у помещиков земли и продать их фермерам по льготной цене, с рассрочкой на 30 лет. Эта реформа была особенно важна с учетом того, что в Японии всего 13 % земли пригодны для сельского хозяйства.
• Использование современных технологий и, как следствие, повышение производительности труда.
Благодаря использованию новейших технологий производительность труда южнокорейского фермера, который выращивает рис, в 40 раз выше производительности китайского фермера.
• Ориентация на экспорт. Поставки за рубеж обеспечивают высокое качество производимой продукции. А таможенная статистика дает возможность определить, какая продукция пользуется спросом.
Азиатские экспортеры специализируются на нишевых сельскохозяйственных продуктах. Тайвань поставляет миру консервы, а Япония успешно экспортирует мраморную говядину и рыбу.
В Китае, Японии, Южной Корее и на Тайване после Второй мировой войны правительства радикально изменили порядок распределения земли, сформировали сельскохозяйственный рынок нового типа и стали стимулировать повышение урожайности. В Китае перераспределение земли организовали коммунисты, а в остальных странах антикоммунисты. Однако у них были схожие стратегии:
• разделить доступные сельскохозяйственные земли на равных основаниях среди жителей сельских районов;
• обеспечить финансовую поддержку сельского хозяйства со стороны государства – эта сфера не может существовать без субсидий;
• внедрить систему аграрного образования и консультирования;
• создать сложную инфраструктуру для поставки удобрений и семян, хранения урожая, маркетинга и продаж;
• стимулировать владельцев маленьких семейных хозяйств к увеличению производства и повышению производительности труда.
Такой подход за несколько лет привел к резкому увеличению урожайности.
Увеличение урожайности позитивно отражается на экономике страны.
• Растет валовый объем продовольственной продукции. Прибыль впоследствии инвестируется в обрабатывающее производство.
В первые 10 лет после начала реформы валовый объем продовольственной продукции в успешных государствах восточной Азии увеличился от 50 % (в Японии, где и прежде были самые высокие урожаи) до 75 % (на Тайване).
• Растет потребление среди сельских жителей, что приводит к увеличению объема промышленного производства. Многие восточноазиатские корпорации заработали миллионы, адаптировав свою продукцию к требованиям сельских рынков.