В древнейших цивилизациях была создана специфическая форма власти – деспотия, или неограниченная монархия. Ее сущность – поддержание общественного порядка, координация и управление многочисленными общинами, организация и поддержание системы искусственного орошения. Важной особенностью древневосточной деспотии являлось особое положение правителя. Складывается концепция обоготворения царя, воплощенная в формах заупокойного культа. Деспот считался обладателем исполнительной, законодательной и судебной власти, потомком богов, сверхчеловеком.