Андорра



Княжество (принципат) Андорра – конституционная диархия.

Площадь: 468 км2.

Столица: Андорра-ла-Вьеха.

Государственный язык: каталанский; наравне с ним – французский и испанский.

Андорра находится под совместным протекторатом Испании и Франции, поэтому соправителями страны считаются президент Франции и епископ Урхельский (Испания), которым до сих пор выплачивается символическая дань.

Законодательный орган – однопалатный парламент (Генеральный совет). С 1993 г. действует правительство – Исполнительный совет, глава которого выбирается парламентом.

Административное деление: семь приходов.


В 819 г. Людвиг Фромм подарил Андорру епископу Урхельскому, но вскоре права на Андорру получил и граф Фуа, что привело к длительным спорам о ее принадлежности. Конец им положило принятие в 1231 г. Конституции (подтверждена решением папского суда в 1278 г.), которая закрепила совместное управление Андоррой епископом Урхельским и князем Роже Бернаром III графом Фуа. В 1290 г. право соправителя от графов Фуа перешло к графам Беарн, в 1607 г. – к королю Франции Генриху IV Наваррскому (1589—1610), в 1806 г. соправителем Андорры стал Наполеон I, преобразовавший княжество в республику. После установления во Франции республики по умолчанию было принято, что функцию соправителя будет исполнять президент Франции. Однако многими юристами это положение оспаривалось, т.к. по их мнению соправителем должен являться наследник французского престола, правнук короля Франции Луи-Филиппа I – Жан Орлеанский герцог де Гиз, которого сторонники французской монархии считали королем Иоанном III.

17 июня 1933 г. Генеральный совет долин (парламент) принял решение о введении всеобщего избирательного права для всех мужчин старше 25 лет (ранее парламент избирался «главами семейств», т.е женатыми мужчинами старше 25 лет, уплачивающими налоги и имеющими детей, а женщины Андорры получили это право только в 1970 г.). Это решение парламента вызвало недовольство Судебного трибунала, что привело к народным волнениям. Для их подавления в страну было введено французское жандармское подразделение в количестве 50 человек, которое фактически оккупировало Андорру. В этой обстановке уроженец Лидского уезда (ныне – Республика Беларусь) беларуский шляхтич Борис Скосырев, именовавший себя графом Оранж, предложил Генеральному совету долин страны провозгласить его королем Андорры, пообещав проведение реформ по образцу Монако: отмена налогообложения, открытие казино и курортов, обеспечение свободы прессы и привлечение иностранных инвестиций. Многие исследователи отмечают, что эти реформы были хорошо продуманы и не могли не увенчаться успехом, что сделало бы Андорру процветающим государством.

Окончательный план реформ был представлен парламенту в письменном виде 17 мая 1934 г. Кроме того, Скосырев предоставил и письмо Жана Орлеанского, в котором тот передавал свои права на княжение в Андорре Скосыреву.

Спустя несколько дней после рассмотрения парламентом плана реформ французские гражданские власти и епископ Урхельский выдали ордер на выдворение Скосырева из Андорры и он вынужден был покинуть страну. Однако 6 июля он вернулся и 7 июля вновь предложил парламенту свой план реформ и письмо герцога де Гиза с поддержкой этого плана на основании которого 8 июля Генеральный совет долин провозгласил Андорру королевством, а Скосырева – королем Борисом I. За это проголосовало 23 члена парламента, против – один. Такой же результат был и при повторном голосовании 10 июля. Таким образом, с 11 июля 1934 г. Андорра стала королевством и в этот же день была обнародована Конституция страны, в которой провозглашались ее независимость, равенство всех перед законом, полная отмена налогов, гражданские свободы для всех граждан страны. Также были утверждены новые герб и флаг.

Президент Франции заявил, что готов признать суверенитет королевства, не возражал против независимого королевства и епископ Урхельский. Однако он считал недопустимым создания в стране, соправителем которой он был, игорных домов – «порождений дьявола» и 11 июля выступил в прессе с порицанием и осуждением нового короля.

В ответ на это Борис I 12 июля от своего имени и от имени суверенной Андорры объявил войну епископу. Тогда тот обратился с жалобой в жандармерию Каталонии и 20 июля 50 испанских жандармов оккупировали столицу Андорры, арестовали ее короля и доставили его в Барселону, а затем – в Мадрид, где он был приговорен к 12-месячному заключению.

В ходе гражданской войны в Испании (1936—1939) и II мировой войны (1939—1945) Андорра оставалась нейтральной, хотя на ее территории находили убежище многочисленные беженцы.


Флаг

Первый национальный флаг Андорры был создан в 1806 г.: прямоугольное полотнище из желтой и красной вертикальных полос.



Нынешний флаг Андорры был принят в 1866 г., когда к существовавшему желто-красному флагу была добавлена синяя полоса. Это дополнение на флаг испано-французского кондоминиума было сделано императором Франции Наполеоном III, чтобы цвета флага Андорры символизировали покровительство двух стран: Франции – синий и красный; и Испании – желтый и красный. Существует и другая версия, согласно которой синий цвет символизирует Францию, красный – Испанию, а желтый – Ватикан.

В центре флага изображается государственный герб.


С гербом 1763 г.


До середины ХХ в. был более известен испанский вариант государственного флага – с горизонтальным расположением полос и французской графской короной в центре желтой полосы, который в некоторых источниках упоминается, как флаг, утвержденный Борисом Скосыревым и использовавшимся в 1934—1939 гг.



Однако, поскольку на международной арене Андорру представляет Франция, то наиболее употребляемым является французский вариант флага (пропорции 2: 3) – с вертикальным расположением полос. Причем, герб на флаге несколько раз изменялся.


1939—1949 гг.


1949—1959 гг.


1959—1971 гг.


Нынешний вариант флага (пропорции 7:10) был утвержден 5 мая 1999 г.



Герб

Самый древний герб Андорры состоит из трех частей: в верхней изображены митра и посох; в нижней правой – коровы (по другой версии – волы); в нижней левой – три красных столба.



Создание герба приписывается решению папского суда 1278 г., когда произошло разделение прав на верховную власть над Андоррой между графом Фуа и епископом города Сео-де-Урхель (Каталония, провинция Лерида). Поэтому в первом серебряном поле герба золотые митра и посох, символизирующие епископа Урхельского; во втором золотом поле две, одна над другой, коровы (или вола) с голубыми колокольчиками – герб графов Беарн, которые приняли соправление от графов Фуа; в третьем золотом поле три красные столба – герб графов Фуа.


В XVIII в. герб стал четырехчастым. В его французском варианте (увенчанным короной) в левой половине – поля с атрибутами власти епископа, а в правой – гербы Фуа и Беарна.




Кроме того, французский вариант герба мог быть как с серебряным первым полем, так и с голубым.



Также четырехчастный герб, но уже испанского варианта был в 1763 г. выбит на каменной стене над главным входом в Дом Долин (Casa de la Vall) в Андорра-ла-Велья.

В первом поле герба – митра и посох, во втором – герб графов Фуа; в третьем – герб Каталонии, символизирующий каталонское население Андорры, а в четвертом – герб графов Беарн, причем коровы были обращены в обратную сторону.



На испанском варианте герба, использовавшимся в период с 1866 г. по 1931 г. коровы были обращены, как и на гербе графов Беарн. Причем, иногда коровы были в зеленом поле. А первое поле, как в испанском, так и во французском вариантах было и серебряным, и голубым.





Предположительно, в начале ХVIII в. обе версии герба были дополнены девизом «Virtus Unita Fortior» ("Добродетель сильнее"), который в испанском варианте размещался под щитом на основании декора, а во французском – на ленте.

В 1949 г. герб был снова изменен, однако его основные элементы остались прежними.


Нынешний вид герба установлен 5 мая 1999 г.