АБСОЛЮТНАЯ МОНОПОЛИЯ (англ. absolute monopoly) – полный контроль за производством данного товара или вида услуг (при отсутствии субститутов – заменителей) со стороны одного производителя или поставщика.
АВАНС НАЛОГОВЫЙ (англ. tax advances; в РФ – авансовый платеж) – уплата налогов авансом с последующим перерасчетом по истечении налогового периода. Применяется в двух формах: а) принудительное удержание авансовых налоговых платежей в момент выплаты облагаемого дохода (удержание у источника выплаты); б) добровольное внесение налогоплательщиком денежных сумм на счет налоговых органов (на депозит) в качестве гарантии или в счет предстоящих налоговых платежей.
У источника выплат в обязательном порядке удерживаются: налоги с заработной платы, взносы по социальному страхованию и налоги с доходов в виде дивидендов, процентов, платежей типа роялти и т. д. Удержание налога осуществляется налоговыми агентами, обязанности которых законом возлагаются на лиц, выплачивающих такие доходы – на предпринимателей и предприятия любых юридических форм, акционерные компании, банки и т. д. Налог с заработной платы удерживается с каждой выплаты заработной платы и иных денежных вознаграждений работников по специальной шкале налоговых ставок и может стать окончательным, если работник не имеет других источников дохода и закон позволяет ему не представлять ежегодную декларацию. Налоги с дивидендов и иных аналогичных платежей удерживаются по твердой ставке (обычно единой), составляющей в разных странах 15–35 % общей (валовой) суммы выплачиваемого дохода. Эти налоги обычно засчитываются против общих налоговых обязательств получателей дохода при представлении им ежегодной налоговой декларации, но могут считаться и окончательной уплатой налога (например, в отношении иностранцев).
По этой же ставке облагаются любые переводы доходов в пользу нерезидентов (если эта ставка не уменьшена или вовсе не отменена по условиям заключенного с соответствующей страной налогового соглашения).
В порядке добровольного авансирования уплачиваются налоги на прибыли корпораций и подоходные налоги с предпринимателей и лиц, осуществляющих деятельность за свой счет. Расчет авансовых платежей налогоплательщики производят сами таким образом, чтобы основная сумма налога была выплачена в течение отчетного года.
В США, например, принято, что плательщики корпорационного налога должны уплачивать в порядке ежеквартальных платежей на протяжении отчетного года 100 % суммы налога за этот год (или не менее 100 % суммы налога за предыдущий год). Плательщики общего подоходного налога должны вносить ежеквартальными платежами не менее 90 % суммы конечного налога за этот год. При этом получатели облагаемых доходов свыше 150 тыс. долл. в год вносят ежегодно не менее 110 % суммы налога, уплаченного в предыдущем году. В случае, если в порядке ежеквартальных платежей в течение отчетного года выплачены меньшие суммы, налогоплательщики должны платить штрафные проценты с сумм недоплаты.
Возможность авансовой уплаты налоговых платежей предусматривается также при обложении некоторыми акцизами, налогом на добавленную стоимость (НДС), таможенными пошлинами и др.
Основная масса налоговых доходов в развитых странах (до 65–70 %) собирается в порядке удержания авансовых платежей.
Согласно Налоговому кодексу РФ (НК РФ), уплата налоговых платежей в авансовом порядке предусмотрена по налогу на прибыль организаций, подоходному налогу с физических лиц (с последующим пересчетом по итогам отчетного периода), а также по НДС, акцизам и таможенным пошлинам. Кроме того, в соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик вправе по своей инициативе исполнить досрочно свою обязанность по уплате любого налогового платежа.
АВТОНОМНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ (англ. independent customs tariff) – дополнительный к основному таможенный тариф, целью которого является введение особых повышенных ставок таможенных пошлин для товаров, ввозимых из определенных стран. Автономный таможенный тариф обычно применяется как средство защиты внутреннего рынка или в порядке ответной меры при ведении «торговых войн».
АГЕНТ НАЛОГОВЫЙ (англ. withholding agent) – организация или лицо, выплачивающее доходы, на которое законодательством возложена обязанность удерживать и перечислять в казну сумму налога, причитающегося с получателя дохода. В качестве А.н. обычно выступают банки (по выплачиваемым процентам), акционерные компании и инвестиционные фирмы (по дивидендам и другим доходам на вложенные капиталы), предприятия, организации (по выплачиваемой заработной плате) и др.
Согласно ст. 24 НК РФ А.н. признается лицо, на которое законом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению сумм налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Кроме того, на таких лиц возлагается обязанность вести учет выплаченных доходов и удержанных с них налоговых сумм, представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов (и в случае невозможности такого удержания в течение месяца письменно сообщать в налоговый орган об этом факте).
АГРЕГИРОВАНИЕ (англ. agregation) – объединение и суммирование дохода налогоплательщика, получаемого из различных источников, для определения соответствующей ставки подоходного налога.
В некоторых странах, где принят принцип налогообложения семей (например, Франция), для расчета величины налога суммируются общие доходы мужа, жены и их несовершеннолетних детей. Полученная общая сумма дохода служит базой исчисления налога (с применением прогрессивных налоговых ставок).
АГРЕССИВНЫЙ ПОРТФЕЛЬ ЦЕННЫХ БУМАГ (англ. aggressive portfolio) – портфель, содержащий такие ценные бумаги, курс которых, как предполагается, будет расти (портфель, который должен обеспечить бо́льший доход при бо́льшем риске).
АДВАЛОРНАЯ СТАВКА (лат. ad valor – от стоимости, от цены) – ставка таможенной пошлины, начисляемая в процентах к таможенной цене или стоимости облагаемых пошлиной товаров.
АДВАЛОРНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ – таможенный тариф, в соответствии с которым ставки таможенных пошлин устанавливаются в процентах от таможенной цены или стоимости товара.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (англ. administrative responsibility) – установленная законом ответственность лица за административное правонарушение.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО (англ. administrative law) – отрасль права, регулирующая основанные на принципе подчиненности общественные отношения в сфере деятельности государственных органов и государственного управления. Нормы А.п. определяют иерархию и порядок организации управленческой деятельности органов государства и их аппарата, права и обязанности должностных лиц и граждан.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ (англ. administrative offence) – не имеющее состава уголовного преступления противоправное действие (или бездействие), посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, в результате чего для виновного лица создаются последствия в виде административной ответственности. За административные правонарушения уполномоченными государственными органами или должностными лицами применяются следующие меры ответственности: предупреждение, штраф, административный арест, возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения или объектом правонарушения, лишение специальных прав. В налоговом праве административным (налоговым) правонарушением признаются действия, не создающие состава преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ (УПРАВЛЯЮЩЕЕ) ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ КОМПАНИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ) (англ. administrative office) – создается для координации деятельности производственных, торговых и проч. отделений (компаний) в различных странах, регионах. Находится в непосредственном подчинении главной конторы или регионального центра компании.
Используется многонациональными компаниями для оптимизации их налоговых обязательств (например, для уменьшения налоговых платежей в какой-либо стране с высоким уровнем налогообложения через размещение административного подразделения в стране с льготным налоговым режимом и перевод на это подразделение части торговых или обслуживающих контрактов производственных или иных отделений компании в целях скрытых трансфертов доходов). Некоторые страны предоставляют для А.п.к. иностранных компаний особые налоговые режимы.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – вид наказания, введенный в действие с 12 августа 2005 г., предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Мера, налагаемая на организацию (индивидуального предпринимателя), в соответствии с КоАП означает временное прекращение по постановлению судьи деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, а также отдельных зданий и сооружений. В результате возможна остановка работы предприятия или цеха на срок до 90 суток. До решения суда возможна приостановка деятельности вышестоящим руководителем на срок до 5 дней, если возникла непосредственная угроза жизни или здоровью людей или причинения существенного ущерба окружающей среде.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СБОРЫ (англ. administrative taxes) – особый вид сборов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами за осуществление определенных административных действий (выдачу паспортов, свидетельств о рождении и т. д.). Широкое распространение имели в дореволюционной России. В РФ в основном заменены государственной пошлиной.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ (англ. administrative fine) – денежный штраф, налагаемый на лицо, совершившее противоправное действие, не имеющее состава преступления по УК РФ (например, уклонение от налогов). В НК РФ понятие караемых штрафом налоговых правонарушений отражено в ст. 116–129.2 и включает, в частности, уклонение и нарушение срока постановки на учет в налоговом органе, непредставление налоговой декларации, грубое нарушение правил учета доходов и расходов, объектов налогообложения, неуплату или неполную уплату сумм налога, неисполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов и др.
А.ш. устанавливается либо в твердой денежной сумме, либо в виде доли (в процентах) от суммы укрытого дохода, неуплаченного или неперечисленного налога.
АДР (англ. american depositary receipt, ADR) – свободно обращающаяся расписка на иностранные акции, депонированная в банке США.
АККОРДНЫЙ ВЫЧЕТ (англ. accord deduction) – особый фиксированный вычет из валового дохода, применяемый при расчете налогооблагаемой суммы дохода. Применяется в ситуациях, когда расчет всех или части некоторых реальных расходов налогоплательщиков затруднен либо не может быть подтвержден соответствующими счетами или документами.
АКТ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ (англ. act audit of tax) – по законодательству РФ документ, составляемый уполномоченными должностными лицами налоговых органов (в соответствии с требованиями ст. 100 НК РФ) по результатам камеральной (в случае обнаружения нарушений) и выездной налоговой проверки.
А.н.п. составляется не позднее двух месяцев после составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов (при камеральной проверке – не позже 10 дней после ее окончания).
Акт подписывается этими лицами и руководителем проверяемой организации либо индивидуальным предпринимателем, либо их представителями. В случае отказа представителей организации подписать акт в нем делается соответствующая запись. Если указанные лица уклоняются от получения акта, это должно быть отражено в А.н.п.
В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений. Акт вручается руководителю организации-налогоплательщика либо индивидуальному предпринимателю (их представителям) под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком или его представителями. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения акта считается шестой день начиная с даты отправки.
Налогоплательщик вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в А.н.п., а также с выводами и предложениями проверяющих в 15-дневный срок со дня получения А.н.п. представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменному объяснению (возражению) или в согласованный срок передать налоговому органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы отказа от подписания акта проверки. Порядок производства по делу о выявленных выездной налоговой проверкой нарушениях законодательства о налогах и сборах определен в ст. 101.4 НК РФ.
При обнаружении фактов нарушения законодательства о налогах и сборах лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами, должностное лицо налогового органа составляет в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим нарушение законодательства о налогах и сборах. Об отказе лица подписать акт делается соответствующая запись в этом акте. В случае, когда указанное лицо уклоняется от получения акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте.
В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушения законодательства, а также выводы и предложения должностного лица, обнаружившего эти факты, по применению санкций. Акт вручается лицу, совершившему нарушение законодательства о налогах и сборах, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день начиная с даты его отправки. Лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, в 10-дневный срок со дня получения акта проверки представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, совершившее нарушение, вправе приложить к письменным объяснениям (возражениям) или в согласованный срок передать налоговому органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы отказа от подписания акта проверки. По истечении указанного срока в течение не более 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим это нарушение.
В случае представления лицом, совершившим нарушение законодательства о налогах и сборах, письменных объяснений или возражений по акту материалы проверки рассматриваются в присутствии этого лица или его представителей. О времени и месте рассмотрения материалов налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение, заблаговременно. Если лицо, совершившее нарушение, несмотря на извещение, не явилось, то акт и приложенные к нему материалы рассматриваются в его отсутствие.
По результатам рассмотрения А.н.п. и приложенных к нему материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решения: 1) о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; 2) об отказе в привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; 3) о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
В решении о привлечении лица к ответственности излагаются обстоятельства допущенного нарушения, указываются документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, привлекаемым к ответственности, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении лица к ответственности за конкретные нарушения с указанием статей НК РФ, предусматривающих данные нарушения и применяемые меры ответственности.
По выявленным налоговым органом нарушениям уполномоченное должностное лицо налогового органа составляет акт. Рассмотрение дел об этих правонарушениях производится налоговыми органами в соответствии с налоговым законодательством.
Несоблюдение должностными лицами налоговых органов вышеуказанных требований может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.
АКТИВ (англ. asset) – 1) совокупность имущества и денежных средств, принадлежащих предприятию; 2) часть бухгалтерского баланса (левая сторона), отражающая в денежном выражении материальные и нематериальные ценности, принадлежащие предприятию; 3) превышение доходов над расходами в балансе.
Имущество предприятия включает: внеоборотные А. – основные средства, незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения, нематериальные активы; оборотные А. – запасы, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства.
АКТИВНАЯ ЧАСТЬ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ – основные средства, за исключением зданий и сооружений.
АКТИВНОСТЬ ДЕЛОВАЯ – общее понятие, выражаемое следующими показателями деловой активности организации:
– коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности – отношение нетто-реализации к средней за период дебиторской задолженности;
– коэффициент оборачиваемости запасов – отношение себестоимости проданных товаров к средней величине запасов за этот период;
– коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности – отношение выручки от реализации продукции к средней за период величине кредиторской задолженности.
АКТИВНЫЕ ДОХОДЫ (англ. active income) – доходы, получаемые от осуществления работы по найму, предпринимательской деятельности или от самостоятельного занятия какой-либо профессией или промыслом.
АКТИВЫ ОБОРОТНЫЕ – активы, потребляемые в ходе производственного процесса в течение года и полностью переносящие свою стоимость на стоимость произведенной продукции. Внеоборотные активы – все прочие активы.
АКТИВЫ ЧИСТЫЕ – стоимостная оценка имущества организации после формального или фактического удовлетворения всех требований третьих лиц. При формальном варианте расчет ведется по балансовым оценкам, при фактическом – по рыночным ценам.
АКЦЕПТ (англ. acceptance) – согласие на выполнение обязательства или его подтверждение; чаще всего – признание должником векселя.
АКЦИЗЫ (англ. excise) – вид косвенных налогов, включаемых в цену товаров (услуг). Различают индивидуальные акцизы – с установлением разных налоговых ставок для каждого отдельного вида операций или товара и универсальные акцизы – с применением единой ставки налога для всех видов операций, товаров (услуг) или для крупных групп товаров (услуг).
Подакцизными товарами признаются:
– спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
– спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 %;
– алкогольная продукция;
– пиво;
– табачная продукция;
– автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.);
– автомобильный бензин;
– дизельное топливо;
– моторные масла;
– прямогонный бензин.
В Российской Федерации взимание А. регулируется гл. 22 НК РФ.
Объектами обложения акцизами являются операции с подакцизными товарами. Операции являются легальными с точки зрения обложения акцизами, если производятся обладателями нижеуказанных свидетельств.
Свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом. Налоговым органом выдается профильному производителю свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом. Оно выдается организациям, осуществляющим следующие виды деятельности:
– производство денатурированного этилового спирта – свидетельство на производство денатурированного этилового спирта;
– производство неспиртосодержащей продукции, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт, – свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции;
– производство спиртосодержащей продукции в металлической аэрозольной упаковке, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт, – свидетельство на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке;
– производство спиртосодержащей продукции в металлической аэрозольной упаковке, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт, – свидетельство на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке.
Другой вид легализующего подакцизный бизнес документа – свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином.
Для целей налогообложения под прямогонным бензином понимаются бензиновые фракции, полученные в результате переработки нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа, горючих сланцев, угля и другого сырья, а также продуктов их переработки, за исключением бензина автомобильного и продукции нефтехимии. (Бензиновой фракцией является смесь углеводородов, кипящих в интервале температур от 30 до 215 °C при атмосферном давлении 760 мм рт. ст.)
Свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, выдаются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим следующие виды деятельности:
– производство прямогонного бензина, в том числе из давальческого сырья, – свидетельство на производство прямогонного бензина;
– производство продукции нефтехимии, при котором в качестве сырья используется прямогонный бензин, в том числе из давальческого сырья (материалов), – свидетельство на переработку прямогонного бензина. (Продукция нефтехимии – это продукция, получаемая в результате переработки (химических превращений) компонентов нефти (в том числе прямогонного бензина) и природного газа в органические вещества и фракции, которые являются конечным продуктом и (или) в дальнейшем используются для выпуска на их основе других продуктов, или отходы, получаемые при переработке прямогонного бензина в процессе производства конечной продукции.)
Объектом налогообложения признаются следующие операции: – реализация на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров, в том числе реализация предметов залога и передача подакцизных товаров по соглашению о предоставлении отступного или новации. В целях налогообложения передача прав собственности на подакцизные товары одним лицом другому лицу на возмездной и (или) безвозмездной основе, а также использование их при натуральной оплате признаются реализацией подакцизных товаров;
– продажа лицами переданных им на основании приговоров или решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то государственных органов конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров, подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность; – передача на территории РФ лицами произведенных ими из давальческого сырья (материалов) подакцизных товаров собственнику указанного сырья (материалов) либо другим лицам, в том числе получение указанных подакцизных товаров в собственность в счет оплаты услуг по производству подакцизных товаров из давальческого сырья (материалов);
– передача в структуре организации произведенных подакцизных товаров для дальнейшего производства неподакцизных товаров, за исключением передачи прямогонного бензина для производства продукции нефтехимии в структуре организации, имеющей свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, и (или) передачи произведенного денатурированного этилового спирта для производства неспиртосодержащей продукции в структуре организации, имеющей свидетельство о регистрации в организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом; – передача на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров для собственных нужд;
– передача на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров в уставный (складочный) капитал организаций, паевые фонды кооперативов, а также в качестве взноса по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности);
– передача на территории РФ организацией (хозяйственным обществом или товариществом) произведенных ею подакцизных товаров своему участнику (его правопреемнику или наследнику) при его выходе (выбытии) из организации (хозяйственного общества или товарищества), а также передача подакцизных товаров, произведенных в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), участнику (его правопреемнику или наследнику) указанного договора при выделе его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора, или разделе такого имущества;
– передача произведенных подакцизных товаров на переработку на давальческой основе;
– ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию РФ;
– получение (оприходование) денатурированного этилового спирта организацией, имеющей свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции (получением признается приобретение в собственность);
– получение прямогонного бензина организацией, имеющей свидетельство на переработку прямогонного бензина (получением признается приобретение в собственность прямогонного бензина).
В целях акцизного обложения к производству приравниваются розлив подакцизных товаров, осуществляемый как часть общего процесса производства этих товаров в соответствии с требованиями государственных стандартов и (или) другой нормативно-технической документации, которые регламентируют процесс производства указанных товаров и утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а также любые виды смешения товаров в местах их хранения и реализации (за исключением организаций общественного питания), в результате которого получается подакцизный товар.
При реорганизации организации права и обязанности по уплате акциза переходят к ее правопреемнику.
Сумма акциза, подлежащая уплате налогоплательщиком, осуществляющим операции, признаваемые объектом налогообложения, определяется по итогам каждого налогового периода (календарного месяца) как уменьшенная на налоговые вычеты, предусмотренные ст. 200 НК РФ «Налоговые вычеты» (сумма акциза, определяемая в соответствии со ст. 194 НК РФ «Порядок исчисления акциза»).
Сумма акциза, подлежащая уплате при ввозе подакцизных товаров на территорию РФ, определяется как сумма акцизов для разных видов товаров, исчисленных по разным ставкам.
Сумма акциза, подлежащая уплате налогоплательщиками, осуществляющими первичную реализацию подакцизных товаров, происходящих и ввезенных с территории государств – участников Таможенного союза без таможенного оформления (при наличии соглашений о едином таможенном пространстве), определяется в соответствии со ст. 194 НК РФ «Порядок исчисления акциза».
Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает сумму акциза, исчисленную по реализованным подакцизным товарам, налогоплательщик в этом налоговом периоде акциз не уплачивает.
Сумма превышения налоговых вычетов над суммой акциза, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с НК РФ, подлежит вычету из суммы акциза в следующем налоговом периоде платежей по акцизу в первоочередном по сравнению с другими налоговыми вычетами порядке.
Сумма превышения налоговых вычетов над суммой акциза, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с НК РФ, совершенным в отчетном налоговом периоде, подлежит вычету из суммы акциза в следующем налоговом периоде в первоочередном порядке.
Сроки и порядок уплаты акциза при совершении операций с подакцизными товарами. Уплата акциза при реализации (передаче) налогоплательщиками произведенных ими подакцизных товаров производится исходя из фактической реализации (передачи) указанных товаров за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным месяцем.
Уплата акциза по прямогонному бензину и денатурированному этиловому спирту налогоплательщиками, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, и (или) свидетельство о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом, производится не позднее 25-го числа третьего месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Акциз по подакцизным товарам уплачивается по месту производства таких товаров (с небольшими исключениями).
Акцизы зачисляются в бюджеты соответствующих уровней в порядке и на условиях, устанавливаемых федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
Сроки и порядок уплаты акцизов по товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ, устанавливаются таможенным законодательством РФ.
АКЦИИ АКТИВНЫЕ (англ. active stocks) – регулярно публикуемый в финансовой прессе список ценных бумаг, по которым заключается наибольшее число сделок.
АКЦИИ ПРЕМИАЛЬНЫЕ (англ. bonus shares) – акции, используемые выпустившей их компанией в целях: а) замены выплаты дивидендов акционерам компании; б) выплаты премиальных директорам и высшим управляющим компании.
Для выплат А.п. компании могут как приобретать свои акции на открытом рынке (в ряде стран такая практика подвергается ограничениям), так и использовать часть вновь выпускаемых акций. Смысл выплаты дивидендов или премий директорам и высшим управляющим состоит в экономии на уплате налогов (в виде перехода на более льготный налоговый режим или, чаще всего, за счет переноса срока уплаты налога на более отдаленные сроки – до момента продажи А.п. получившими их лицами). Использование для выплаты премиальных новых выпусков акций может привести к «разводнению акционерного капитала» компании.
АКЦИОНЕРНОЕ (КОРПОРАТИВНОЕ) ПРАВО (англ. joint-stock (corporate) law) – совокупность норм и правил, регулирующих вопросы создания, порядка осуществления и прекращения деятельности торговых товариществ, основанных на принципе ограниченной ответственности. Характерной их особенностью является разделение капитала товарищества на отдельные паи (акции), распределяемые между участниками (акционерами) сообразно внесенным вкладам.
Все товарищества, деятельность которых регулируется А.п., можно подразделить на две группы: собственно акционерные (анонимные) компании (англ. corporation, public company; франц. societe anonyme; нем. Aktiengesellschaft) и товарищества с ограниченной ответственностью (англ. private company; франц. societe a responsabilite limitee; нем. Gesellschaft mit beschrankter Haftung). Основные отличия последних состоят в следующем: а) ограничена свобода передачи паев (акций); б) ограничено число членов (пайщиков); в) запрещена продажа акций широкой публике.
В Великобритании, США, Франции и других странах существует единое законодательство для обоих видов товариществ; в ФРГ для товариществ с ограниченной ответственностью существует специальный закон. Принято все виды товариществ, которые регулируются А.п., называть «акционерные компании».
Акционерные компании во всех странах признаются юридическими лицами и выступают самостоятельными участниками имущественного оборота, могут приобретать права и принимать на себя обязательства. Их имущество полностью обособлено от имущества акционеров. Особенностью акционерных компаний является наличие уставного капитала, размер которого определяется при создании компании. Уставный капитал, во-первых, составляет материальную базу для начала деятельности компании и, во-вторых, служит ее гарантией перед кредиторами (особенно это важно для посреднических компаний, которые не нуждаются в значительном имуществе для осуществления своей деятельности, – в банковском деле, страховании и т. д.).
Законодательством предусмотрено, что до начала деятельности компании акционеры должны либо оплатить весь уставный капитал, либо принять на себя обязательства по его оплате (подписаться на капитал). В Великобритании и США проводится разница между номинальным капиталом, т. е. предельной величиной, на которую компания может выпускать акции без изменения ее устава, и выпущенным капиталом, т. е. капиталом, который оплачен или покрыт подпиской.
В ходе своей деятельности компания не должна допускать уменьшения своего имущества (чистых активов) ниже суммы уставного капитала. Распределению между акционерами подлежит только превышение стоимости имущества компании над акционерным капиталом и внешними обязательствами компании – балансовая прибыль. Из балансовой прибыли до этого уплачиваются налоги и создаются резервы, которые идут на погашение убытков в неблагоприятные годы. Если убытки особенно велики или носят хронический характер и не покрываются накопленными резервами, то акционеры или кредиторы компании вправе поставить вопрос о ее роспуске по причине несостоятельности. Предельный размер резервов обычно регулируется налоговым законодательством; превышение его должно быть обращено в акционерный капитал или распределено между акционерами. В ряде стран существуют штрафные налоги, препятствующие избыточному накоплению нераспределенных прибылей (резервов) компаний.
Капитал акционерных компаний разбит на доли (акции), имеющие равную номинальную цену. Распределение акций между акционерами в период образования компании может осуществляться двумя путями: а) путем объявления публичной подписки на акции; б) путем распределения акций между учредителями, без обращения к публике. Более распространенным является второй способ, позволяющий учредителям зарабатывать дополнительные доходы на разнице между первоначальной ценой акций и их рыночной стоимостью, по которой они реализуются на фондовой бирже (так называемый эмиссионный доход).
Во всех странах законодательством предусмотрено, что акционеры могут требовать выдачи акций (ценных бумаг), удостоверяющих их членство в компании. Количество акций, принадлежащих каждому акционеру, отражает его долю участия в капитале компании и служит мерой объема его личных и имущественных прав по отношению к компании. Именно эта особенность – распределение прав между акционерами сообразно их доле в капитале компании – выделяет акционерные компании из остальных видов торговых товариществ.
В акционерных компаниях обязанности акционеров исчерпываются оплатой ими акций, в товариществах с ограниченной ответственностью могут быть предусмотрены и некоторые другие обязанности: внесение дополнительных взносов в уставный капитал, взаимный обмен информацией и т. д., но все они носят второстепенный, вспомогательный характер и существуют лишь как диспозитивные нормы, т. е. могут приниматься только с общего согласия всех участников.
Права участников акционерных компаний подразделяются на личные и имущественные. Имущественные права включают право на дивиденды и на часть имущества компании в случае ее ликвидации. И то и другое право определяется в расчете на одну акцию. Решение о выплате дивидендов принимается руководящими органами компании и утверждается общим собранием акционеров. Право на дивиденды как самостоятельное право акционера может переуступаться им отдельно от переуступки акций. Переуступка права на дивиденды осуществляется путем передачи особого документа – свидетельства на получение дивиденда. Дивиденды могут выражаться денежной суммой либо в виде бесплатного распределения дополнительных акций компании.
Право на часть имущества компании возникает лишь при ликвидации компании и при наличии имущества после удовлетворения требований всех кредиторов. Нормы права, регулирующие порядок распределения имущества между акционерами, являются диспозитивными, но если иное не сказано в уставе компании, то распределение осуществляется сообразно долям в акционерном капитале. В ряде стран признается также преимущественное право акционеров на приобретение акций из дополнительных выпусков.
Личные права акционеров включают право на участие в общих собраниях, право голосовать и право быть избранным в руководящие органы компании, право на информацию и право на оспаривание принятых решений.
Право голоса закрепляется за одной акцией; владелец нескольких акций имеет право на соответствующее количество голосов. Владельцы 51 % акций обладают контрольным пакетом акций, они могут определять всю политику компании. В ряде стран законодательством предусмотрено, что решения по наиболее важным вопросам деятельности компании могут быть заблокированы акционерами, владеющими, к примеру, 20 или 25 % акций компании.
В крупных компаниях, акции которых «распылены» между множеством мелких акционеров, для полного контроля над делами компании иногда достаточно владеть всего лишь 15, 10 и даже 5 % акционерного капитала.
Акционерные компании могут привлекать капиталы также через выпуск своих облигаций. Облигации в отличие от акций являются долговыми обязательствами компании, и доход по ним выплачивается в виде процентов. Учреждение акционерных компаний сейчас происходит, как правило, нормативно-явочным порядком (в прошлом уставы акционерных компаний утверждались специальными законами или королевскими указами; такой порядок путем принятия парламентского акта до сих пор сохранился для так называемых «статутных компаний» в Великобритании). На первом этапе составляется устав компании. Форма и содержание устава в основных чертах определены законом. На следующем этапе собирается (размещается) уставный капитал и только после этого допускается регистрация компании в торговом реестре. Началом деятельности компании считается дата ее регистрации.
Как юридическое лицо акционерная компания действует через свои органы. Характер и компетенция органов компании регулируются императивными нормами закона. Высшим органом компании является общее собрание акционеров. Органом, осуществляющим управление делами и представительство компании, является правление (во Франции – административный совет, в США и Великобритании – совет директоров). В ФРГ, кроме того, создается еще и наблюдательный совет, который назначает членов правления и контролирует его деятельность. В товариществах с ограниченной ответственностью функции правления выполняют распорядители, избираемые общим собранием.
Акционерные компании обязаны вести торговые книги, публиковать ежегодно годовой отчет, включающий баланс, счет прибылей и убытков, отчет правления. Годовой отчет перед представлением на утверждение общего собрания акционеров должен быть проверен независимыми ревизорами – аудиторами, назначаемыми общим собранием. Для товариществ с ограниченной ответственностью нормы отчетности несколько смягчены. Однако в последнее время в странах Западной Европы (в особенности в ФРГ и во Франции) отмечается тенденция распространения норм публичной отчетности, существующих для акционерных компаний, на все крупные предприятия, независимо от их юридической формы. Ликвидация акционерных компаний предусматривается в случае истечения срока их деятельности, по решению общего собрания акционеров, по требованию кредиторов (в случае несостоятельности) и т. д.
Как основные субъекты хозяйственной деятельности в развитых странах, торговые товарищества подпадают под регулирование налоговым законодательством по следующим направлениям:
– налогообложение хозяйственной деятельности непосредственно самого товарищества – налогами на имущество, на доходы (на прибыль) товарищества и на сделки (денежный оборот), совершаемые товариществом;
– налогообложение заработной платы, выплачиваемой товариществом своим работникам, – товарищество выступает как налоговый агент при удержании налогов и социальных платежей (сборов) с заработной платы работников и как налогоплательщик при уплате налогов с фонда заработной платы и социальных платежей, приходящихся на долю нанимателя;
– налогообложение платежей в пользу своих учредителей (участников) – как налоговый агент при удержании налогов с дивидендов и других выплат в счет возврата капитала и как имущественный объект при распределении активов товарищества в процессе его прекращения (ликвидации);
– товарищества, осуществляющие деятельность в сфере банковских, инвестиционных услуг и в сфере страхования – как налоговый агент при удержании налогов с доходов их клиентов и как налоговый контролер при сборе и обеспечении налоговых органов информацией о движении средств по счетам и по операциям их клиентов.
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ, КОРПОРАЦИЯ) (англ. joint-stock company) – особая форма товарищества, капитал которого состоит из акций (см. Акция; Акционерное право).
АКЦИОНЕРНЫЙ КАПИТАЛ (англ. – stock capital) – основной капитал акционерного общества, образуемый за счет эмиссии акций. Обычно А.к. подразделяют на основной капитал, размер которого записан в Уставе; подписной – мобилизованный путем подписки; оплаченный – внесенный в момент подписки. Возможен выпуск учредительных акций на сумму, значительно превышающую реальную стоимость активов компании. Превышение составляет учредительскую прибыль, образующую дополнительный капитал фирмы. А.к. является собственностью акционерного общества и перманентным источником его финансирования.
АКЦИЯ (англ. share, фр. action, нем. Actie) – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.
Держатель А. (акционер) обладает определенным комплексом имущественных и личных прав в отношении выпустившей акцию акционерной компании.
Выделяются именные А. и А. на предъявителя. В Российской Федерации акция является именной ценной бумагой. Для именной А. правомочным лицом является только такой ее обладатель, имя которого указано на самой А. и занесено в книгу компании. Уступка прав на именную А. осуществляется путем совершения на ней передаточной надписи и занесения имени ее нового собственника в книгу компании. В современных условиях наиболее распространены А. на предъявителя, переуступка прав на которые осуществляется путем простой их передачи. В большинстве стран допускается включение в уставы компаний различного рода оговорок, ограничивающих право распоряжения А. (обычно такие оговорки касаются только именных А.).
В зависимости от объема прав А. подразделяются на простые и привилегированные. Привилегированные А. могут давать большее число голосов по сравнению с простыми А.; предусматривать выплату дивиденда в заранее фиксированном размере; обеспечивать приоритет при ликвидации компании и т. д. Чаще всего применяются «безголосые» привилегированные А., которые в обмен на отказ от права голоса гарантируют их обладателю твердый дивиденд по уровню несколько выше среднего дивиденда за прошлые несколько лет. По сути такие А. сближаются с облигациями; устав компании может предусматривать для тех и других возможность обращения в простые А. (в этом явлении находит свое отражение современная тенденция к сближению А. и облигации, смягчению различий между акционерным капиталом и капиталом, образуемым за счет продажи облигаций).
Право на выпуск привилегированных А. должно быть обязательно предусмотрено в уставе компании.
Дивиденды по простым А. выплачиваются из прибыли компании, остающейся после удовлетворения всех претензий кредиторов со сроками истечения в отчетном периоде, уплаты процентов по облигациям и дивидендов по привилегированным А., если такие имеются, и т. д. Поэтому размер дивидендов на А. колеблется год от года и зависит от общего хода деятельности компании. Размер дивиденда на каждый год определяется правлением и утверждается общим собранием акционеров.
Обладатель А. может вернуть ее стоимость, если не дожидаться ликвидации компании, только одним путем – через продажу ее другим лицам. Однако он может продать А. лишь по ее рыночной цене (текущему курсу), отличающейся от номинальной стоимости А. В принципе курс А. относится к ее стоимости в такой пропорции, как выплачиваемый по ней дивиденд – к рыночной процентной ставке. Однако на курс А. влияют и другие факторы: ожидаемые перспективы улучшения или ухудшения финансового положения компании, колебания рыночной процентной ставки, действия биржевых спекулянтов и т. д. Поэтому общий доход акционера на А. включает не только денежный компонент – выплаченные дивиденды, но и нереализованный доход – прирост рыночной стоимости самой А., причем последний компонент часто имеет большее значение для оценки потенциальной выгодности вложений в А., чем выплачиваемые денежные дивиденды.
АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ НАЛОГ (англ. alternative minimum tax) – специальный вид налога, применяемый в США как средство борьбы против чрезмерно успешной, по мнению властей, практики использования налоговых льгот для уменьшения платежей налогоплательщиков по подоходному налогу и по налогу на прибыли корпораций.
Одной из мер борьбы против такой практики было сокращение числа и размеров налоговых льгот, а другой – введение А.м.н.
Налоговой базой для А.м.н. установлен размер облагаемого дохода, рассчитанного согласно отчетности налогоплательщика, плюс сумма использованных им льгот. К рассчитанной таким образом налоговой базе затем применяется ставка А.м.н. в 20 % для корпораций и ставки 26 или 28 % – для индивидуальных налогоплательщиков. После этого полученные суммы А.м.н. сравниваются с суммами налоговых платежей, начисленными налогоплательщиками на основе их собственных расчетов, и если эти последние оказываются меньше сумм, начисленных по А.м.н., то налогоплательщик должен будет платить А.м.н. Если же А.м.н. оказывается меньше налогов, начисленных в обычном порядке, то налогоплательщик платит эти обычные налоги.
Значение А.м.н. состоит в том, что он позволяет альтернативным образом «гасить» негативный эффект от перегрузки налоговой системы многочисленными и плохо согласованными между собой льготами, однако при этом следует иметь в виду, что А.м.н. ограничивает использование только легально установленных льгот, но не может противодействовать применению нелегальных форм сокрытия доходов от налогообложения и уклонения от налогов, особенно практикуемых с привлечением средств международного налогового планирования.
АМОРТИЗАЦИЯ (англ. depreciation) – 1) в политической экономии – объективный процесс постепенного перенесения стоимости средств труда по мере износа на производимый с их помощью продукт; 2) в налогообложении – нормируемое списание части денежной выручки предприятия (при определении его облагаемого дохода) в амортизационные фонды, предназначенные для возмещения стоимости износа (физического и морального) используемых основных средств (капитальных активов); 3) в банковской сфере – платежи должника, осуществляемые в погашение базовой, основной суммы его долгового обязательства (т. е. без учета нарастающих процентов).
А. как понятие налогового права значительно шире А. в ее экономическом значении. В налоговом праве в порядке А. могут списываться не только расходы на приобретение средств труда, но и многие другие расходы долговременного характера: на освоение нового производства и внедрение новых технологий, на приобретение патентов, торговых марок и знаков, авторских прав, прав на использование природных ресурсов и т. д. В ряде стран в порядке А. разрешается списывать также гудвилл, если эти права являются приобретенными и приняты на баланс предприятия. Единственным исключением являются расходы на приобретение земельных участков – земля считается «неснашиваемым» фактором производства и потому А. не подлежит (однако расходы на благоустройство и улучшение качества земли могут списываться в порядке А.).
Промышленные и иные права, натуральные ресурсы могут списываться в порядке А., если они приобретены в собственность и отражены в балансе предприятия по их полной стоимости (А. разрабатываемых природных ресурсов допускается в порядке так называемой «скидки на истощение недр»). Если же предприятию принадлежат лишь права использования (патентов – по лицензионным соглашениям, природных ресурсов – по концессиям и т. д.), которые оно оплачивает регулярными платежами (в виде роялти, арендной платы и др.), то эти платежи списываются из валового дохода в обычном порядке, как и прочие текущие материальные расходы.
В налоговом праве А. представляет собой один из «бумажных» (т. е. не основанных на реальном расходовании средств) вычетов из валового дохода предприятия, применяемых при определении его дохода для целей налогообложения. С помощью А. государство освобождает от обложения часть денежной выручки предприятий, которая с их точки зрения представляет собой возмещение ранее сделанных затрат на приобретение основных средств. В прошлом определение норм амортизационных списаний отдавалось целиком на усмотрение самих предприятий. Пользуясь этим, последние устанавливали для себя такие нормы списаний, что основная масса их прибылей в отчетном балансе переводилась в разряд амортизационных отчислений и таким образом укрывалась от налогообложения.
Поэтому в период после Второй мировой войны практически во всех развитых странах введены нормы (предельные или рекомендуемые) амортизационных отчислений. Нормы и методы амортизационных списаний устанавливаются налоговыми органами (в ряде стран – министерствами финансов), и формально сфера их применения юридически ограничена лишь определением дохода (прибыли) для целей налогообложения. Поэтому индивидуальные предприятия обычно ведут две системы отчетности и составляют два баланса: один – для налоговых органов, другой – для себя (в последнем они могут учитывать А. любым удобным для себя способом и по любым нормам, по своему усмотрению). Для предприятий, составляющих публичную отчетность, обычно существует требование строгого соответствия между А., показываемой в их публичных отчетах, и А., начисляемой в налоговых целях.
Для начисления А. в налоговом праве обычно существуют два основных ограничения: во-первых, в порядке А. не может быть списана сумма, превышающая первоначальную стоимость основного средства (исключая случаи его разрешенной переоценки); во-вторых, период А. не должен превышать срока службы амортизируемого средства. А. также не подлежит остаточная стоимость основного средства, по которой предприятие реализует его после истечения срока использования.
Налоговое законодательство устанавливает нормы и методы А. Кроме того, во многих странах в качестве дополнительных налоговых льгот (для отдельных групп нового оборудования, в отдельных льготируемых районах или в рамках временных мер по стимулированию инвестиций) применяются специальные методы ускоренной А.
Нормы А. предписываются налоговыми властями либо в виде предельного срока использования основных средств (например, 10 лет), либо в виде годовых норм списания А. (например, по 10 % ежегодно). Как правило, нормы А. устанавливаются с таким расчетом, чтобы они не только покрывали физический и моральный износ основных средств, но еще и обеспечивали бы предприятиям возможность безналогового накопления прибылей для дальнейшего развития. Чаще всего нормы А. устанавливаются по отраслям и видам деятельности, иногда – по укрупненным группам активов и основных средств. Обычные годовые нормы А.: для машин и оборудования – 15–25 %; для автомобилей и оргтехники – 30–33 %; для зданий и сооружений – 2–5 %; стоимость патентов и других подобных прав обычно списывается равными долями в течение всего срока их действия; гудвилл (например, в Италии) списывается в течение 5 лет – по 20 % ежегодно. Льготные нормы А. иногда допускают списание до 50 % и более стоимости активов в первый же год их использования. Именно за счет использования А. и других «бумажных» вычетов предприятия расходуют на оплату корпорационного налога в среднем не более 15–20 % от их реальных прибылей – при нормативных ставках этого налога 35–50 %.
АМОРТИЗИРУЕМОЕ ИМУЩЕСТВО – материальные активы, определенные виды интеллектуальной (промышленной) собственности, а также некоторые виды финансовых расходов, стоимость (сумма) которых может относиться на затраты в порядке списания амортизационных отчислений.
В Российской Федерации А.и. в соответствии с гл. 25 НК РФ признаются имущество, а также объекты интеллектуальной собственности, которыми владеет налогоплательщик на основе права собственности и использует их для извлечения дохода, стоимость их погашается начислением амортизации при сроке полезного использования от 12 месяцев и первоначальной стоимости более 20 тыс. руб.
В состав А.и. не могут быть включены: имущество бюджетных и некоммерческих организаций; имущество, приобретенное с использованием бюджетных средств целевого финансирования; объекты лесного и дорожного хозяйства, созданные с использованием средств целевого финансирования; продуктивный скот, а также приобретенные издания, права на результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, если по договору на приобретение таких прав оплата должна производиться периодическими платежами в течение срока действия указанного договора.
Из состава А.и. также исключаются основные средства, переданные (полученные) по договорам в безвозмездное пользование; переведенные по решению руководства организации на консервацию продолжительностью свыше трех месяцев; находящиеся по решению руководства организации на реконструкции и модернизации продолжительностью свыше 12 месяцев. При расконсервации объекта амортизация начисляется в порядке, действовавшем до момента консервации.
АНАЛИЗ ВНУТРИФИРМЕННЫЙ (ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ) – совокупность аналитических процедур, имеющих целью оптимизацию системы управления затратами на данном предприятии.
АНАЛИЗ КОМПЛЕКСНЫЙ – совокупность аналитических процедур, позволяющих дать всестороннюю оценку финансово-экономической деятельности предприятия в соответствии с целевой функцией в рамках обоснования управленческих решений.
АНАЛИЗ РИСКОВ – один из аспектов фундаментального экономического анализа, поэтому А.р. использует практически одни и те же показатели, дополняемые рядом специальных измерителей. К числу показателей относятся: запасы или разрывы; коэффициенты – ликвидности, финансовой устойчивости и др.; плечо финансового рычага; плечо производственного рычага; коэффициенты эластичности экономических показателей (прибыли, реализации и др.) по разным факторам. Один из этапов А.р. – графическое выражение ситуации – профилирование рисков, т. е. построение графика зависимости изменения экономического показателя от изменения влияющего на него фактора.
Косвенными показателями риска являются: рейтинги ценных бумаг и заемщиков; котировки производных финансовых инструментов и т. д. Кроме того, на практике используются и показатели вероятности определенных событий (разорения, потери доходов или их получения) и т. п.
АНАЛИЗ ТЕМАТИЧЕСКИЙ – совокупность аналитических процедур, связанных с оценкой элементов экономического потенциала предприятия или процесса его функционирования (оценка организационно-технического уровня, системы сбыта).
АНАЛИЗ ФАКТОРНЫЙ – процесс выявления причинно-следственных связей, идентификации и оценки значимости непосредственно не наблюдаемых факторов.
АНАЛИЗ ФИНАНСОВЫЙ – группа методов многомерного статистического анализа; совокупность аналитических процедур на уровне предприятия, основывающихся на общедоступной информации финансового характера и предназначенных для оценки потенциала предприятия и перспектив его развития.
АНАЛИЗ ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТОИМОСТНОЙ – сопоставление данных о проектных и фактических показателях успешности выполнения функции и затратах, сопутствующих выполнению функции. Обычно дополняется показателем риска при достижении желаемого результата. А.ф.с. базируется на следующих принципах: системный подход; функциональный подход; соответствие значимости функции (или полезности для потребителя) и затрат, приходящихся на них; макроэкономический подход; принцип коллективного творчества.
АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ (англ. sensitivity analysis) – разновидность анализа показателей рисков, как и прочих экономических моделей. А.ч. показывает влияние изменений в исходных положениях моделирования ситуации на результативные показатели.
АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ (англ. economic analysis) – анализ совокупности отношений, возникающих в процессе производства, обмена, распределения и потребления благ.
АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ (англ. anti-dumping duties) – специальные таможенные пошлины, применяемые для защиты национального производства от «недобросовестной конкуренции» со стороны иностранных поставщиков. Под «недобросовестной конкуренцией» понимается использование различного рода внерыночных способов поддержки или стимулирования предпринимателей, производящих соответствующие виды продукции.
В рамках ВТО разработан перечень таких способов и мер, среди которых, в частности, значатся прямое субсидирование предприятий, предоставление льготных кредитов, использование различных форм низкооплачиваемого принудительного труда, предоставление индивидуальных налоговых скидок и льгот и т. д. Общим основанием для применения А.п. является признание страны – экспортера соответствующих товаров «страной с нерыночной экономикой»; в остальных случаях применению А.п. должно предшествовать проведение специального расследования и вступление в переговорный процесс со страной – объектом такого расследования. По законодательству РФ А.п. могут применяться в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров по цене меньшей, чем их «среднерыночная» стоимость в стране вывоза на момент заключения контракта. При этом должно быть установлено наличие факта, что указанный контракт наносит или может нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо создает препятствия для организации или расширения производства подобных товаров в Российской Федерации.
АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ – управление предприятием, организацией, ставящее своей задачей преодоление или предотвращение кризисного состояния, проявляющегося в неплатежеспособности, банкротстве, убыточности; прогнозирование кризисных ситуаций и разработка стратегий их сдерживания и опережения, управление процессом коммуникации в условиях кризиса, направленное на распространение позиции организации и на предотвращение распространения дезинформации, а также на нейтрализацию или минимизацию последствий кризиса.
АНТИКРИЗИСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ – специалист, получивший соответствующее образование и имеющий аттестат управляющего, представляющего интересы государства в органах управления акционерных обществ. Назначается арбитражным судом при содействии саморегулируемых организаций. В зависимости от процедуры банкротства различают: временного, административного, внешнего и конкурсного антикризисного управляющего.
АПЕЛЛЯЦИЯ (англ. appeal) – заявление в вышестоящую судебную инстанцию с просьбой о пересмотре решения суда нижестоящей инстанции. В тех странах, где существуют специальные суды для разбора налоговых споров, кроме А. в высшей инстанции налогового суда для налогоплательщика предусмотрена возможность А. в высших судах общей юрисдикции.
В Российской Федерации обжалование решений или действия (бездействия) налоговых органов предусмотрено ст. 138 НК РФ и предполагает возможность подачи искового заявления: организациями и индивидуальными предпринимателями – в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством и физическими лицами – в суды общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.
Первоначальное обжалование налогоплательщиком результатов налоговой проверки производится в виде подачи апелляции вышестоящему налоговому органу.
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС (англ. arbitration proceedings) – установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов.
Предметом А.п. являются экономические споры и иные дела, отнесенные к компетенции арбитражного суда АПК РФ и другими федеральными законами. В России А.п. выделился в самостоятельный вид судопроизводства из гражданского процесса примерно в 1992 г.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА (англ. rent) – регулярные платежи за использование имущества, переданного в аренду. Обычно различают краткосрочную (оперативную) аренду (рентинг), среднесрочную аренду (хайринг) и долгосрочную аренду (лизинг).
А.п. подлежит налогообложению в составе доходов арендополучателя в качестве его пассивных доходов, исключая случаи, когда сдача имущества в аренду является предметом предпринимательской деятельности лица (прокатные бюро, доходные дома, лизинговые компании и т. д.). Плательщики А.п. могут относить ее на производственные издержки, если арендуемое имущество используется в коммерческих целях.
В Российской Федерации А.п., взимаемая за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и переданные по договору аренды в пользование частным лицам и организациям, является доходом бюджетной системы.
АРЕСТ ИМУЩЕСТВА – способ обеспечения исполнения обязанности организации по уплате налогов, пеней и штрафов. В Российской Федерации, согласно ст. 77 НК РФ, А.и. может применяться только в отношении организаций (предприятий) налоговым или таможенным органом с санкции прокурора. Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.
А.и. может быть полным или частичным. Полный А.и. – такое ограничение прав организации в отношении ее имущества, при котором она не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом осуществляются только с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа. Частичный А.и. – ограничение прав организации в отношении ее имущества, при котором владение, пользование и распоряжение этим имуществом могут осуществляться с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа.
Арест может быть применен только для обеспечения взыскания налога, пеней и штрафов за счет имущества организации в соответствии с правилами взыскания налога, установленными НК РФ. Аресту подлежит имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налога, пеней и штрафов. Решение о наложении ареста на имущество организации принимается руководителем (его заместителем) налогового или таможенного органа в форме соответствующего постановления.
Перед А.и. должностные лица, производящие арест, обязаны предъявить организации (ее представителю) решение о наложении ареста, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие их полномочия.
А.и. организации производится с участием понятых. Орган, производящий А.и., не вправе отказать организации (ее законному и (или) уполномоченному представителю) в праве присутствовать при аресте имущества. Лицам, участвующим в производстве А.и. в качестве понятых, а также организации (ее представителю) разъясняются их права и обязанности.
При производстве ареста составляется протокол об А.и. В этом протоколе либо в прилагаемой к нему описи перечисляется и описывается имущество, подлежащее аресту, с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, а при возможности – их стоимости. Все предметы, подлежащие аресту, предъявляются понятым и организации (ее представителю).
Руководитель (его заместитель) налогового или таможенного органа, вынесший постановление о наложении ареста на имущество, определяет место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест.
Отчуждение (за исключением производимого под контролем либо с разрешения налогового или таможенного органа, применившего арест), растрата или сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются. Несоблюдение установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое наложен арест, является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной ст. 125 НК РФ и (или) иными федеральными законами.
Решение об аресте имущества отменяется уполномоченным должностным лицом налогового или таможенного органа при исполнении (прекращении) обязанности по уплате налога. Решение действует с момента наложения ареста до отмены этого решения уполномоченным должностным лицом органа налоговой службы или таможенного органа, вынесшим такое решение, либо до отмены указанного решения вышестоящим налоговым или таможенным органом или судом.
АССОЦИАЦИЯ (СОЮЗ) – некоммерческая организация, представляющая собой объединение коммерческих организаций для координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов (ст. 11 ГК РФ).
АУДИТ (англ. audit) – проверка состояния бухгалтерского учета предприятий и правильности составления их отчетных балансов, представляемых акционерам (собственникам предприятия) и налоговым органам.
А. производится независимыми аудиторами, на которых возлагается персональная (корпоративная) ответственность за выдаваемые ими аудиторские заключения. Обязательность А. установлена Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» для банков и страховых фирм, для акционерных компаний и в некоторых других случаях.
К проведению А. допускаются только лицензированные (присяжные) аудиторы как персонально, так и объединенные в аудиторские фирмы, состоящие членами одной из национальных аудиторских организаций.
Необходимость, общие правила и сроки проведения аудиторских проверок установлены законом, профессиональные стандарты и этические нормы при проведении аудиторских проверок определяются профессиональными аудиторскими организациями и обязательны для всех их членов.
В США, например, действуют десять основных стандартов А., утвержденных Американским институтом присяжных бухгалтеров. Среди них три относятся к личности аудитора (профессионализм, прилежность и независимость), три – к правилам проведения аудиторской проверки и четыре – к форме и содержанию аудиторского заключения (обязательность включения в него определенной оценки аудитора относительно правильности ведения учета на предприятии, соблюдения стандартов бухгалтерского учета при составлении его отчетных балансов, выделения замеченных существенных нарушений при ведении бухгалтерского учета и отчетности и определенно выраженное согласие (несогласие) с представленными в отчетах финансовыми результатами деятельности предприятия).
АУДИТ НАЛОГОВЫЙ (англ. tax audit) – проверка налоговыми органами или независимыми специалистами состояния учета и отчетности налогоплательщика. В ФНС России действует специальное подразделение по этому профилю, обеспечивающее возможно большую долю разрешения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками на досудебном этапе.
Документы для А.н. могут быть запрошены по почте, доставлены налогоплательщиком по запросу налоговых органов непосредственно для разъяснений в налоговом органе или подвергнуты проверке по месту нахождения (деятельности) налогоплательщика.
АУДИТОР (англ. auditor, certified public accountant) – независимый бухгалтер-ревизор, удостоверяющий правильность ведения учета и составления баланса компаний. Аудиторы по результатам своей проверки составляют аудиторское заключение, которое вместе с отчетностью компаний представляется на рассмотрение собрания акционеров (пайщиков) и в налоговые органы.
Законом установлена необходимость аудиторской проверки для всех компаний, обязанных представлять публичную отчетность. Прежде всего это формы торговых товариществ, которым разрешено привлекать капиталы широкой публики путем продажи своих акций и облигаций (акционерные компании), а также банки и страховые компании. В Западной Европе в последние годы отмечается тенденция распространения правил публичной отчетности на любые крупные предприятия независимо от их юридической формы. В ФРГ был принят специальный закон о распространении норм публичной отчетности на «крупнейшие деловые предприятия, не имеющие формы акционерной компании», а затем аналогичные рекомендации для всех стран – членов ЕЭС были включены в Четвертую директиву Комиссии европейских сообществ (КЕС).
Основная обязанность А. – давать заключение по финансовому отчету проверяемой компании, который обычно включает три документа: общий баланс компании, счет доходов и расходов и отчет о прибылях и убытках, а также пояснительную записку о принятых в компании методах и нормах учета.
По своему правовому положению А. являются представителями акционеров перед руководством компании, их услуги оплачиваются из специального консолидированного фонда, которым распоряжается собрание акционеров (или его представители). Собрание акционеров назначает А. В качестве доверенных лиц акционеров А. могут быть привлечены к ответственности, если в результате их недобросовестных действий или искажения фактов в представленном ими заключении пострадали интересы акционеров или кредиторов компании. Для исполнения своих полномочий А. пользуются правом доступа к любым документам компании, правом опроса директоров и иных служащих компании, истребования от них письменных заключений по вопросам деятельности компании и т. д.
В качестве А. могут выступать как физические, так и юридические лица. Порядок допуска лиц к исполнению аудиторских проверок регулируется законом. Как правило, от претендента требуется представление соответствующего диплома (бухгалтера или юриста по финансовому праву), прохождение экзаменационных испытаний и членство в одной из признанных профессиональных ассоциаций. Лица, удовлетворяющие всем этим требованиям, заносятся в специальный реестр и получают статус «утвержденных общественных бухгалтеров». Именно из них только и могут назначаться А. для обязательных аудиторских проверок компаний.
В большинстве стран существуют профессиональные ассоциации А.: в США – институт общественных бухгалтеров, в ФРГ – институт и палата ревизоров-экономистов и т. д. Задачами этих ассоциаций являются разработка технических, юридических, этических и иных вопросов аудиторских проверок, подготовка рекомендаций и пособий по этим вопросам, проведение конференций и семинаров по обмену опытом, а также представление профессиональных интересов своих членов перед правительством, финансовыми и налоговыми органами, клиентурой и т. д.
За последние годы аудиторский бизнес (включая и дополнительное консультирование компаний по финансовым и налоговым вопросам) в значительной степени монополизируется крупными компаниями.
Среди них особенно выделяется «большая четверка» международных бухгалтерских компаний – «Прайсуотерхауз Куперс», «Эрнст энд Янг», «Делойт энд Туш», «КПМГ». Каждая из них насчитывает в своем составе десятки тысяч высококвалифицированных бухгалтеров и юристов, все они имеют свои отделения во многих странах мира, включая и Россию. Сложившейся традицией считалось совмещение аудита с оказанием консультационных услуг, однако в последнее время в связи с рядом громких скандалов (в США и других странах) разрабатываются предложения о запрещении такого совмещения. В результате одного из таких громких дел «Артур Андерсен», ранее входившая в круг крупнейших международных бухгалтерских компаний, вынуждена была свернуть свою аудиторскую деятельность.
В Российской Федерации действуют отделения всех крупнейших международных бухгалтерских и аудиторских компаний. Из числа нескольких сотен действующих отечественных аудиторских фирм выделяются три-пять крупнейших, которые осуществляют (часто вместе с компаниями «большой четверки») аудит крупнейших российских предприятий и организаций («Газпром», Центральный банк РФ и др.).
АУКЦИОН – продажа с публичных торгов, проводимых в заранее установленных времени и месте, при которой продаваемый товар (имущество) приобретается лицом, предложившим наибольшую цену, с правом предварительного ознакомления с товаром. Общие условия продажи определяются продавцом. На А. товар продается единичными образцами или партиями (лотами). Продавец не несет ответственности за качество выставленного для осмотра товара.
В отличие от А. при проведении конкурса предусматривается ограниченное количество участников и обязательное выполнение выигравшим лицом дополнительных экономических или социальных условий.
АУТСОРСИНГ (англ. outsoursing) – передача ряда функций управления организацией (бухгалтерии, кадров, снабжения и др.) сторонним специализированным фирмам.
АФФИДЕВИТ (англ. affidavit) – свидетельство, представляемое под присягой и удостоверяемое нотариусом.
АФФИЛИРОВАННАЯ КОМПАНИЯ (англ. affiliated company) – компания, в которой имеется пакет акций (обычно меньше контрольного – 5–50 %), или одна из двух компаний, являющихся дочерними компаниями третьей.
АФФИЛИРОВАННОЕ ЛИЦО (англ. affiliated person) – физическое или юридическое лицо, способное оказывать прямое влияние на деятельность компании (например, владелец более 10 % капитала).