Ребенок, как и его родители, является гражданином своей страны. Права ребенка не ограничиваются в силу его малолетства, но имеют особенности, направленные на защиту его интересов, потому что он не может защищать себя самостоятельно. Эта функция – защита интересов ребенка – возложена на родителей, которые также имеют в отношении своего ребенка как обязанности, так и права.
Основные права детей и родителей закреплены Семейным кодексом Российской Федерации.
Как ни странно это звучит, но мы, будучи родителями, гораздо лучше знаем свои обязанности, нежели права. Между тем права родителей достаточно обширны и закреплены законодательно, в том числе и права тех родителей, которые в силу каких-либо причин проживают отдельно от своих детей. В целом права, равно как и обязанности родителей в отношении ребенка, рассматриваются в Главе 12 Семейного кодекса Российской Федерации, которая так и называется: «Права и обязанности родителей».
Статья 61 СК РФ говорит о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих детей (родительских правах).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 61 СК РФ. Равенство прав и обязанностей родителей
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Бесспорно, главной обязанностью родителей является забота о здоровье, развитии, воспитании своих детей, а кроме того, родители обязаны обеспечить своим детям возможность получить общее образование. Эти права и обязанности родителей закреплены в статье 63 СК РФ.
Статья 63 СК РФ говорит также о том, что родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Это значит, что именно родители принимают все важные решения, касающиеся детей, именно за родителями остается последнее слово и окончательное решение во всех ситуациях, связанных со здоровьем, развитием, воспитанием и обучением ребенка.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 63 СК РФ. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Защите интересов ребенка его родителями посвящена статья 64 СК РФ. Не кто иной, как родители, имеют право защищать интересы своих детей в отношении других людей либо организаций, причем в случае судебной защиты интересов ребенка его родителю не требуется специальных полномочий – доверенности, поскольку родитель является законным представителем своего ребенка.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: законным представителем родитель является до момента достижения ребенком возраста 18 лет.
Существует важный момент: если между интересами детей и их родителей существуют противоречия, то в этом случае для защиты прав и интересов ребенка назначается представитель. Такого представителя назначает орган опеки и попечительства.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 64 СК РФ. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Статья 65 СК РФ регламентирует осуществление родителями родительских прав и говорит о том, что предметом основной заботы родителей является обеспечение интересов детей.
Очень важно отметить, что в этой статье говорится о том, что родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью своего ребенка, а также его нравственному развитию. Нельзя унижать человеческое достоинство ребенка, какие бы методы воспитания ни применяли родители.
Вопросы, возникающие в процессе воспитания и образования детей, должны решаться по взаимной договоренности и согласию между родителями. При наличии таких разногласий и невозможности прийти к единому мнению родители (один из них) могут обратиться в орган опеки и попечительства либо в суд.
Важным моментом в этой статье является определение места жительства ребенка или детей в случае раздельного проживания их родителей. При отсутствии достижения соглашения между родителями этот вопрос разрешается в судебном порядке. Суд учитывает все обстоятельства данных споров, а также мнение ребенка, если ребенок достиг 10-летнего возраста.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: мнение ребенка, достигшего 10-летнего возраста, учитывается при решении вопросов относительно его проживания с одним из родителей.
Кроме того, статья указывает, что при осуществлении родительских прав родители имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи государства.
Вопросы о получении такой помощи от государства мы еще будем рассматривать ниже.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 65 СК РФ. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
Осуществлению родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, посвящена статья 66 СК РФ. Семья – это своеобразный живой организм, который, как и всякий организм вообще, может дать сбой в своем функционировании, заболеть или развалиться. В жизни случается всякое, но это не означает, что родитель, добровольно либо вынужденно покинувший семью, оказывается отрезанным от своих детей и не имеет никаких родительских прав. Данная статья говорит о том, что родитель, проживающий отдельно от своего ребенка, имеет право на общение с ним, право на участие в его воспитании, решении вопросов относительно его образования и прочих вопросов, а другой родитель не вправе в этом препятствовать.
Кроме того, проживающий отдельно от своего ребенка родитель имеет право на получение информации о ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: отказ в предоставлении информации о своем ребенке может быть оспорен родителем в судебном порядке.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 66 СК РФ. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Случаи, когда распадаются семьи, к сожалению, нередки. И в таких случаях зачастую страдают не только бывшие супруги и их дети, но и бабушки, дедушки, а также другие родственники, которые любят ребенка, но не могут видеться с ним из-за возникшей между его родителями неприязни.
Статья 67 СК РФ прямо говорит о том, что лишать ребенка права на общение со своими родственниками недопустимо, равно как лишать родственников возможности общаться с ребенком.
В том случае, если родитель (один из них) отказывает близким родственникам ребенка в предоставлении возможности общаться с ним, орган опеки и попечительства может обязать такого родителя не препятствовать этому общению.
Если же родитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком, и суд разрешает этот спор.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 67 СК РФ. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников
1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.
А какие права имеют несовершеннолетние родители? Случаев, когда несовершеннолетние, по сути – дети, сами становятся родителями, не так уж мало, особенно в отдельно взятых регионах, в которых издавна традиционными являются ранние браки. Такие традиции долго не изживают себя, а несовершеннолетние, ставшие родителями, так же, как и совершеннолетние родители, имеют свои права и обязанности. Статья 62 СК РФ закрепляют права несовершеннолетних родителей: право на совместное проживание со своим ребенком, право на участие в его воспитании.
Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 62 СК РФ. Права несовершеннолетних родителей
1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Родители, как правило, защищают права своего ребенка и свои собственные, руководствуясь скорее своими чувствами, нежели положениями закона. Но закон стоит на страже интересов как детей, так и их родителей.
В частности, статья 68 СК РФ посвящена защите родительских прав и говорит следующее: родители вправе требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.
В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих родительских прав.
При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА: Семейный кодекс Российской Федерации.
Статья 68 СК РФ. Защита родительских прав