В середине девяностых годов столицу захлестнула волна преступности. Появилось множество бандитских группировок. Их лидеры – криминальные авторитеты и воры в законе – подминали под себя не только частный бизнес, но и государственные предприятия. Криминал рвался к власти. Правоохранительные органы не справлялись с гидрой преступности.
Тогда в недрах спецслужб родилась идея создать так называемый «черный список», в который были занесены криминальные авторитеты, бандитские адвокаты и коррумпированные судьи, которые подлежали уничтожению.
В настоящее время генералы спецслужб категорически отрицают существование такого списка.