В первые годы после революции главное внимание уделялось прежде всего рыбной промышленности, рыболовству и рыбообработке, а также сопутствующим уже действующим предприятиям – бондарным, сетевязальным, судоремонтным и судостроительным предприятием.
От рыбной отрасли в значительной степени зависела экономика города и края. В эти годы строительство новых объектов практически не велось. После принятия первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, плана индустриализации 1927 году в Астраханской области, в частности городе Астрахани, наметились и осуществлялись планы строительства новых предприятий и реконструкция действующих, создание подрядных строительных организаций.
В связи с ростом вылова рыбы за счет обновления и пополнения рыболовецкого флота, внедрения механизации методов лова рыбы, встала задача создания мощных предприятий для ее переработки, обеспечения предприятий транспортным флотом.
Одной из крупных новостроек первой пятилетки был Астраханский рыбокомбинат, вошедший в число 518 крупнейших новостроек СССР.
В состав комбината входило ряд предприятий: жиромучной завод, консервный, рыбокоптильный, икоро-балычный, филейный. Все эти предприятия вводились поочередно с 1930 по 1937 года. Строительство велось подрядной строительной организацией.
Развитие рыбодобывающей промышленности требовало необходимого наличия судоремонтных и судостроительных предприятий. Существующие мощности судоремонтных и судостроительных предприятий не в состоянии были удовлетворить потребности рыбной отрасли.