Добрый день, мой дорогой читатель!
Продолжаем серию книг под общим названием «СНТ», ориентированных на участников товариществ собственников недвижимости, в том числе садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан (товарищества, потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства).
В сборнике собраны унифицированные образцы всех правовых документов, необходимых и достаточных для того, чтобы обеспечить легитимность решений, которые принимаются внеочередным общим собранием членов товарищества по вопросам повестки дня: о досрочном прекращении полномочий председателя и досрочном переизбрания членов правления соответствующего объединения.
Для того чтобы облегчить Вам ознакомление сборник разбит на разделы, соответствующие различным этапам проведения собрания, а также стадиям и инстанциям судопроизводства.
Зная «типовые ошибки» при организации и проведении собрания вы сможете без труда выявить таковые в решениях собрания своего «оппонента» и сможете в судебном порядке признать их ничтожными.
В сборник вошли допустимые материалы гражданского дела в цифровом виде из моей адвокатской практики:
–решения судов, подтвердивших правомерность принятых на внеочередном общем собрании решений, возражения на исковые требования, ходатайства и иные правовые документы, необходимые для обеспечения надежной правовой защиты в суде «новому» составу членов правления, а также установления действенной юридической защиты принятым решениям внеочередного общего собрания товарищества («защита»);
–решения судов, подтвердивших ничтожность решений собрания «оппонента», исковое заявление, ходатайство о привлечении 3 лиц с самостоятельными требованиями и иные правовые документы («атака»).
При ознакомлении с образцами документов ОБЯЗАТЕЛЬНО коррелируйте (согласовывайте) их со своим Уставом, обращайте внимание на сноски и исключения.
Пояснительная глава
1. Для того чтобы досрочно прекратить полномочия председателя правления, не желающего добровольно слагать свои полномочия, и досрочно переизбрать членов правления, необходимо решение общего внеочередного собрания о досрочном прекращении полномочий председателя и досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения граждан.
2. Внеочередное общее собрание членов такого объединения по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее также – Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы… избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное…
Поэтому для правильного формулирования вопросов повестки дня необходимо изначально определить относится ли к компетенции общего собрания либо к компетенции заседания Правления вопрос об избрании председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.
Возможен вариант, при котором избрание председателя правления относится к компетенции правления, а досрочное прекращение его полномочий – к компетенции общего собрания.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.
Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Необходимо определить в соответствии с Уставом и предыдущими решениями общего собрания:
– срок полномочий членов правления;
– процедура голосования: прямая тайная либо открытая;
– численный состав членов правления, установленный.
В случае если Уставом открытый порядок голосования не предусмотрен, руководствуйтесь абз. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ-66.
В соответствии со 123.12. ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Согласно п. 2 ст. 124.4 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.
3. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Решение собрания участников общества ничтожно в следующих случаях:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания участников общества оспоримо в следующих случаях:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
4. Для того чтобы исключить ничтожность решения, принятого по вопросу, не включенному в повестку дня необходимо в уведомление о проведении общего собрания членов товарищества указывать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дату, время и место проведения общего собрания членов товарищества, не допускать внесения дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания.
5. Для того чтобы исключить ничтожность решения в связи с отсутствием необходимого кворума необходимо обеспечить участие в собрании более чем пятидесяти процентов членов объединения.
6. Для того чтобы исключить ничтожность решения, принятого по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, необходимо соблюдать требования Устава и нормы закона, регулирующих исключительную компетенцию собрания.
7. Для того чтобы исключить ничтожность решения, противоречащего основам правопорядка или нравственности, не следует решения такого рода принимать в принципе.
8. Для того чтобы исключить оспоримость решения важно соблюдать порядок созыва, подготовки и проведения собрания.
9. Первый этап – созыв собрания: необходимо подготовить текста правового документа под названием: «Предложение инициативной группы о созыве внеочередного общего собрания членов» и подписать не менее чем у одной трети общего числа членов такого объединения, уведомив членов соответствующего объединения о проведении внеочередного собрания.
10. Процедуру уведомления участников внеочередного общего собрания следует начинать с подготовки текста правового документа: «Уведомление о созыве внеочередного общего собрания членов соответствующего объединения», в котором важно указать: время, дату, место проведения собрания; вопросы повестки дня; порядок ознакомления с информацией и материалами, подлежащими предоставлению членам соответствующего объединения при подготовке внеочередного общего собрания членов кооператива; порядок выдвижения членом соответствующего объединения своей кандидатуры на переизбираемую должность члена правления соответствующего объединения; приложить документы, обосновывающие необходимость проведения внеочередного общего собрания, «предложение», подписанное членами инициативной группы.
11. Второй этап собрания – подготовка к проведению собрания: обеспечить возможность всем членам объединения выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления.
12. Третий этап – проведение собрания: начинается с момента регистрации участников (необходимо регистрировать участников).
В листе регистрации необходимо указывать все сведения об участнике, включая паспортные и контактные данные и сведения из доверенностей на представителей.
Нотариуса можно не приглашать, но видеосъемку и фотосъемку вести обязательно.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.
Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
В случае, если Уставом товарищества открытый порядок не предусмотрен, руководствуйтесь абз. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ-66.
В случае нарушения процедуры избрания решения может быть признано недействительным.
Форма проведения собрания: совместное присутствие членов объединения, голосование по вопросам повестки дня: очное, открытое путем поднятия рук/флажков (согласно п. ___ Устава) либо (прямое тайное согласно абз.3 п.1 ст.22 ФЗ-66).
Подсчет голосов участников собрания осуществлять избранными на собрании членами счетной комиссии путем фиксации поднятой руки и/или флажка по каждому вопросу повестки дня: «за» либо «против» либо «воздержался» (при «открытой» процедуре голосования).
Перед окончанием собрания участники внеочередного общего собрания во избежание ошибок в правильном подсчете голосов могут продублировать высказанное ими ранее в процессе проведения собрания волеизъявление представлением подписанного «листа голосования», устанавливающего правильный подсчет голосов, но не заменяющего его.
Участники собрания подписывают «Лист регистрации», «Лист голосования», «Протокол внеочередного собрания» и иные при необходимости.
После регистрации всех участников внеочередного общего собрания определяется: имеется ли кворум для открытия собрания.
Если кворум имеется, собрания открывается.
Если кворум отсутствует, то собрание откладывается на несколько часов, либо переносится на 15 и более дней с повторением всех процедур созыва заново.
На собрании простым большинством голосов участников внеочередного общего собрания избираются председатель, секретарь, члены счетной комиссии собрания.
Председатель ведет внеочередное общее собрание, секретарь фиксирует обстоятельства проведения собрания, члены счетной комиссии обеспечивают подсчет голосов, который фиксируют в отдельном протоколе.
Если кто-то из присутствующих на собрании членов объединения (как правило, председатель действующего правления) отказался от прохождения регистрации, подписания протокола внеочередного общего собрания, листа регистрации необходимо зафиксировать факт добровольного отказа от выражения своего волеизъявления и голосования по вопросам повестки дня.
Буквальное толкование ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предполагает возможности избрания в состав правления иных лиц, не являющихся членами объединения.
Заканчивается этап закрытием собрания после подсчета голосов участников собрания, проголосовавших по вопросам повестки дня, подписания протокола счетной комиссией, протокола собрания всеми участниками собрания.
В течение 7 дней принятые решения общего внеочередного собрания доводятся до сведения его членов после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
13. Для того, чтобы исключить оспоримость решения важно допускать для участия в собрании только лиц, имеющих надлежащие полномочия.
Представитель члена садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе принимать участие в собрании и голосовать по вопросам повестки дня только при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности либо доверенности от члена некоммерческого объединения, удостоверенной действующим председателем правления.
14. Для того чтобы исключить оспоримость решения важно не нарушать равенства прав участников собрания при его проведении, в том числе:
– избирать и быть избранным в органы управления такого объединения,
– предоставить возможность ознакомиться с информацией и материалами, подлежащими предоставлению членам объединения при подготовке внеочередного общего собрания,
– возможность членам соответствующего объединения выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления,
– обеспечить равный допуск к месту проведения собрания.
15. Для того чтобы исключить оспоримость решения важно соблюдать правила составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Но лучше подписывать протокол у всех участников собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5)сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
При соблюдении требований, предусмотренных нормой ст.181.2 ГК РФ основания для признания решений общего собрания недействительными, будут отсутствовать.
16. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Правило касается только оспоримых решений и на ничтожные решения не распространяется.
17. В случае обжалования решений, принятых на внеочередном собрании, в судебных инстанциях следует иметь в виду следующее.
Председатель соответствующего объединения граждан, полномочия которого прекращены на таком внеочередном собрании, попытается «просудить» обжалование решений «сам с собой», устроить «междусобойчик».
Истцом в таком споре выступает лишенный полномочий председатель соответствующего объединения, как физическое лицо.
Ответчиком будет выступать соответствующее объединение граждан в лице того же «отстраненного» председателя.
При таком полностью «контролируемом ответчике» судебная позиция обоих «противоборствующих» сторон общая.
«Новому» избранному председателю правления объединения необходимо будет самостоятельно вступить в процесс в качестве 3 лица без самостоятельных требований, в случае, если суд его не привлечет, для того чтобы добиться объективного рассмотрения дела судом и не допустить неправомерной отмены вынесенных внеочередным общим собранием решений.
18. Уставы многих садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан давно устарели и не соответствуют Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не говоря об их не соответствии Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
19. На стадии подготовки или при проведении собрания действующее правление будет создавать препятствия инициатором собрания.
Возможны исключения «неугодных» и «бунтовщиков» из состава членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решением заседания членов правления, что является не законным.
Исключение из состава членов любого члена соответствующего объединения в силу императивности нормы ст. 21 ФЗ-66 относится к исключительной компетенции общего собрания, которое является высшим органом управления объединением.
Любые иные решения нижестоящих исполнительных органов: заседания правления либо председателя правления по вышеуказанному вопросу законом не допускаются и являются ничтожными с момента издания, как принятые за пределами компетенции собрания членов правления. (п. 3. 181.5 ГК РФ).
«Исключенных» таким образом членов объединения можно смело допускать к участию во внеочередном собрании и вносить их данные в «лист регистрации», «протокол собрания» и иные правовые документы.
20. Со вступлением в силу с 01.01.2019 года Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" произойдут некоторые изменения в порядке проведения внеочередного собрания по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления и правления.
Первое отличие по количеству инициаторов внеочередного собрания.
Второе отличие: члены товарищества фактически смогут сформулировать любой перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также предложить решения по каждому из них.
Изменится процедура созыва внеочередного общего собрания.
С 01.01.2019 года собрания по инициативе членов можно будет провести только в том случае, если действующее правление не проведет такое собрание в течение 30 дней с момента получения требования о созыве.
Отказ правления объединения в проведении собрания при этом не предусмотрен, как в действующем законе.
Срок направления уведомления о проведении общего собрания членов товарищества остался прежним: не менее чем за две недели до дня его проведения Введена норма, обеспечивающая равный свободный доступ к месту собрания, не только членам товарищества, но также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
По правомочности собрания для наличия кворума отличий между законами не имеется.
Новым законом определен очно-заочный порядок голосования.
Детально прописан порядок фиксации результатов голосования, что не было предусмотрено действующим законом.
Образцы
документов для проведения общего внеочередного собрания
(в порядке Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан")
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее также – Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы… избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное…
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Вариант № 1
(избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий решением общего собрания, голосование прямое тайное согласно в ФЗ-66)
Предложение1
инициативной группы о созыве внеочередного общего собрания членов
СНТ «______________»2
_______________область, __________ район
дер. _______ «____»____________ 201_ года
Настоящим члены СНТ «__________» в составе не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________», на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предлагают:
Созвать «___»_________ 201__ года в «____» часов «_____» минут по адресу:
индекс _______________________ область, _____________________________ район, дер. ____________________ ул. ___________________ дом, ___ внеочередное общее собрание членов СНТ «_____________________________» в форме совместного присутствия с повесткой дня:
1)
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
2)
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года
.
3)
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»:
ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»:
ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на 2 года
).
Уведомить членов СНТ «________________» о предстоящем внеочередном общем собрании и об информации и материалах, подлежащих предоставлению членам СНТ «________________» при подготовке внеочередного общего собрания посредством размещения «Уведомления о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «________________» и прилагаемых к нему СНТ «________________» по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. _______________, ул. _____________ СНТ «__________» не менее чем за __5 дней до даты проведения собрания.
Уведомить членов СНТ «________________» о том, что любой член товарищества, желающий выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «________________» вправе представить заявление от своего имени в письменном виде членам инициативной группы по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. ____________, ул. _____________ СНТ «__________».
Подписи членов инициативной группы СНТ «_______________»:
№
ФИО
члена инициативной
группы
Адрес места жительства
номер телефона
Дата
подписи
Личная
подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Уведомление6
о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «______________»
__________область, __________ район
дер. _____________ «__»___________201_ года
Настоящим уведомляем о созыве внеочередного общего собрания в форме совместного присутствия членов СНТ «_________________», инициированного по предложению от «___» ____________ 2018 года не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________», на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",
Собрание состоится «___»____________ 201_ г. в «__» часов «__» мин по адресу:
ИНДЕКС __________область, ____________район, дер. ____________ ул. _______, дом __
На собрании предлагается рассмотреть вопросы по следующей ПОВЕСТКЕ ДНЯ:
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года.
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на __ года7).
Участникам собрания необходимо при себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Представителю члена СНТ «___________» также необходимо иметь с собой оригинал надлежащим образом оформленной доверенности.
Вся информация и материалы, подлежащие предоставлению членам СНТ «___________» при подготовке внеочередного общего собрания членов кооператива, прилагается к настоящему «Уведомлению».
Вы также можете ознакомиться с указанными информацией и материалами на информационном щите, расположенном на территории СНТ «___________» по адресу: ИНДЕКС, ______________область, ________________ район, дер. __________, ул. _________ СНТ «___________».
Члены СНТ «___________», желающие выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «___________» могут представить заявление от своего имени в письменном виде членам инициативной группы по адресу: ИНДЕКС, ______________область, ________________ район, дер. __________, ул. _________ СНТ «___________».
Приложение:
Копия подписанного членами инициативной группы «Предложения о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «______________».
Инициаторы проведения внеочередного общего собрания СНТ «_______________»
Инициаторам проведения внеочередного общего
собрания СНТ «_______________»
ИНДЕКС, __________область, _______________ район, дер. ______, ул. _________ СНТ «_______»
от члена СНТ «_____________________________»
Фамилия Имя Отчество,
ИНДЕКС, ___________область, _______________ район, дер. _______, ул. _________ СНТ «_______»
Заявление8
о самовыдвижении кандидатуры заявителя на переизбираемую должность члена
правления СНТ «______________».
Настоящим уведомляю членов СНТ «______________» инициаторов проведения общего внеочередного собрания, назначенного на «__» ________ 201_ г. в «__» часов «__» мин по адресу:
ИНДЕКС __________область, ____________район, дер. ____________ ул. _______, дом __
о том, что я,___________________ Фамилия Имя Отчество _____________________,
выдвигаю свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «______________».
Требования к члену правления, предусмотренные ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", мне понятны, а именно:
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.
Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
В случае переизбрания меня на выборную должность обязуюсь при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей действовать в интересах кооператива, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Заявитель ___________________________ Фамилия Имя Отчество
«__» ____________201_ года
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ9
внеочередного общего собрания членов СНТ «________________»
_______________область, __________ район
дер. _______ «____»____________ 2018 года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___
Время начала регистрации участников: «____» час «___» мин.
№
№
Уч.
ФИО участника/
ФИО представителя
Реквизиты документа удостоверяющего личность либо наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя члена СНТ
Время регистрации
участника собрания
Подпись участника собрания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Паспортные данные участников внеочередного общего собрания, полномочия представителей и соответствие сведениям, указанным в листе регистрации проверили и подтверждаем:
ФИО ________________________________________________
ФИО _________________________________________________
ФИО ________________________________________________
Протокол10
внеочередного общего собрания членов СНТ «________________»
_______________ область «__» ____________201__ года
________________ район
_______________ деревня
Дата проведения собрания: "__" ______________ 201__ года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___
Собрания открыто: «__» часов «__» минут
Собрание закрыто: «__» часов «__» минут
Присутствовали члены СНТ «________________»:
№
№
участка.
ФИО участника либо
ФИО представителя
Подпись участника собрания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Форма проведения собрания: совместное присутствие, голосование по вопросам прямое тайное11 путем выражения своего волеизъявления проставлением в «Листе голосования» знака: «V»-«ЗА», «Х»-«ПРОТИВ», «О»-«ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» и опусканием «Листа голосования» в «УРНУ» для голосования. Подсчет голосов участников собрания осуществляется членами счетной комиссии по данным «Листов голосования», в которых сведения о проголосовавшем отсутствуют.
«Листов голосования», переданных каждому участнику общего внеочередного собрания при регистрации ровно по количеству участников собрания, а именно: __________ листов.
На момент проведения внеочередного общего собрания членами СНТ «________» являются ___ человек, присутствует ______члена СНТ «________», что составляет более 50 % от общего числа членов СНТ «________»
Зарегистрировано для участия в собрании ____ человека.
ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») присутствует на собрании, от регистрации для участия в собрании отказалась, от подписания Протокола внеочередного общего собрания от «__»______ 201__года и Листа регистрации от «__»______ 201__года отказалась, добровольно отказалась от выражения своего волеизъявления и голосования по вопросам повестки дня.
ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») о проведении собрания была уведомлена заблаговременно, с повесткой дня была ознакомлена.
Препятствий ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») для участия в общем внеочередном собрании и голосовании не допускались.
В процессе проведения собрания ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») собрание покинула, не предупредив участников и Председателя внеочередного общего собрании о том, что она добровольно удалилась с собрания.
Время удаления ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») с собрания не зафиксировано, о чем составлен Акт внеочередного собрания СНТ «____________», подтверждающий присутствие лиц, отказавшихся пройти регистрацию для участия в собрании, подписанный всеми участниками общего внеочередного собрания.
Кворум имеется. Общее собрание членов СНТ «________» правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Участники внеочередного общего собрании в составе не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________» на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" созвали настоящее внеочередное общее собрание, которое может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного ст. 21 ФЗ-66 порядка уведомления членов товарищества о проведении настоящего собрания.
Порядок уведомления членов товарищества о проведении собрания соблюден:
1)
информация и материалы о проведении собрания были размещены в общедоступных местах на информационных щитах, расположенных на территории
СНТ «___________»
по адресу:
ИНДЕКС __________область, ____________район, дер. ____________ ул. _______, дом», начиная с «__»_____ 201___ года;
2)
рассылка уведомлений и информационных материалов по адресам электронной почты членов
СНТ «___________»,
начиная с «__»_____ 201___ года;
3)
рассылка уведомлений и информационных материалов заказными почтовыми отправлениями с обратными уведомлениями рассылались членам
СНТ «___________»
, начиная с «__»_____ 201___ года;
Слушали ФИО:
Предложила выбрать председателем собрания ФИО (как правило, «лицо, которое планируется избрать новым председателем»), секретарем собрания ФИО.
По предложению ФИО голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
Решили:
Избрать председателем внеочередного общего собрания СНТ «______» ФИО,
Избрать секретарем внеочередного общего собрания СНТ «______» ФИО.
Слушали председателя внеочередного общего собрания ФИО:
Предложил выбрать членов счетной комиссии в составе: ФИО, ФИО, ФИО.
По предложению ФИО голосовали:
"за" – ___ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
Решили:
Избрать членами счетной комиссии: ФИО, ФИО, ФИО.
Повестка дня внеочередного общего собрания СНТ «______»:
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года.
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на __ года12).
По первому вопросу повестки дня слушали Председателя внеочередного общего собрания ФИО, который предложил досрочно прекратить полномочия Председателя Правления СНТ «______» ФИО по следующим основаниям:
на протяжении всего срока полномочий члены правления во главе с Председателем Правления ФИО в нарушение норм ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» действовали исключительно в собственных интересах, нарушали права членов товарищества и исполняли установленные обязанности недобросовестно и неразумно.
1)
Действующий председатель правления
СНТ «___»
ФИО и его правление
использует принадлежащие товариществу денежные средства необоснованно, подтверждения о расходованиях денежных средств, договоров оказания услуг, актов выполненных работ не предоставляет.
2)
Действующее Правление
СНТ «___»
в лице председателя ФИО самовольно без разрешения землепользователя, без получения разрешительной, проектно-технической документации, без оформления прав собственности и без постановки на кадастровый учет возвели двухэтажное строение на земельном участке, принадлежащем смежному землепользователю.
Данное здание используется для размещения в нем незаконно содержащейся охраны, а расположенная в этом здании аппаратура видеоконтроля – для осуществления неправомерной фиксации передвижения жителей по территории СНТ.
Охрана используется для самоуправного ограничения въезда на территорию транспортных средств, в том числе, принадлежащих членам товарищества и членам их семей, с целью необоснованного взимания оплаты за проезд по дорогам общего пользования с членов товарищества в личных корыстных интересах действующего председателя правления СНТ «___» ФИО и иных неустановленных лиц, так как денежные средства собираются бесконтрольно и безотчетно.
Действующий председатель правления СНТ «___» ФИО в нарушение ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ необоснованно заключило договор на осуществление охранных услуг с ООО «____», у которой отсутствует лицензия на осуществление охранной деятельности, чем причинила ущерб кооперативу на сумму ________ рублей.
Решение общего собрания либо заседания правления об одобрении указанной сделки отсутствует.
Завышенный размер оплаты «охранных» услуг, необходимость предоставления которых для товарищества отсутствует, свидетельствует об умышленной растрате действующим председателем правления СНТ «___» ФИО средств товарищества и «выводе» их через в/у «подставные организации», так как законные основания осуществления данной организацией «охранных услуг», за которые они в течение ___ лет получили сумму в размере ______ в связи с отсутствием у данной организации лицензии на оказание «охранных» услуг.
Сотрудники указанных организаций препятствуют проезду членов товарищества, что подтверждается многочисленными обращениями и жалобами членов товарищества.
3) Таким образом, действующим председателем правления СНТ «________» ФИО при бесконтрольности со стороны возглавляемого ею Правления и Ревизионной комиссии допускались многочисленные нарушения законодательства, совершена растрата средств, принадлежащих товариществу, чем СНТ «________» причинен крупный ущерб.
При вышеуказанных обстоятельствах основания для осуществления действующим председателем правления ФИО функций Председателя Правления СНТ «________» в дальнейшем отсутствуют.
Вопросов от участников собрания не поступило.
Первый вопрос повестки дня выносится на голосование. Голосование прямое тайное путем проставления соответствующего знака в «Листе голосования».
По первому вопросу повестки дня голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
По первому вопросу повестки дня решили:
Досрочно прекратить полномочия Председателя Правления СНТ «________» ФИО
2. По второму вопросу повестки дня слушали ФИО, который предложил избрать Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО.
Вопросов от участников собрания не поступило.
Второй вопрос повестки дня выносится на голосование. Голосование прямое тайное путем проставления соответствующего знака в «Листе голосования».
По второму вопросу повестки дня голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
По второму вопросу повестки дня решили:
Избрать Председателем Правления СНТ «________» ФИО сроком на 2 года
3. По третьему вопросу повестки дня слушали председателя собрания ФИО, который предложил досрочно переизбрать членов правления СНТ «________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в связи с тем, что Правление СНТ «________» является фактически номинальным, решения Правления СНТ «________» принимаются единолично «досрочно лишенным полномочий председателем правления ФИО» без реального согласования с переизбираемыми членами правления.
Бездействие переизбираемых членов Правления СНТ «________» по оперативному управлению товариществом привела к массовым нарушениям прав членов СНТ «________», убыткам, неправомерным сделкам, бесконтрольным расходам.
Согласно Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ Правление является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов.
К компетенции правления относятся:
– практическое выполнение решений общего собрания членов товарищества;
–оперативное руководство текущей деятельностью товарищества;
–составление приходно-расходных смет и отчетов, представление их на утверждение общего собрания его членов;
–распоряжение материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
–организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов товарищества;
–организация учета и отчетности товарищества;
–подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов товарищества;
–обеспечение делопроизводства товарищества и содержание его архива;
–прием на работу в товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
–контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;
–совершение от имени товарищества сделок;
Вышеуказанные обязанности, предусмотренные законом, члены Правления в период осуществления своих полномочий фактически не исполняли.
Сделки от имени товарищества должны были совершаться Правлением либо им одобряться. Однако все сделки бесконтрольно осуществлялись Председателем правления «____ФИО _______», что привело к растрате средств кооператива.
Члены СНТ «______» ФИО свидетельствует о том, что заседания правления СНТ «______» вовсе не проводились.
Досрочно прекративший свои полномочия председатель ФИО фактически «узурпировал» управление в товариществе с целью улучшения своего материального положения за счет средств товарищества.
Председатель внеочередного общего собрания ФИО сообщил, что в инициативную группу в период подготовки собрания поступили заявления о самовыдвижении следующих кандидатур на переизбираемые должности:
от ФИО, от ФИО, от ФИО, от ФИО, от ФИО,
заявлений о самовыдвижении на переизбираемые должности от иных членов товарищества не поступило.
Члены товарищества заблаговременно были проинформированы о кандидатах на переизбираемые должности.
При вышеуказанных обстоятельствах основания для дальнейшего осуществления Правлением СНТ «________» своих полномочий отсутствуют.
Вопросов от участников собрания не поступило. Третий вопрос повестки дня выносится на голосование. Голосование прямое тайное путем проставления соответствующего знака в «Листе голосования».
По третьему вопросу повестки дня голосовали:
"за" – __ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
По третьему вопросу повестки дня решили:
Досрочно переизбрать членов правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, прекратив их полномочия, переизбрав в новый состав членов Правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО13 сроком на ___ года.
Подсчет голосов осуществлялся членами счетной комиссии: ФИО, ФИО, ФИО по данным «Листов голосования», вынутых из «Урны для голосования», о чем составлен протокол заседания счетной комиссии внеочередного общего собрания.
Присутствие участников собрания и наличие кворума подтверждается – Листом регистрации участников собрания от «__»______201_ года.
Правильность подсчета голосов участников внеочередного общего собрания подтверждается – Протоколом заседания счетной комиссии по подсчету голосов от «__»______201_ года.
Отсутствие «ошибок» при подсчете голосов участников внеочередного общего собрания, выразивших свое прямое тайное волеизъявление, подтверждается – «Листом голосования участника» от_____________201__ года.
Факт присутствия на собрании досрочно прекратившего свои полномочия председателя правления ______ФИО________, факт возможности выражения своего волеизъявления, отсутствие каких-либо препятствий по участию в собрании и голосовании, добровольный отказ, выразившийся в немотивированном оставлении места проведения собрания ______ФИО________ в процессе его проведения – подтверждается
Актом внеочередного собрания СНТ «_________» о подтверждении присутствия лиц, отказавшихся пройти регистрацию для участия в собрании, подписанным участниками внеочередного общего собрания.
14Обоснование внесения в списки участников собрания ранее не внесенных членов товарищества – ФИО ЧЛЕНА СНТ___ – подтверждается Протоколом заседания членов счетной комиссии от «__»______201__ года.
Председатель собрания: ___________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь собрания: _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРОТОКОЛ15
заседания счетной комиссии по подсчету голосов внеочередного общего собрания членов СНТ «_______»
_______________ область «__» ____________201__ года
________________ район
_______________ деревня
Дата проведения собрания: "__" ______________ 201__ года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___
Собрания открыто: «__» часов «__» минут
Собрание закрыто: «__» часов «__» минут
Присутствовали члены счетной комиссии:
ФИО.
ФИО.
ФИО.
Форма проведения собрания: совместное присутствие, голосование по вопросам прямое тайное16 путем выражения своего волеизъявления проставлением в «Листе голосования» знака: «V»-«ЗА», «Х»-«ПРОТИВ», «О»-«ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» и опусканием «Листа голосования» в «УРНУ» для голосования. Подсчет голосов участников собрания осуществляется членами счетной комиссии по данным из «Листов голосования», в которых сведения о проголосовавших отсутствуют.
«Листов голосования», переданных каждому участнику общего внеочередного собрания при регистрации ровно по количеству участников собрания, а именно: __________ листов.
На момент проведения внеочередного общего собрания членами СНТ «_____________» являются ______ человек, присутствовало на собрании _____члена СНТ «_______________», что составляет более 50 % от общего числа членов СНТ «_______________».
Зарегистрировано на собрании ____ участника,
Действующий председатель правления ____ФИО_____ отказалась регистрироваться, о чём составлен отдельный «Акт».
Кворум имеется.
Общее собрание членов СНТ «___________» правомочно принимать решения по повестке дня.
Счетная комиссия рассмотрела требование необоснованно исключенного решением заседания Правления СНТ «__________» члена СНТ «___________» о включении ее в список лиц, имеющих права принимать участия в собрании.
Членами счетной комиссии принято решение о включении ______ФИО________ в лист регистрации участников собрания, в протокол общего внеочередного собрания, о допуске к участию и голосованию в собрании, что отражено в Протоколе счетной комиссии о рассмотрении требования _______ФИО________от «___»_____201_ года.
Повестка дня внеочередного общего собрания СНТ «______»:
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года.
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на __ года).
Членами счетной комиссии всем участникам собрания при регистрации предоставлен «Лист голосования участника внеочередного общего собрания членов СНТ «___________»17 для письменного подтверждения своего волеизъявления по вопросам повестки дня собрания и для исключения ошибок в подсчете голосов участников собрания. «Лист голосования» не именной.
Участникам предложено в конце собрания опустить «Листы голосования» в опечатанную «Урну для голосования».
По первому вопросу повестки дня:
Слушали: председателя собрания ___ФИО___, который предложил досрочно прекратить полномочия действующего Председателя Правления СНТ «________» ФИО. Голосование прямое тайное путем проставления соответствующего знака в «Листе голосования».
По первому вопросу повестки дня голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0;
"воздержались" – 0.
По первому вопросу повестки дня решили:
Досрочно прекратить полномочия Председателя Правления СНТ «________» ФИО
По второму вопросу повестки дня слушали ФИО, который предложил избрать Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО.
Голосование прямое тайное путем проставления соответствующего знака в «Листе голосования».
По второму вопросу повестки дня голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
По второму вопросу повестки дня решили:
Избрать Председателем Правления СНТ «________» ФИО сроком на 2 года
По третьему вопросу повестки дня:
Слушали: председателя собрания ___ФИО___г., который предложил досрочно переизбрать членов правления СНТ «__________» ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО. Председатель внеочередного общего собрания ____ФИО_______сообщил, что в инициативную группу в период подготовки собрания поступили заявления о самовыдвижении следующих кандидатур на переизбираемые должности:
от ФИО, от ФИО, от ФИО, от ФИО, от ФИО,
заявлений о самовыдвижении на переизбираемые должности от иных членов товарищества не поступило.
Голосование прямое тайное путем проставления соответствующего знака в «Листе голосования».
По третьему вопросу повестки дня голосовали:
"за" – 23 голоса;
"против" – 0;
"воздержались" – 0.
По третьему вопросу повестки дня решили:
Досрочно переизбрать членов правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, прекратив их полномочия, переизбрав в новый состав членов Правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО18 сроком на ___ года.
В конце собрания участники в качестве подтверждения своего волеизъявления собрания опустили в опечатанную членами счетной комиссии «Урну для голосования» подписанный «Лист голосования участника».
Счетной комиссией проведена выемка «Листов для голосования» и осуществлен подсчет голосов по процедуре прямого тайного19 голосования.
Листы голосования приобщаются к настоящему протоколу в качестве доказательства соблюдения процедуры голосования и правильности сделанного членами счетной комиссии подсчета голосов участников внеочередного общего собрания по вопросам повестки дня.
Нарушений в ходе проведения собрания не зафиксировано.
Замечаний и жалоб участников внеочередного общего собрания не поступило.
Результаты подсчета голосов оглашены членами счетной комиссии в ходе собрания.
Процедура голосования20 фиксировалась на видео-фотосъемку.
По окончании собрания файлы, сделанных видеозаписей собрания и фотосъемки сохранены на электронном носителе. Электронный носитель помещен в конверт, запечатан и подписан членами счетной комиссии, о чем составлен соответствующий «Акт».
Члены счетной комиссии:
________________________ ФИО
_______________________ ФИО
________________________ ФИО
ЛИСТ ГОЛОСОВАНИЯ УЧАСТНИКА
внеочередного общего собрания СНТ «_______________________»
_______________ область «__» ____________201__ года
________________ район
_______________ деревня
Дата проведения собрания: "__" ______________ 201__ года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___
Собрания открыто: «__» часов «__» минут
Собрание закрыто: «__» часов «__» минут
Номер вопроса повестки дня/решение по вопросу повестки дня
«За»
«Против»
«Воздержался»
Вопрос № 1
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «___________», ФИО.
Решение по вопросу № 1:
Досрочно прекратить полномочия Председателя Правления СНТ «________» ФИО
Вопрос № 2
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года.
Решение по вопросу № 2:
Избрать Председателем Правления СНТ «________» ФИО сроком на 2 года
Вопрос № 3
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ«_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО «______» сроком на __ года).
Решение по вопросу № 3:
Досрочно переизбрать членов правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, прекратив их полномочия, переизбрав в новый состав членов Правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО21 сроком на ___ года.
В выбранном Вами варианте голосования необходимо поставить соответствующий знак: V– за , X –против, O-воздержался 22.
АКТ
внеочередного общего собрания членов
СНТ «________________________»
о подтверждении присутствия членов СНТ «_________», отказавшихся пройти
регистрацию для участия в общем внеочередном собрании:
_______________ область «__» ____________201__ года
________________ район
_______________ деревня
Дата проведения собрания: "__" ______________ 201__ года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___
Собрания открыто: «__» часов «__» минут
Собрание закрыто: «__» часов «__» минут
Настоящим актом нижеподписавшиеся члены товарищества СНТ «_______________», присутствовавшие на собрании подтверждают, что действующий председатель правления ___ФИО____ присутствовала на собрании, от регистрации участника собрания отказалась, от подписания Протокола внеочередного общего собрания от «__»_____201_ года и Листа регистрации, Листа голосования отказалась.
Добровольно отказалась от выражения своего волеизъявления и голосования по вопросам повестки дня.
Действующий председатель правления ___ФИО____ о проведении собрания была уведомлена заблаговременно, с повесткой дня была ознакомлена.
Препятствия ______ФИО_______ по участию в голосовании не допускались.
В процессе проведения собрания ______ФИО___ несколько раз выходила из зала проведения собрания на улицу, собрание покинула, не предупредив участников и Председателя внеочередного общего собрания о том, что она добровольно удалилась с собрания.
Время удаления ______ФИО___ с собрания не зафиксировано.
№
№
участка.
ФИО участника либо
ФИО представителя
Подпись участника собрания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Председатель собрания: ______________/___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь собрания: ________________/ ____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Образцы
документов для проведения общего внеочередного собрания
(в порядке Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан")
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее также – Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы… избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное…
Вариант № 2
(избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий относится к компетенции общего собрания. В данном варианте в соответствии с Уставом голосование отрытое, не тайное, как в ФЗ-66)
Предложение23
инициативной группы о созыве внеочередного общего собрания членов
СНТ «______________»24
_______________область, __________ район
дер. _______ «____»____________ 201_ года
Настоящим члены СНТ «__________» в составе не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________», на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предлагают:
Созвать «___»_________ 201__ года в «____» часов «_____» минут по адресу:
индекс _______________________ область, _____________________________ район, дер. ____________________ ул. ___________________ дом, ___ внеочередное общее собрание членов СНТ «_____________________________» в форме совместного присутствия с повесткой дня:
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года25.
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на 2 года26).
Уведомить членов СНТ «________________» о предстоящем внеочередном общем собрании и об информации и материалах, подлежащих предоставлению членам СНТ «________________» при подготовке внеочередного общего собрания посредством размещения «Уведомления о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «________________» и прилагаемых к нему СНТ «________________» по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. _______________, ул. _____________ СНТ «__________» не менее чем за __27 дней до даты проведения собрания.
Уведомить членов СНТ «________________» о том, что любой член товарищества, желающий выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «________________» вправе представить заявление от своего имени в письменном виде членам инициативной группы по адресу: ИНДЕКС, ____________область, ______________ район, дер. ____________, ул. _____________ СНТ «__________».
Подписи членов инициативной группы СНТ «_______________»:
№
ФИО
члена инициативной
группы
Адрес места жительства
номер телефона
Дата
подписи
Личная
подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Уведомление28
о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «______________»
__________область, __________ район
дер. _____________ «__»___________201_ года
Настоящим уведомляем о созыве внеочередного общего собрания в форме совместного присутствия членов СНТ «_________________», инициированного по предложению от «___» ____________ 2018 года не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________», на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",
Собрание состоится «___»____________ 201_ г. в «__» часов «__» мин по адресу:
ИНДЕКС __________область, ____________район, дер. ____________ ул. _______, дом __
На собрании предлагается рассмотреть вопросы по следующей ПОВЕСТКЕ ДНЯ:
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года.
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на __ года29).
Участникам собрания необходимо при себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Представителю члена СНТ «___________» также необходимо иметь с собой оригинал надлежащим образом оформленной доверенности.
Вся информация и материалы, подлежащие предоставлению членам СНТ «___________» при подготовке внеочередного общего собрания членов кооператива, прилагается к настоящему «Уведомлению».
Вы также можете ознакомиться с указанными информацией и материалами на информационном щите, расположенном на территории СНТ «___________» по адресу: ИНДЕКС, ______________область, ________________ район, дер. __________, ул. _________ СНТ «___________».
Члены СНТ «___________», желающие выдвинуть свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «___________» могут представить заявление от своего имени в письменном виде членам инициативной группы по адресу: ИНДЕКС, ______________область, ________________ район, дер. __________, ул. _________ СНТ «___________».
Приложение:
Копия подписанного членами инициативной группы «Предложения о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «______________».
Инициаторы проведения внеочередного общего собрания СНТ «_______________»
Инициаторам проведения внеочередного общего
собрания СНТ «_______________»
ИНДЕКС, __________область, _______________ район, дер. ______, ул. _________ СНТ «_______»
от члена СНТ «_____________________________»
Фамилия Имя Отчество,
ИНДЕКС, ___________область, _______________ район, дер. _______, ул. _________ СНТ «_______»
Заявление30
о самовыдвижении кандидатуры заявителя на переизбираемую должность члена
правления СНТ «______________».
Настоящим уведомляю членов СНТ «______________» инициаторов проведения общего внеочередного собрания, назначенного на «__» ________ 201_ г. в «__» часов «__» мин по адресу:
ИНДЕКС __________область, ____________район, дер. ____________ ул. _______, дом __
о том, что я,___________________ Фамилия Имя Отчество _____________________,
выдвигаю свою кандидатуру на переизбираемую должность члена правления СНТ «______________».
Требования к члену правления, предусмотренные ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", мне понятны, а именно:
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.
Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
В случае переизбрания меня на выборную должность обязуюсь при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей действовать в интересах кооператива, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Заявитель ___________________________ Фамилия Имя Отчество
«__» ____________201_ года
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ31
внеочередного общего собрания членов СНТ «________________»
_______________область, __________ район
дер. _______ «____»____________ 2018 года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___
Время начала регистрации участников: «____» час «___» мин.
№
№
Уч.
ФИО участника/
ФИО представителя
Реквизиты документа удостоверяющего личность либо наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя члена СНТ
Время регистрации
участника собрания
Подпись участника собрания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Паспортные данные участников внеочередного общего собрания, полномочия представителей и соответствие сведениям, указанным в листе регистрации проверили и подтверждаем:
ФИО ________________________________________________
ФИО _________________________________________________
ФИО ________________________________________________
Протокол32
внеочередного общего собрания членов СНТ «________________»
_______________ область «__» ____________201__ года
________________ район
_______________ деревня
Дата проведения собрания: "__" ______________ 201__ года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___
Собрания открыто: «__» часов «__» минут
Собрание закрыто: «__» часов «__» минут
Присутствовали члены СНТ «________________»:
№
№
участка.
ФИО участника либо
ФИО представителя
Подпись участника собрания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Форма проведения собрания: совместное присутствие, голосование по вопросам очное, открытое33 путем поднятия рук/флажков (согласно п._______ Устава СНТ «__________». Подсчет голосов участников собрания членами счетной комиссии осуществляется путем фиксации поднятой руки и/или флажка по каждому вопросу повестки дня: «ЗА» либо «ПРОТИВ» либо «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ».
Для исключения ошибок при подсчете голосов в конце собрания участники собрания дублируют и подтверждают свое волеизъявление представлением подписанного «Листа голосования», устанавливающего правильный подсчет голосов, переданного каждому участнику общего внеочередного собрания при регистрации.
На момент проведения внеочередного общего собрания членами СНТ «________» являются ___ человек, присутствует ______члена СНТ «________» , что составляет более 50 % от общего числа членов СНТ «________»
Зарегистрировано для участия в собрании ____ человека.
ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») присутствует на собрании, от регистрации для участия в собрании отказалась, от подписания Протокола внеочередного общего собрания от «__»______ 201__года и Листа регистрации от «__»______ 201__года отказалась, добровольно отказалась от выражения своего волеизъявления и голосования по вопросам повестки дня.
ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») о проведении собрания была уведомлена заблаговременно, с повесткой дня была ознакомлена.
Препятствий ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») для участия в общем внеочередном собрании и голосовании не допускались.
В процессе проведения собрания ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») собрание покинула, не предупредив участников и Председателя внеочередного общего собрании о том, что она добровольно удалилась с собрания.
Время удаления ФИО (как правило, «лишаемый полномочий председатель») с собрания не зафиксировано, о чем составлен Акт внеочередного собрания СНТ «____________», подтверждающий присутствие лиц, отказавшихся пройти регистрацию для участия в собрании, подписанный всеми участниками общего внеочередного собрания.
Кворум имеется. Общее собрание членов СНТ «________» правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Участники внеочередного общего собрании в составе не менее чем одной трети общего числа членов СНТ «___________» на основании п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" созвали настоящее внеочередное общее собрание, которое может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного ст. 21 ФЗ-66 порядка уведомления членов товарищества о проведении настоящего собрания.
Порядок уведомления членов товарищества о проведении собрания соблюден:
1)
информация и материалы о проведении собрания были размещены в общедоступных местах на информационных щитах, расположенных на территории
СНТ «___________»
по адресу:
ИНДЕКС __________область, ____________район, дер. ____________ ул. _______, дом», начиная с «__»_____ 201___ года;
2)
рассылка уведомлений и информационных материалов по адресам электронной почты членов
СНТ «___________»,
начиная с «__»_____ 201___ года;
3)
рассылка уведомлений и информационных материалов заказными почтовыми отправлениями с обратными уведомлениями рассылались членам
СНТ «___________»
, начиная с «__»_____ 201___ года;
Слушали ФИО:
Предложила выбрать председателем собрания ФИО (как правило, «лицо, которое планируется избрать новым председателем»), секретарем собрания ФИО.
По предложению ФИО голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
Решили:
Избрать председателем внеочередного общего собрания СНТ «______» ФИО,
Избрать секретарем внеочередного общего собрания СНТ «______» ФИО.
Слушали председателя внеочередного общего собрания ФИО:
Предложил выбрать членов счетной комиссии в составе: ФИО, ФИО, ФИО.
По предложению ФИО голосовали:
"за" – ___ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
Решили:
Избрать членами счетной комиссии: ФИО, ФИО, ФИО.
Повестка дня внеочередного общего собрания СНТ «______»:
О досрочном прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «_____________» ФИО.
Об избрании Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО сроком на 2 года.
О досрочном переизбрании членов правления СНТ «____________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (прекращении их полномочий и избрании нового состава членов Правления СНТ «______»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на __ года34).
По первому вопросу повестки дня слушали:
Председателя внеочередного общего собрания ФИО, который предложил досрочно прекратить полномочия Председателя Правления СНТ «______» ФИО по следующим основаниям:
на протяжении всего срока полномочий члены правления во главе с Председателем Правления ФИО в нарушение норм ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» действовали исключительно в собственных интересах, нарушали права членов товарищества и исполняли установленные обязанности недобросовестно и неразумно.
1)
Действующий председатель правления
СНТ «___»
ФИО и его правление использует принадлежащие товариществу денежные средства необоснованно, подтверждения о расходованиях денежных средств, договоров оказания услуг, актов выполненных работ не предоставляет.
2)
Действующее Правление
СНТ «___»
в лице председателя ФИО самовольно без разрешения землепользователя, без получения разрешительной, проектно-технической документации, без оформления прав собственности и без постановки на кадастровый учет возвели двухэтажное строение на земельном участке, принадлежащем смежному землепользователю.
Данное здание используется для размещения в нем незаконно содержащейся охраны, а расположенная в этом здании аппаратура видеоконтроля – для осуществления неправомерной фиксации передвижения жителей по территории СНТ.
Охрана используется для самоуправного ограничения въезда на территорию транспортных средств, в том числе, принадлежащих членам товарищества и членам их семей, с целью необоснованного взимания оплаты за проезд по дорогам общего пользования с членов товарищества в личных корыстных интересах действующего председателя правления СНТ «___» ФИО и иных неустановленных лиц, так как денежные средства собираются бесконтрольно и безотчетно.
Действующий председатель правления СНТ «___» ФИО в нарушение ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ необоснованно заключило договор на осуществление охранных услуг с ООО «____», у которой отсутствует лицензия на осуществление охранной деятельности, чем причинила ущерб кооперативу на сумму ________ рублей.
Решение общего собрания либо заседания правления об одобрении указанной сделки отсутствует.
Завышенный размер оплаты «охранных» услуг, необходимость предоставления которых для товарищества отсутствует, свидетельствует об умышленной растрате действующим председателем правления СНТ «___» ФИО средств товарищества и «выводе» их через в/у «подставные организации», так как законные основания осуществления данной организацией «охранных услуг», за которые они в течение ___ лет получили сумму в размере ______ в связи с отсутствием у данной организации лицензии на оказание такого рода услуг.
Сотрудники указанных организаций препятствуют проезду членов товарищества, что подтверждается многочисленными обращениями и жалобами членов товарищества.
3) Таким образом, действующим председателем правления СНТ «________» ФИО при бесконтрольности со стороны возглавляемого ею Правления и Ревизионной комиссии допускались многочисленные нарушения законодательства, совершена растрата средств, принадлежащих товариществу, чем СНТ «________» причинен крупный ущерб.
При вышеуказанных обстоятельствах основания для осуществления действующим председателем правления ФИО функций Председателя Правления СНТ «________» в дальнейшем отсутствуют.
Вопросов от участников собрания не поступило.
Первый вопрос повестки дня выносится на голосование.
По первому вопросу повестки дня голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
По первому вопросу повестки дня решили:
Досрочно прекратить полномочия Председателя Правления СНТ «________» ФИО
2. По второму вопросу повестки дня слушали ФИО, который предложил избрать Председателем Правления СНТ «_____________» ФИО.
Вопросов от участников собрания не поступило.
Второй вопрос повестки дня выносится на голосование.
По второму вопросу повестки дня голосовали:
"за" – ____ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
По второму вопросу повестки дня решили:
Избрать Председателем Правления СНТ «________» ФИО сроком на 2 года
3. По третьему вопросу повестки дня слушали председателя собрания ФИО, который предложил досрочно переизбрать членов правления СНТ «________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в связи с тем, что Правление СНТ «________» является фактически номинальным, решения Правления СНТ «________» принимаются единолично «досрочно лишенным полномочий председателем правления ФИО» без реального согласования с переизбираемыми членами правления.
Бездействие переизбираемых членов Правления СНТ «________» по оперативному управлению товариществом привела к массовым нарушениям прав членов СНТ «________», убыткам, неправомерным сделкам, бесконтрольным расходам.
Согласно Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ Правление является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов.
К компетенции правления относятся:
– практическое выполнение решений общего собрания членов товарищества;
–оперативное руководство текущей деятельностью товарищества;
–составление приходно-расходных смет и отчетов, представление их на утверждение общего собрания его членов;
–распоряжение материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
–организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов товарищества;
–организация учета и отчетности товарищества;
–подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов товарищества;
–обеспечение делопроизводства товарищества и содержание его архива;
–прием на работу в товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
–контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;
–совершение от имени товарищества сделок;
Вышеуказанные обязанности, предусмотренные законом, члены Правления в период осуществления своих полномочий фактически не исполняли.
Сделки от имени товарищества должны были совершаться Правлением либо им одобряться. Однако, все сделки бесконтрольно осуществлялись Председателем правления «____ФИО _______», что привело к растрате средств кооператива.
Члены СНТ «______» ФИО свидетельствует о том, что заседания правления СНТ «______» вовсе не проводились.
Досрочно прекративший свои полномочия председатель ФИО фактически «узурпировал» управление в товариществе с целью улучшения своего материального положения за счет средств товарищества.
Председатель внеочередного общего собрания ФИО сообщил, что в инициативную группу в период подготовки собрания поступили заявления о самовыдвижении следующих кандидатур на переизбираемые должности:
от ФИО, от ФИО, от ФИО, от ФИО, от ФИО,
заявлений о самовыдвижении на переизбираемые должности от иных членов товарищества не поступило.
Члены товарищества заблаговременно были проинформированы о кандидатах на переизбираемые должности.
При вышеуказанных обстоятельствах основания для дальнейшего осуществления Правлением СНТ «________» своих полномочий отсутствуют.
Вопросов от участников собрания не поступило. Третий вопрос повестки дня выносится на голосование.
По третьему вопросу повестки дня голосовали:
"за" – __ голоса;
"против" – 0 голосов;
"воздержались" – 0 голосов.
По третьему вопросу повестки дня решили:
Досрочно переизбрать членов правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, прекратив их полномочия, переизбрав в новый состав членов Правления СНТ «_________»: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО35 сроком на ___ года.
Подсчет голосов осуществлялся членами счетной комиссии: ФИО, ФИО, ФИО, о чем составлен протокол заседания счетной комиссии внеочередного общего собрания.
Присутствие участников собрания и наличие кворума подтверждается – Листом регистрации участников собрания от «__»______201_ года.
Правильность подсчета голосов участников внеочередного общего собрания подтверждается – Протоколом заседания счетной комиссии по подсчету голосов от «__»______201_ года..
Отсутствие «ошибок» при подсчете голосов участников внеочередного общего собрания, выразивших свое волеизъявление также подтверждается – «Листом голосования участника» от ______201___ года.
Факт присутствия на собрании досрочно прекратившего свои полномочия председателя правления ______ФИО________, факт возможности выражения своего волеизъявления, отсутствие каких-либо препятствий по участию в собрании и голосовании, добровольный отказ, выразившийся в немотивированном оставлении места проведения собрания ______ФИО________ в процессе его проведения – подтверждается Актом внеочередного собрания СНТ «_________» о подтверждении присутствия лиц, отказавшихся пройти регистрацию для участия в собрании, подписанный участниками внеочередного общего собрания.
36Обоснование внесения в списки участников собрания ранее не внесенных членов товарищества – ФИО ЧЛЕНА СНТ___ – подтверждается Протоколом заседания членов счетной комиссии от «__»______201__ года.
Председатель собрания: ___________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь собрания: _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРОТОКОЛ37
заседания счетной комиссии по подсчету голосов внеочередного общего собрания членов СНТ «_______»
_______________ область «__» ____________201__ года
________________ район
_______________ деревня
Дата проведения собрания: "__" ______________ 201__ года
Место проведения собрания:
Индекс, _____________ область, ____________район, дер. __________, ул. _____, дом___