Введение
Во все времена школьное образование играло ключевую роль в становлении человеческой личности, формировании национального менталитета и политической культуры. Именно образование служит сохранению и преумножению научно-технического и интеллектуального потенциала нации. Кроме того, оно выступает критерием эффективности социально-экономического развития страны и демократизации общества.
И в настоящем, в эпоху цифровой революции проблема образования приобретает первостепенное значение.
Обеспечение современного школьного образования является приоритетом правительства каждого государства. В течение многих лет западные страны создавали собственные модели школьного обучения. Своеобразной и достаточно успешной среди них можно считать модель британского образования, где при общем руководстве государства церковные и частные школы сохраняют некоторую самостоятельность. До настоящего времени британская модель базируется на поддержании традиций и региональной специфике. При этом большое значение придается как воспитанию детей из различных социальных слоев населения, так и воспитанию элиты. Важно также, что именно эта модель послужила основой для развития школьного образования в бывших колониальных владениях Великобритании, а в настоящем – в странах Содружества.
Учитывая эффективность британской модели школьного обучения, исследование политики ведущих британских партий по проблеме ее реформирования представляется весьма актуальным.
Проведение школьных реформ в Великобритании происходило под влиянием социально-экономического прогресса и политики того или иного правительства. Рост уровня образования содействовал повышению политического сознания населения, что в свою очередь способствовало формированию гражданского общества и его демократизации.
Значимость проблемы объясняется и тем, что именно в период с 1870 по 1997 гг. под действием эффективных реформ сложилась основа современной системы британского школьного образования.
Учитывая, что до настоящего времени этот вопрос не был предметом специального исследования автор монографии ставит перед собой следующие задачи:
1. Осветить процесс реформирования в Англии и Уэльсе во всей его многогранности, начиная от принятия всеобщего государственного начального образования в 1870 г. до современных государственных, частных и церковных школ, функционировавших и в период «тэтчеризма» 1979–1997 г.;
2. Проанализировать роль Либеральной, Консервативной и Лейбористских партий на каждом этапе реформирования школьного обучения;
3. Определить особенности британской системы школьного образования, способность правительств следовать по пути принятия компромиссных решений и выбора родителей;
4. Охарактеризовать политических и общественных деятелей, инициирующих ту или иную реформу образования;
5. Выявить реформы, которые можно использовать в процессе реформирования школьного обучения в России.
Изучение исторического материала, относящегося к этому времени, позволяет утверждать, что инициатива в вопросе отделения школьного обучения от влияния государственной Церкви Англии и других независимых христианских конфессий принадлежит чартистам, которые первые заявили в Народной Хартии 1830 г. о необходимости введения светского обучения. Последователями чартистов выступили социалистические организации – Фабианское общество, Независимая работая партия, Социал-Демократическая Федерация, выдвинувшие идеи о всеобщем и доступном образовании.
В центре внимания автора выявление концепций школьного реформирования, инициированных либералами, консерваторами и лейбористами в различные исторические периоды, а также изучение их результативности.
В ходе изучения проблемы значительный акцент ставился на различных формах обучения в государственном, частном и церковных секторах в рамках единой системы обучения.
В задачи автора не входило изучение учебных программ во всех типах английских школ, т. к. данная тема требует специального исследования.
Географические рамки исследования включают Англию и Уэльс. Это обусловлено тем, что акты об образовании в первую очередь касались данных регионов Соединенного Королевства. В Шотландии и Ирландии школьные законы принимались с учетом местных особенностей и реализовывались несколько позднее, чем в Англии и Уэльсе.
В приложении представлена последовательность школьных реформ в Англии и Уэльсе, схемы реформирования государственных, частных и церковных учебных заведений и данные характерных моментов каждой из исследуемых школ.
В основу данной работы положена диссертация с ученными замечаниями рецензентов. Расширены временные рамки исследования – до 1997 г. Монография представляет собой целостное исследование школьной политики британских партий в становлении системы начального и среднего образования на протяжении более чем 100-летнего периода (с момента становления государственного обучения в последней трети XIX в. и до конца последней четверти XX в.).
За помощь в подготовке настоящего исследования автор монографии благодарит: д. и. н. Г. С. Остапенко, д. и. н., проф. М. П. Айзенштат, д. и. н., проф. А. Б. Соколова, к. и. н. Е. А. Суслопарову, д. и. н., проф. И. М. Эрлихсон, к. и. н. Е. В. Романову, д. и. н., проф. М. Ц. Арзаканян, д. п. н Т. В. Звереву, д. и. н., проф. Т. Н. Гелла, к. и. н. Е. Ю. Полякову, д. и. н., проф. Е. Ю. Сергеева, к. и. н., проф. О. А. Федорова.
Отдельная благодарность – дирекции ИВИ РАН акад.
A. О. Чубарьяну, д. и. н., проф. М. А. Липкину и д. и. н., проф.
B. С. Мирзеханову за благоприятную обстановку в период подготовки диссертации и обучения в аспирантуре ИВИ РАН.
Автор признателен акад. А. А. Баранову, акад. Л. С. Намазовой-Барановой и д. и. н., проф. А. С. Намазовой за помощь и поддержку в решении личных вопросов.