В Российской Федерации деятельность в сфере физической культуры и спорта проводят более 95 тыс. физкультурно-спортивных организаций, среди которых специализированные государственные учреждения, общественные объединения и коммерческие организации, осуществляющие физическое совершенствование населения.
Различные физкультурно-спортивные учреждения, общественные и коммерческие организации являются значимым звеном сферы физической культуры и спорта. Все эти физкультурно-спортивные организации являются управляемыми объектами, имеют внешнюю и внутреннюю структуру, цели и задачи, теоретическую и нормативно-правовую базу. Например, деятельность спортивных федераций нацелена на управление трех основных функций: оздоровительной, образовательной и воспитательной. Образовательная функция предусматривает серьезное внедрение технологии и методологии менеджмента. Содержание понятия «спортивная федерация» раскрывается в федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», согласно которому:
1. Спортивная федерация – это созданная на основе членства организация, целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов – членов спортивных сборных команд. Спортивные федерации могут быть местными, региональными и общероссийскими, отличающимися порядком создания, государственной регистрации и реорганизации спортивных федераций, правами и обязанностями, а также требованиями к содержанию уставов. Например, общероссийские спортивные федерации в установленном настоящим федеральным законом порядке вправе организовывать и проводить чемпионаты, первенства и кубки России в соответствующем виде спорта; осуществлять формирование, подготовку и направление спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в международных соревнованиях; разрабатывать с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями, правила соответствующих видов спорта, а также утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, в том числе спортивные санкции для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта.
2. Спортивные федерации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.
3. Физкультурно-спортивные организации могут быть членами международных спортивных объединений, приобретать права и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации.
Процесс развития физической культуры и спорта невозможен без материально-технической инфраструктуры, спортивных сооружений, объектов спорта, которые имеют огромное социальное значение и являются неотъемлемыми условиями для создания фундамента развития массового спорта, подготовки спортсменов высокой квалификации сборных команд по видам спорта, проведения различного уровня соревнований (российских и международных), сохранения традиционной культуры национальных видов спорта. Необходимо также взаимодействие с муниципальными образованиями, образовательными учреждениями, дальнейшее оснащение спортивных школ спортивным оборудованием и инвентарем, развитие физической культуры и спорта по месту жительства, строительство физкультурно-спортивных центров по месту жительства, развитие спорта высших достижений, подготовка квалифицированных спортсменов, спортивных инструкторов по месту жительства, пропаганда в средствах массовой информации физической культуры и спорта, детского и массового спорта.
Черлидинг зародился в США в 1870-е годы и приобрёл наиболее широкое распространение к середине XX века. Первая телевизионная трансляция чемпионата по черлидингу среди команд колледжей, организованная по инициативе Международной организации черлидинга, состоялась весной 1978 года на канале CBS-TV. В 1980 соревнования по черлидингу среди юниоров и взрослых команд проводились уже по всем Соединенным Штатам. Этот вид спорта стал развиваться в национальных масштабах. Первый чемпионат Европы по черлидингу состоялся в 1995 году в Германии, в Штутгарте. В 2001 году в Японии состоялся первый чемпионат мира по черлидингу.
На данный момент времени черлидинг переименован в спортивную дисциплину «чирлидинг» вида спорта «чир спорт» и имеет неустойчивое положение в ряду многих других современных видов спорта в России.
Важно то, что есть большая разница между теми, кто в перерывах между матчами радует трибуны танцами в различных костюмах и с разнообразной хореографией и теми, кто строит сложные акробатические пирамиды.
Группа поддержки – это танцевальный коллектив, главной задачей которого является создание у зрителей особенного настроения для поддержки команды. Все группы в Москве совершенно разного уровня подготовки. Но, однозначно, сегодня группа поддержки – это не прыжки "ноги врозь" и не взмахи руками с помпонами. У всех групп поддержек Москвы очень разнообразный стиль. И танец, и спорт, и изящество, и акробатика! За красотой выступлений группы поддержки БК «Химки» большое количество репетиций. Не обходится и без травм: колени, голеностопы и спина – самые уязвимые места. Не всегда красивые поддержки получаются с первого раза, бывают и опасные падения. Девушки много трудятся, поэтому синхронность и артистизм неотъемлемая часть выступления. Например, В США для многих девушек это занятие – не просто хобби вроде фитнеса и аэробики, а настоящая профессия. Каждую весну проходит набор в самую известную группу поддержки в США – Washington Redskins Cheerleaders. Отбор по-армейски строг – претендентки на звание «первых леди американского футбола» должны обладать безупречными внешними данными, артистизмом, иметь отличную физическую подготовку, определенные «регламентом» рост и вес и, кроме того, быть не моложе 19 и не старше 30 лет. Участницы группы получают за выступления зарплату, имеют право на бесплатные билеты на матчи, бесплатные услуги стилиста, парикмахера, стоматолога, фитнес-инструктора. Девушки из основного состава группы поддержки пользуются существенными скидками на услуги косметолога и даже на пластическую хирургию. За все эти привилегии, за шанс завоевать популярность у болельщиков спортсмены должны отплатить строгим соблюдением контракта. К примеру, они не имеют права без согласования с начальством менять цвет и длину волос, набирать или терять вес. А еще им запрещено общаться с футболистами, входящими в команду, которую девушки поддерживают. Выбыв из состава Washington Redskins Cheerleaders, многие спортсмены отправляются делать карьеру в модельном бизнесе.
Хотелось бы напомнить, что в отличие от группы поддержки спортивных команд, акробатический спортивный черлидинг – это дисциплина профессионального вида спорта «чир спорт», про который было написано ранее. После Олимпиады в Рио черлидинг получил от МОК на 3 года статус олимпийского вида спорта. Это такой же вид спорта, как акробатика и гимнастика. Проводятся чемпионаты Европы и Мира.
У группы поддержки нет правил, и это главное отличие. В отличие от спортивных профессиональных команд по черлидингу, любительские команды – группы поддержки не участвуют на соревнованиях по черлидингу. Черлидеры из групп поддержек выступают в перерывах, например в баскетболе матч состоит из четырёх четвертей, длительность каждой 10 минут с перерывами по две минуты. Продолжительность перерыва между второй и третьей четвертями игры – пятнадцать минут. Также в течение игры могут быть таймауты (англ. time out) – перерыв по просьбе команды или её тренера. Таким образом, у черлидеров из группы поддержки должно быть заготовлено до 8 программ на 1 игру. Поэтому посещаемость и ответственность черлидеров из группы поддержки на тренировках очень важны. Сравнивая структуру программ черлидеров из профессиональных спортивных команд и групп поддержки, можно увидеть колоссальное отличие. Если программа групп поддержки состоит в основном из танцевальных элементов, несложных поддержек и работы с помпонами, то программа профессиональных спортивных команд включает в себя сложные акробатические элементы, станты и пирамиды. Также имеется различие и в составе команд. Если в составе групп поддержек мы можем наблюдать в основном черлидеров женского пола, то в профессиональных спортивных командах основную роль базы – спортсменов, обеспечивающих основную поддержку, играет мужской пол, а роль маунтера или флаера – спортсменов, не имеющих контакта с соревновательной поверхностью, занимает женский пол. Соответственно, повышается уровень сложности элементов в программе команды. Спортсмены без труда выполняют пирамиды и станты 3 уровня – спортсмены, половину и более веса которых удерживают спортсмены второго уровня (стоящие или сидящие на спортсменах первого уровня) на максимальную высоту в 2,5 роста, что затруднительно для групп поддержек, состоящих только из черлидеров женского пола. Существует различие и в возрастных категориях. Если в группах поддержки это в основном возрастная категория от 18 лет и старше, то в профессиональных спортивных командах это мальчики, девочки, юниоры и юниорки, мужчины и женщины. Цель и задачи программ профессиональных спортивных команд и групп поддержек также различны. Профессиональные спортивные команды участвуют в соревнованиях по программам, подготовленным по правилам, которые были описаны выше, а выступления групп поддержек – это работа со спортивными командами, клубами, федерациями для выполнения следующих задач:
• привлечение зрителей (болельщиков) на стадионы и в спортивные залы с целью популяризации физкультуры и спорта, здорового образа жизни;
• создание благоприятного морально-психологического климата на стадионе, уменьшения агрессивного настроения болельщиков-фанатов, создание обстановки «позитивного фанатизма» и управление эмоциями фанатов;
• поддержка спортивных команд, участвующих в матче;
• активизация и разнообразие рекламно-имиджевой работы на спортивных мероприятиях.
В настоящее время по вопросу объединения видов спорта «чир спорт» и «черлидинг» и их спортивных дисциплин в вид спорта «чир спорт», в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопросов, связанных с признанием видов спорта, спортивных дисциплин и включениях во Всероссийский реестр видов спорта при Минспорте России на постоянной основе создана соответствующая комиссия Министерства спорта Российской Федерации. В состав данной Комиссии входят представители Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России, Комитета национальных и неолимпийских видов спорта России, Департамента физической культуры и спорта города Москвы, а также структурных подразделений Минспорта России и подведомственных ему учреждений.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 48 Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения, утвержденного приказом Минспорта России от 02 сентября 2013 г. № 702 (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2013 г., регистрационный № 29916) внесение изменений во Всероссийский реестр видов спорта, в случае объединения видов спорта, осуществляется Минспортом России на основании заявления соответствующей общероссийской спортивной федерации.
В этой связи, на день проведения заседания Комиссии по видам спорта «чир спорт» и «черлидинг» правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации была наделена Общероссийская общественная организация «Общероссийская физкультурно-спортивная организация «Союз чир спорта и черлидинга России». В соответствии с ее заявлением виды спорта «черлидинг» и «чир спорт» объединены в вид спорта «чир спорт».
Данное решение было принято, в том числе, с учетом признания Международным олимпийским комитетом (ICU), который осуществляет руководство развитием вида спорта и составляющих его спортивных дисциплин в мире, содержащих в своем наименовании слово «чир».
Нововведения в данном виде спорта, произошедшие в 2018 году как в Москве, так и по всей России понесли очередной урон его репутации. Помимо того, что черлидинг являлся массовым, но не совсем известным и популярным видом спорта в Москве, и привлечь спонсоров и партнеров было достаточно трудно, теперь по-новому названный вид спорта «чир спорт» является еще менее известным и менее популярным, что является глобальной проблемой в работе маркетологов. Команды, выступающие в спортивных дисциплинах черлидинга, не видят смысла участвовать в соревнованиях по «чир спорту», организованных Общероссийской общественной организацией «Общероссийская физкультурно-спортивная организация «Союз чир спорта и черлидинга России», так как организатор не справляется со своими обязанностями по организации спортивного мероприятия, хотя данная организация была наделена правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации Минспорта России. Таким образом, в соревнованиях ООО ОФСО «Союз чир спорта и черлидинга России» отказываются участвовать большинство студенческих команд лидирующих ВУЗов Москвы и России, участвовавших ранее в соревнованиях по черлидингу. Это ведет к потере большей части партнеров и спонсоров, которых можно было бы привлечь на соревнования по «чир спорту», так как организатор теряет значительную часть своей аудитории, которая могла заинтересовать инвесторов.
Учитывая правила вида спорта «чир спорт», которые разработаны в соответствии с правилами вида спорта «чир спорт» Международного союза чир спорта (ICU – International Cheer Union) и распространяются на все официальные спортивные соревнования по виду спорта «чир спорт», проводимые на территории Российской Федерации Общероссийской спортивной федерацией аккредитованной по виду спорта чир спорт и ее региональными отделениями и иными уполномоченными организациями, организация, проводящая соревнование, обязана до начала мероприятия:
• разработать, утвердить и разослать заинтересованным организациям положение о соревновании;
• создать Организационный комитет по подготовке и проведению соревнования;
• утвердить судейскую коллегию и комиссию по допуску спортсменов к участию в соревновании;
• обеспечить подготовку к соревнованию, в соответствии с требованиями правил.
Организационный комитет обязан обеспечить:
• соответствие соревновательной площадки и технического оборудования правилам;
• наличие необходимого персонала для обеспечения соблюдения правил (члены счетной комиссии, персонал для обеспечения регистрации участников, персонал, производящий видеозапись и т. д.)
• безопасность участников, наличие лицензированной службы охраны общественного порядка;
• врачебно-медицинское обслуживание и санитарно-гигиенический контроль в местах проведения соревнования, размещения и питания участников;
• места размещения для участников соревнований.
Положение о проведении каждого конкретного соревнования составляется организацией, проводящей соревнования, в строгом соответствии с правилами.
Положение определяет порядок его организации и проведения и указывает:
• статус соревнований;
• место и сроки проведения соревнования;
• организаторов соревнования;
• требования к участникам и условия их допуска к соревнованию;
• программу соревнования;
• систему жеребьевки и отбора по этапам;
• условия подведения итогов;
• порядок награждения;
• форму заявки на участие;
• условия финансирования.
Со стороны организаторов очень важно проявить внимание к подготовке покрытия на соревновательной площадке.
Для соревнований в спортивных дисциплинах чирлидинга в качестве покрытия на соревновательной площадке используются ролл-маты, татами или мягкое гимнастическое покрытие. Все части покрытия должны быть надежно скреплены между собой. Минимальное пространство для выступления должно быть 12×12 метров. Спортсмены вправе использовать любую область соревновательной площадки.
Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований».
Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.03.2016 г. № 613н «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».