Уважаемый господин Президент! Это послание было написано еще в 2014 году и направлено в ряд газет, которые тогда не осмелились его опубликовать. Прошедшие 5 лет полностью подтвердили обоснованность содержавшихся в нем оценок развития экономики России и предложений по выходу из затянувшейся стагнации на путь эффективного развития; за эти годы положение в экономике только ухудшилось. Поэтому я обращаюсь через СМИ, чтобы привлечь максимальное внимание к главной проблеме страны, поскольку обращаться к главе правительства и в Администрацию Президента бесполезно, я в этом уже убедился. Например, из Администрации Президента написали в 2016 г., что не занимаются экономическими вопросами (и помощник Президента по экономическим вопросам Р. Белоусов?).
Цель Послания – помочь стране и лично Вам вывести экономику на траекторию реального эффективного развития. Послание носит в значительной части критический характер, но именно это необходимо, чтобы определить причины трудностей и меры по их преодолению. Надеюсь, Вы правильно воспримете критические оценки: ведь умный не тот, кто не делает ошибок, а тот, кто умеет их исправить! Ввиду сжатого газетного формата текст Послания сокращен и сделаны небольшие уточнения с учетом фактов последних 5 лет. Более подробный анализ можно найти в коллективной монографии «России нужна другая модель развития» (М., 2014 г., авторы 5 докторов экономических наук), моей большой статье «Экономические проблемы России и пути их решения», опубликованной в 4-х номерах журнала «Инвестиции в России» в 2018–2019 гг., и книге «Основы управления экономикой» (М., 2019 г.)
Объективно следует признать, что за 20 лет Вашего руководства страной сделано многое; но не сделано главное, – нет улучшения социальной справедливости! Как был 20 лет назад индекс Джинни 16–17 раз, так и остался (напомню, что этот показатель характеризует отношение доходов 10 % наиболее богатой и бедной групп населения). Это хуже, чем в странах Латинской Америки (12 раз) и несравнимо хуже, чем в Европе (где коэффициент Джинни от 4-х до 6 раз), то есть уровень социальной несправедливости у нас намного больше. А социальная несправедливость, как показала история, является главной причиной политических потрясений и переворотов!
Говоря кратко, 30-летние результаты рынка для страны оказались катастрофическими: начиная с разрушения великой державы до деградации не только экономики, но и других сфер жизни общества, – науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта, вымирания населения, роста преступности, безработицы (что для нашей огромной страны просто дикость), и так далее. Нельзя считать положительным даже обогащение 5 % населения, по большей части криминальное. В то время как Китай увеличил объем ВВП за 1991–2018 годы более чем в 30 раз (в сопоставимой оценке в долл. США), Россия осталась на уровне 1990 г., а структура экономики деградировала от индустриальной к сырьевой. Если у СССР объем ВВП в 1988 г. был в 3 раза больше, чем Китая (20 % мирового), то в 1918 г. у России в 7 раз меньше (2,5 % мирового).
Особенно плохо обстоят дела в экономике России с 2013 г., когда в 2012 г. правительство возглавил Д. Медведев: фактически роста экономики за 5 лет нет, хуже того, произошло снижение реальных доходов населения, даже по данным правительства за 2014–2018 годы на 12 %; его премьерство, без преувеличения, было провальным. В других странах давно бы отправили такого премьера далеко и навсегда, а Вы, господин Президент, все медлите: почему? Ведь рейтинг доверия населения к нему уже в начале 2019 г. упал до 6–8 %, по данным опроса Левада-Центра, а из-за него и ваш рейтинг, господин Президент, упал вдвое (до 39 %), и изменение методик оценки делу не поможет. Власть в России сегодня напоминает двуглавого орла, только головы совершенно разные: одна смотрит в сторону России, другая в сторону Запада. Не случайно Вы про американских политиков говорите «наши партнеры», а Д. Медведев говорит – «наши друзья» (!)
Не обещания надо менять, господин Президент, а персонал, – согласитесь! Характерная черта Д. Медведева очень точно отмечена недавно в газете «Аргументы недели», где автор (А. Угланов) узнал в нем современного гоголевского персонажа Хлестакова; но автор видимо из политеса умолчал о том, что если убыток от вранья Хлестакова измерялся вином и закусками, то вред от деятельности Д. Медведева, занимающего во власти второй пост, несравненно больше. Вред от деятельности Д. Медведева многосторонний и носит как материальный, так и моральный характер.
Управление экономикой является основной функцией правительства, а глава правительства не владеет даже экономическими понятиями, не говоря уже о практическом опыте управления производством и неспособности предложить позитивные решения. Так, Д. Медведев периодически озвучивает абсолютно нереальные указания о снижении «издержек» и повышении производительности труда то на 10 % в год, то на 5 % в год, не понимая, что в условиях инфляции снижение затрат в масштабах народного хозяйства невозможно, так как дорожают все ресурсы; а реальный рост производительности труда в России за предыдущие 6 лет (с 2010 г. по 2016 г.) даже по сопоставимым данным Росстата составил всего 3 %. В издержки он включает инвестиции, не зная, что инвестиции – это не издержки, а капитальные вложения, совсем другая экономическая категория, они формируются за счет прибыли предприятий или кредитов. Столь же «оригинальны» и другие его предложения, например о смене часовых поясов в стране, о «цифровых законах» в экономике, о переходе на 4-х дневную рабочую неделю, об отмене всех нормативных актов СССР, и т. п. А практическое руководство заменяется пусканием пыли в глаза: например, в планах по преодолению кризиса в 2014–2015 гг. не было ни одного из 60 антикризисных мероприятий, затем 120 якобы разработанных (но так и не опубликованных, что наводит на мысль об обмане), которое оказало бы существенное влияние на улучшение экономического развития. На недавней встрече с журналистами (5 ноября с. г.) на вопрос о проблемах с «мусорной реформой» премьер заявил, что «удалось сдержать тарифы»; но в регионах тарифы выросли, и люди это видят в платежных документах: вместо решения вопроса деза! Д. Медведев остается «либералом», выступая на Гайдаровских форумах (названных так в честь разрушителя российской экономики) с догмами 300-летней давности об опоре на частный бизнес, свободу предпринимательства, конкуренцию и подобными устаревшими догмами. Он сильно напоминает идейного внука Б. Ельцина, который для него видимо служит примером! Возглавляемое им правительство не выполняет главные функции управления экономикой, – планирование, организовывание, координацию, контроль, занимаясь лишь бюджетным финансированием и приватизацией в первую очередь в интересах частного бизнеса, экономя на пенсионерах (!) и вспоминая о населении по требованию Президента или Государственной Думы: это антинародное правительство!
Моральный вред вероятно не меньше, так как имидж и деятельность Д. Медведева, например замена денежными штрафами уголовных наказаний за взятку в период его президентства (я расцениваю это как поощрение коррупции), сокращение проверок бизнеса, взаимопомощь с главой Новатэка Л. Михельсоном, другие способствуют криминализации в стране. При этом в плане личного обогащения, судя по разнообразной информации, Д. Медведев сильно оторвался от других коллег-министров, да и сына своего сделал успешным бизнесменом в США и гражданином этой столь милой ему страны, от которой он теперь зависим.
Его руководство партией «Единая Россия» уже привело к резкому падению имиджа партии (рейтинг опустился за несколько лет с 60 до 33 %) и ведет к краху; чего стоит включение в Высший политсовет партии таких деятелей, как новоиспеченный министр М. Котюков (!). И на последнем съезде Единой России в ноябре с. г. обсуждалась не главная проблема страны – положение в экономике, а вопрос о том, как сохранить власть: это разве не напоминает деятельность бывшего президента Украины П. Порошенко?
Судя по отзывам и результатам даже «причесанных» опросов, если не 93 %, то подавляющее большинство страны, в том числе 71 % молодежи, негативно оценивают деятельность Д. Медведева; вот например как точно оценил известный генерал-аналитик Л. Ивашев:
«Недавно вообще Медведев отменил все нормативные акты СССР. Грубо говоря, этот «эффективный менеджер» умеет ликвидировать, разрушать, отменять, приватизировать. Но создавать – нет. Ведь он управляет правительством уже далеко не первый год, и для большинства россиян понятно, что ждать ничего хорошего от такого главы правительства не стоит».
Уважаемый Владимир Владимирович, если Вы продолжите свою деятельность в паре с Д. Медведевым, судя по совокупности факторов экономика страны будет опускаться в мире все ниже, а вместе с ней и Ваш имидж! Не везет Вам с премьерами потому, что не там выбираете – среди либералов. Они безграмотны и жуликоваты, заботятся главным образом о личном обогащении, и ожидать от них пользы для страны по меньшей мере наивно!
Конечно, вопрос о руководителе правительства первоочередной, но принципиальное значение в стагнации экономики имеет устаревшая либерально-монетаристская экономическая модель, которую навязали России американские «друзья» и которая в основных чертах сохранилась. Полезно в этой связи вспомнить, что говорил бывший президент США Р. Рейган:
«Следующий аспект нашей борьбы – советская плановая экономика. Именно она позволила большевикам выстоять во Второй мировой войне и восстановить разгромленное войной народное хозяйство. Именно она дала возможность Советам все советские годы держать на невероятно низком уровне плату за жилье, электроэнергию, газ, бесплатно учить и лечить людей, не повышать цены.
Если в России заменить социализм диким рынком, каким он был на Западе двести лет назад, уверяю вас, Советский Союз рухнет, как карточный домик.» («Советская Россия», 27.11.2014 г.)
Тридцатилетний (!) опыт рынка в России однозначно показал неэффективность либерально-монетаристской модели, а мировой опыт, в том числе СССР, Китая, Японии, сегодня и США указывает на возрастание роли государственного управления экономикой для достижения успеха. Рынок, как отмечали уже с 17 века многие ученые и политики, – это «система всеобщего обмана», и наиболее наглядным подтверждением служит реклама, которой в основном занимаются, по вашему выражению, люди «с пониженной социальной ответственностью». Нерегулируемый российский рынок порождает воровство ежедневно и ежечасно, и потому борьба с экономической преступностью в его условиях напоминает борьбу с многоголовой гидрой! Следовательно, для перехода на путь эффективного развития России нужна другая экономическая модель, которую мы называем моделью управляемой экономики. Для реализации пути эффективного развития надо создать полноценный механизм государственного управления экономикой. Элементы такой модели и мероприятия по ее реализации изложены в указанных выше работах.
В ближайший год Вы, Владимир Владимирович, можете на внутриполитической арене делать радикальные кадровые перестановки, поскольку многие в стране (70 %) этого ждут. Но две политические угрозы представляют опасность для Вас, более серьезную, чем терроризм: излишняя самоуверенность и доверие либералам. Первая проявилась в переназначении Д. Медведева вопреки мнению большинства населения. Ошибкой является расчет на постоянное вынужденное терпение народа России: неизбежно возникнут новые организации, найдутся и предводители. А опора на бизнес не так надежна, как это кажется. Император Николай Второй опирался на господствующий класс, М. Горбачев опирался на огромную партию, но известно, как они закончили. Вторая угроза связана с опорой на либералов, которым нельзя верить даже на 1 %, поскольку они, прежде всего, преследуют личную выгоду и, как Вы уже сказали на съезде Единой России, «словоблуды и конъюктурщики сдадут не только ее (партию), но и страну сдадут»; не случайно у них, как правило, второй паспорт или вид на жительство. Столь же очевидно, что наивно полагаться на законодательные акты о гарантиях бывшим Президентам. Если экономическая ситуация в стране будет оставаться в стадии стагнации, что наиболее вероятно при правительстве Медведева, рейтинг Президента перейдет в антирейтинг, и большой вопрос, поддержат ли Вас в дальнейшем депутаты ГД, политические партии и население. Ситуация в стране совсем не та, что была в 2008 году!