Глава 1 Ход расследования
DSB
1.
Взаимопонимание и делегирование
Голландская версия действий DSB подробно рассмотрена в Приложении А Сборника Приложений к Итоговому отчёту “Appendices MH17 Crash” стр 8 -10 (https://www.onderzoeksraad.n1/en/media/attachment/2018/10/77c9b856be08report_mh17_crash_appendices.pdf).
Началось участие Нидерландов в расследовании крушения малайзийского Боинга подписанием с Украиной 24 июля 2014 г «Меморандума о взаимопонимании» и «Соглашения о делегировании расследования авиационного происшествия с Боингом 777-200 рейса mh17» между украинским Национальным Бюро расследований происшествий с гражданскими самолётами (НБАА) и DSB.
В Меморандуме закреплена передача расследования Украиной, как «страной места катастрофы», Нидерландам. принимая во внимание тот факт, что подавляющее большинство жертв катастрофы – граждане Нидерландов. Нидерланды обязуются координировать расследование всех обстоятельств трагедии и быть ответственной за его проведение в соответствии с п 5.1 Приложения 13 Чикагской конвенции (КМГА), и за обеспечение участия других заинтересованных сторон, в частности, Украины, как страны, где произошло событие, Малайзии, как государства – собственника воздушного судна, США, как государства – изготовителя самолёта, и Международной организации гражданской авиации (ИКAO). Украина выступила как делегирующая сторона и как участник расследования, обязуясь «содействовать» возвращению в Нидерланды тел жертв, останков, а также, где возможно, персональных данных; причём, как участник расследования, «Украина будет использовать любые средства, желательные для содействия расследованию» (п.3 Меморандума). А в п.4 стороны просто обязуются «прилагать любые усилия», чтобы договаривающиеся страны «действовали эффективно» в процессе расследования. И при этом подписанты «стойко убеждены», что расследование будет проводиться максимально непредвзято и объективно. Сама передача расследования закрепляется, в свою очередь, Соглашением между НБАА и DSB. Текст Меморандума помещён в отдельной книге Итогового отчёта «MH17. About the investigation» Приложение С, стр 72 -73 (42a34fdbd5b2report_mh17_abouttheinvestigation.pdf)
Соглашение предусматривает, кроме передачи права на расследование, передачу обязанности на выполнение различных бюрократических процедур в соответствии с КМГА, в частности, выпуск отчётов, промежуточного и итогового, в указанные сроки. Стороны учитывают, что расследование будет происходить в особых условиях, которые не позволяют украинским властям осуществлять эффективный контроль на территории, где произошло крушение. Украине будет разрешено участвовать в расследовании при помощи полномочного представителя, советников и экспертов. Стороны уполномачивают свои правительства «действовать в соответствии с национальными интересами при проведении расследования» (п.1.6 Соглашения). А в п.5.2 Соглашения прописано, что сторона, предоставляющая информацию для расследования, (вероятно, речь идёт об Украине) должна выдавать эту информацию с «уважением конфиденциальности», то есть с учётом степени секретности. Вместе с тем, в п.5.1 провозглашается, что обе стороны сотрудничают, чтобы обеспечить «компетентность» расследования. В Соглашении есть также ссылки на Приложение 13 КМГА. И, что особенно важно, целью соглашения является предупреждение авиационных инцидентов, а не установление вины или ответственности какого-либо участника инцидента. Текст Соглашения помещён в уже упомянутой книге Итогового отчёта «MH17. About the investigation» Приложение С, стр 74 -77.
С точки зрения изучения действий DSB после крушения малайзийского Боинга рейса mh17 следует добавить ещё одно замечание, приведенное в основной книге Итогового отчёта (в дальнейшем – Итоговый отчёт) DSB «Crash of Malaysia Airlines flight mh17» (debcd724fe7breport_mh17_crash.pdf). А именно на стр. 14 читаем: «18 июля 2014 года DSB уже начал проводить исследование принимаемых решений относительно полётов над конфликтными зонами, потому что был поднят вопрос, должны ли операторы авиалиний летать на юго-востоке Украины, где несколько месяцев продолжается вооружённый конфликт. Так как маршрут рейса mh17 был одним из обстоятельств его крушения, DSB решил совместить расследование причин упомянутого крушения с уже начатым исследованием.».
А теперь рассмотрим, что означают эти дипломатические манёвры. Для этого надо вспомнить предысторию.
После Майдана в Киеве, проведенного националистически настроенной частью населения с помощью политиков Германии, США, Франции и Польши в феврале 2014 года, на Украине произошёл правительственный переворот. Принимается закон, ограничивающий статус русского языка. На юго-востоке Украины после прихода оппозиции к власти стали возникать протестные акции против действий ультраправых националистических организаций, которым новые власти передали много полномочий в части обеспечения «порядка». Постепенно недовольство переросло в вооружённое противостояние, что привело к провозглашению Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Украинское руководство в середине апреля объявило о начале силовой «антитеррористической» операции (АТО) по «усмирению» донбасского населения.
В июле гражданская война была в разгаре, Вооружённые силы Украины (ВСУ) теснили ополченцев. Тем не менее народное ополчение ДНР и ЛНР наносило большой урон наступающим частям ВСУ, в том числе и их самолётам. Украина была вынуждена в этом районе запретить пролёты транзитных гражданских самолётов в эшелонах ниже FL320 c 14 июля, но не объяснила, какие угрозы несёт пролёт в эшелонах ниже FL320 над территорией боёв.
И вот 17 июля потерпел крушение самолёт Малазийских авиалиний Боинг 777–200 рейс mh-17 Амстердам – Куала-Лумпур. Погибли все: и экипаж, и пассажиры – 298 человек. Время крушения – примерно 13.21 UTC (всемирного времени) или 16.21 по местному времени. Место крушения – пригородная зона города Донецк около города Торез (территория ДНР, бывшая Донецкая область Украины). Катастрофа произошла в регионе, где шли боевые действия, хотя можно смело сказать, что зона боевых действий – это вся территория ДНР (и ЛНР).
Повторим ещё раз. Место крушения малайзийского Боинга – территория ДНР. Именно поэтому «Меморандум о взаимопонимании» между Украиной, как якобы страной места события, и Нидерландами ничтожен. И Украина не могла содействовать возвращению в Нидерланды тел жертв, останков, а также, остатков самолёта, так как они находились на территории ДНР. Эта территория перестала быть украинской. За полгода войны с Украиной инфраструктура ДНР (и ЛНР) понесла ущерб на $440 млн, разрушено около 2000 зданий, прекратили работу почти 70% предприятий, повреждены линии электропередач, перестала функционировать украинская финансовая система, нарушилось пассажирское сообщение с Украиной, нарушилось продуктовое снабжение с Украиной, газоснабжение, водоснабжение; число жертв среди только гражданского населения исчислялось тысячами. Такое статус-кво подтвердил уже 30 апреля и. о. Президента Украины Александр Турчинов, признав, что украинские власти утратили контроль на Донбассе. Фактически это означает, что, если территория стала неподконтрольной для какого-либо государства, то она ему не принадлежит, по крайней мере, в данный момент. Ещё одной причиной, по которой нельзя считать Украину – государством места события, является то, что Украина не признала своей ответственности за безопасность воздушного траффика над зоной боёв на Донбассе.
Согласно КМГА государство места авиационного происшествия несёт ответственность, определяемую п.3.2 Приложения 13: «3.2 Государство места события принимает все необходимые меры для сохранения вещественных доказательств и обеспечения надежной охраны воздушного судна и всего находящегося на нем в течение времени, необходимого для расследования. Сохранение вещественных доказательств включает сохранение, путем фотографирования или другими соответствующими способами, любых вещественных доказательств, которые могут быть изъяты, попорчены, утеряны или уничтожены. Охрана включает предохранение от дальнейшего повреждения, проникновения посторонних лиц, хищения и порчи.»
Украина на неподконтрольной территории никак не могла выполнять обязанности «сохранения вещественных доказательств и обеспечения надежной охраны воздушного судна».
Именно поэтому абсолютно непонятно, как в таких условиях «расследование будет проводиться максимально непредвзято и объективно» или «будет осуществляться эффективное взаимодействие сторон, как это обещано в Меморандуме! Или как Нидерланды будут эффективно контролировать территорию, на которой произошло крушение, если её не может контролировать Украина! Или как будут соблюдаться национальные интересы сторон, уважение конфиденциальности информации и компетентность расследования, что было обещано в Соглашении!
А п.3 и п.4 Меморандума вообще представляют опасность как для конкретно ДНР, так и для окружающих стран и территорий. Так что Меморандум не только не в ладах с реальностью, но и представляет огромную военную опасность, так как Нидерланды являются ещё и членом НАТО.
«Соглашение о делегировании расследования авиационного происшествия с Боингом 777-200 рейса mh17» между украинским НБАА и нидерландским DSB по существу детализировало Меморандум. Оба этих договора были в пользу Украины, поскольку автоматически исключают её из числа подозреваемых стран, снимают с её плеч неподъёмную тяжесть основного расследователя, оставляя достаточно удобную роль просто помощника расследователя, и, кроме того, развязывают руки в ведении войны против мятежного Донбасса. Кстати, оба этих договора буквально копируют пункты Приложения 13 КМГА, но при условии, что Украина – страна места инцидента. Но ведь это не так!
А что выигрывали от заключённых соглашений Нидерланды? На это указывает приведенное выше замечание в Итоговом отчёте на стр.14. Просто DSB получило карт-бланш на очередную работу, очевидно неплохо оплачиваемую, как работу международного масштаба. Может быть дополнительно голландские юристы хотели реабилитироваться после скандальных действий МТБЮ в Гааге против Милошевича? А может, как патриоты Нидерландов, желали замять возможные обвинения против их страны?
Но я не патриот Нидерландов, поэтому ничто меня не остановит, когда я вижу, что нидерландские расследователи совершили какую-либо промашку.
Этот трюк прошёл незамеченным международной общественностью. Немного ранее ООН приняла резолюцию по вопросу расследования крушения малайзийского Боинга. Резолюция № 2166 Совета Безопасности ООН, принятая ещё 21 июля, требовала от сторон конфликта (в Донбассе) немедленно прекратить военные действия в районе крушения и предписывала провести всестороннее, тщательное и независимое расследование при решающей роли ИКАО. В 4 пункте резолюции члены СБ позитивно оценивают факт совместной работы Украины с ИКАО (до 21 июля Украина создала свою комиссию по расследованию с участием ИКАО).
В действительности, как мы уже знаем, всё пошло по-другому. Едва ООН-овская резолюция была принята, Киев передал координацию расследования Нидерландам.
ПРЕТЕНЗИЯ № 1. Нидерланды вступили в сговор передачи расследования крушения с Украиной, присвоившей себе название «страны места крушения». Поэтому упомянутый выше Меморандум и Соглашение между этими странами нельзя считать юридически чистыми. Расследование, проводимое DSB, фактически является самодеятельным; его результаты нельзя признавать объективными и обязательными для признания.
Мы уже выяснили, что местом катастрофы является территория ДНР, неподконтрольная Украине. Неужели такой случай не предусмотрен в Конвенции? Оказывается, предусмотрен. Смотрим, Приложение 11 КМГА, Глава 2: «2.1.2 Части воздушного пространства над открытым морем или в воздушном пространстве, суверенитет над которым не определён, где будет обеспечиваться обслуживание воздушного движения, устанавливаются на основе региональных аэронавигационных соглашений. Затем Договаривающееся государство, взявшее на себя ответственность за обеспечение обслуживания воздушного движения в таких частях воздушного пространства, принимает меры к организации и обеспечению этого обслуживания в соответствии с положениями настоящего Приложения».
Таким образом Украина должна была иметь « региональное аэронавигационное соглашение» с ДНР для установления обслуживания воздушного движения в зоне, неподконтрольной Украине. Зная хохляцкую «непокобелимость», нетрудно представить, что такое соглашение невозможно. Значит, Украина должна прокладывать трассы воздушного движения в других, подконтрольных районах. По той же причине этот вариант тоже маловероятен. Остаётся последний, «украинский» вариант – оставить всё как есть и надеяться на «авось».
Справка. Являются ли ДНР и ЛНР государствами? По определению, ДНР – государственное образование, провозглашенное 7 апреля 2014 года на территории Донбасса. Частично признано Южной Осетией. Общепринятого понятия «государство» не существует ни в науке, ни в международном праве. Даже ООН не имеет полномочий определить, является ли то или иное образование государством. Одно из определений государства – страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану её экономики и социальной структуры. По такому признаку рядом западных стран было признано государственное образование Косово в 1991 году. ДНР даже превосходит Косово по числу жителей. Нет никаких оснований не считать ДНР государством. (Тот же вывод справедлив и для ЛНР).
Таким образом ДНР является государством, на территории которого произошло авиационное происшествие, его территория является неподконтрольной для Украины, которая проводила транзит авиаперевозок в воздушном пространстве ДНР. Как расследовать такое происшествие?
Читаем далее Конвенцию Приложение 13: «5.2 Рекомендация. Если авиационное происшествие или серьезный инцидент имели место на территории государства, не являющегося Договаривающимся государством, которое не намерено проводить расследование в соответствии с положениями Приложения 13, государству регистрации или, если оно не в состоянии сделать этого, государству эксплуатанта, государству разработчика или государству изготовителя, следует стремиться назначать и проводить расследование в сотрудничестве с государством места события, а при отсутствии такого сотрудничества следует самому проводить расследование, используя всю имеющуюся информацию.».
Эта формулировка может означать только два варианта расследования: первый – расследование должна взять на себя Малайзия (или Малайзия совместно с США) в сотрудничестве с ДНР, второй – расследование должны взять на себя США в сотрудничестве с ДНР. Всё!
Оба варианта ни в коем случае не устраивали США и страны НАТО, поскольку признавали существование ДНР.
Ещё раз повторим, кем же является в данном случае Украина? Формально – государством места события. Но фактически место события было и остаётся местом, неподконтрольным Украине. Значит, фактически Украина не является местом события. Далее, Украина не является и государством регистрации, и государством эксплуатанта, и государством разработчика, и государством изготовителя. Более того, ни один гражданин Украины не пострадал при катастрофе малайзийского Боинга. Таким образом Украина оказалась только государством-транзитёром (ненадёжным транзитёром), которое проводило полёт малайзийского Боинга через неподконтрольную территорию. Подробнее об этом – в Главе 2.
Итак, Украина взяла на себя слишком большие функции. Но почему-то никто этого не заметил!!! И в первую очередь это не заметила ИКАО!!! Во вторую очередь – Малайзия, США, Нидерланды, Австралия и другие пострадавшие страны!!! Более того, западные страны даже подтвердили эти функции! Неужели никто не знал, что место падения Боинга находится на территории, неподконтрольной Украине? Ни за что не поверю!!!
Значит, кому-то это было выгодно! Значит, кто-то хотел на этом решить какие-то свои эгоистические задачи.
А может быть так было задумано с самого начала?!
Устроить крушение самолёта на территории Донбасса.
Объявить Украину – страной места события.
Передать от Украины право расследования Нидерландам (стране, входящей в военный блок НАТО).
Разрешить Нидерландам использовать «все средства для содействия расследованию» (в том числе и военное вмешательство),
Если возникнут трудности, то использовать военные ресурсы НАТО.
Очень хитроумная операция! Вряд ли она по силам одной Украине! Об этом говорят следующие факты.
Факт первый. Повышенная активность спецслужб США на Украине. То, что происходило на Украине, подтверждает высокую вероятность такой «хитроумной операции». 11 июля в Киев прилетел с визитом Джозеф Байден, в то время вице-президент США, неофициальный куратор украинского направления в администрации президента Барака Обамы. Именно он убеждал американских бизнесменов инвестировать в Украину, он много раз был в Киеве и встречался с ведущими украинскими политиками; деловые интересы на Украине заполучил его младший сын, которого украинцы включили в правление нефтегазового холдинга «Burisma». (Этот холдинг имел очень большие интересы на территории Донбасса). Байден неоднократно заявлял, что Украине необходимо оказывать помощь для борьбы с «российской агрессией», чтобы доказать Путину, что её цена будет «слишком высокой». Так вот, 11 июля Байден провёл с Порошенко секретные переговоры. Вскоре заместитель Секретаря Службы безопасности Украины (СБУ) Коваль намекнул, что в ближайшем будущем у России возникнут серьёзные проблемы, из-за которых она не посмеет вмешиваться в события на Донбассе (Свидетельство перебежчика Прозорова Василия Николаевича, бывшего сотрудника СБУ).
Что ещё можно сказать по этому поводу? В марте 2014 года в Киев прибыла делегация Комитета по разведке конгресса США во главе с его председателем Майклом Роджерсом. В середине апреля пресс-секретарь Белого дома Джей Карни подтвердил факт посещения Киева директором ЦРУ Джоном Бреннаном, после чего сразу несколько силовых ведомств США, включая ФБР, направили на Украину своих сотрудников. По информации российских военных экспертов, весной военные инструкторы ЦРУ занимали этаж в здании СБУ, куда доступ офицерам украинской разведки был запрещён. В июне достоянием гласности стала переписка сотрудников СБУ: из неё следует, что служба экстренно пополняется англоязычными специалистами из-за рубежа, не владеющими местным языком, но фактически осуществляющими руководство украинскими спецслужбами. Президент Украины Пётр Порошенко уже 8 июля заявлял о том, что «террористов» на Донбассе ждёт некий «сюрприз».
Факт второй. Военная активность стран НАТО летом 2014 года. И это не только военные учения стран НАТО на Украине и в Чёрном море. Перед крушением заблаговременно были отмобилизованы около 700 голландских спецназовцев для посылки в зону крушения якобы для обеспечения будущего «расследования». Этот отряд был частью 9-ти тысячного контингента вооружённых сил НАТО, который планировался использовать для «защиты места крушения Боинга». Кстати, и Австралия тоже пожелала поучаствовать в этой операции, выделив 200 спецназовцев, которые даже прилетели в Киев. Об этих планах рассказал голландский режиссёр Макс фон дер Верфф в фильме-расследовании обстоятельств крушения малайзийского Боинга рейса mh17. Операция НАТО сорвалась из-за возражения германской стороны. Но такие планы были! А это была бы реальная поддержка странами НАТО киевских властей в ходе их АТО против русофильского Донбасса.
В связи с этим уместно заметить, что и устранение Каддафи тоже произошло в результате операции НАТО, в которой основную роль сыграли французские (и американские) спецназовцы; «псы» из Иностранного легиона (и «морские котики») выполнили свою кровавую миссию, убив главу государства и расправившись с женским батальоном охраны. Несомненно, что и натовские вояки были готовы к боевым действиям против отрядов самообороны ДНР. Только против них вряд ли были бы бойцы женского пола, большие жертвы в этой операции могли быть по определению.
Но какой может быть выход из этой тупиковой ситуации?
Был ещё и третий вариант – передать расследование ИКАО. Такие прецеденты уже были. Когда в СССР в 1983 году был сбит Боинг 747 авиакомпании «Korean Airlines», то за проведение расследования отвечала ИКАО. Хотя, если следовать «новой, миллениумной» логике, то СССР мог бы взять на себя расследование крушения, как «страна – место события».
В 1973 году израильские F-4 сбили ливийский пассажирский самолет. За расследование происшествия тоже отвечала ИКАО. Есть и другие аналогичные примеры.
На основании этого специалисты делают вывод, что в случае с рейсом MH17 можно было также предположить, что расследование будет вести ИКАО – именно такое решение предлагала принять Россия. Однако, роль расследователя взяли на себя Нидерланды, и, как мы узнаем из отчётов DSB, отводимая ИКАО роль в проводимом Нидерландами расследовании оказалась незначительной.
Постепенно эта несправедливость становится очевидной всем. Своего возмущения по этому поводу не скрывает профессор Амстердамского университета Герт-Ян Кнопс. Ведущий юрист считает, что Запад скомпрометировал всё расследование по делу об авиакатастрофе в Донбассе. В беседе с корреспондентом РИА Новости Кнопс прямо заявил о том, что участие в процессе установления причин трагедии только представителей пострадавшей стороны могло привести к предвзятости.
Что фактически и произошло!
ПРЕТЕНЗИЯ № 2. DSB взял на себя обязанность расследования крушения Боинга, несмотря на то, что Нидерланды явились стороной, пострадавшей от крушения (что априори могло привести к предвзятости), а также на то, что Боинг взлетал именно с нидерландского аэродрома (возможно подозрение в минировании самолёта). Странно, что такое решение принял руководитель DSB юрист Тиббе Йостра.
Приведенные выше претензии, а также поышенная активность разведок США и стран НАТО, как-то невольно подталкивают к выводу о наличии конспирологической версии крушения Боинга и расследования его крушения. Поэтому в дальнейшем будем рассматривать возможность такой версии.
2.Голландская версия действий
DSB
Как было уже упомянуто выше, голландская версия действий DSB подробно рассмотрена в Приложении А к Итоговому отчёту стр 8 -10.
Согласно этой версии участие Нидерландов началось с заключения с Украиной 24 июля 2014 г «Меморандума о взаимопонимании» и «Соглашения о делегировании расследования авиационного происшествия с Боингом 777-200 рейса mh17» между украинским НБАА и нидерландским DSB. В меморандуме задекларирована передача расследования Украиной, как «страной места катастрофы», Нидерландам. Эта передача, в свою очередь, закреплялась Соглашением.
Итак, Нидерланды приняли на себя функции расследователя.
27 июля команда DSB приезжает в Харьков для дальнейшего перемещения в зону катастрофы. Другая часть команды участвует в расшифровке записей бортовых самописцев.
4 августа команда DSB перемещается в Соледар и начинает работу на Донбассе. Небольшие куски обшивки малайзийского Боинга передают в офис DSB.
11 августа команда DSB вернулась в офис.
27 августа приём радарных данных от России.
9 сентября публикация Предварительного отчёта о расследовании крушения малайзийского Боинга.
Краткое содержание Промежуточного отчёта международной комиссии по расследованию причин авиакатастрофы. Комиссия пришла к выводу, что самолёт при вылете из Амстердама был технически исправен. Согласно предварительным данным анализа бортовых самописцев, полёт проходил в штатном режиме вплоть до обрыва записи в 13:20:03 UTC. Последний ответ экипажа самолёта был зафиксирован в 13:19:56 и длился 3 секунды. На следующий запрос диспетчера 13:20:00 – 13:20:05 ответа не последовало. Комиссия не смогла получить обломки фюзеляжа для криминологической экспертизы, однако по фотографиям, сделанным на месте крушения группами следователей, был сделан вывод о соответствии структуры разрушений в передней части обломков самолёта удару по фюзеляжу большим количеством быстро движущихся мелких предметов, исходящих снаружи самолёта из точки над его носом. Хотя голландские эксперты напрямую не утверждали, что Боинг был уничтожен ракетой, эта и многие другие формулировки, приведённые в тексте доклада, позволяли предположить именно этот исход. По расположению обломков комиссия сделала вывод о разрушении самолёта в воздухе, причём расположение обломков носа ближе к точке обрыва записи свидетельствует о том, что носовая часть разрушилась первой, в то время как центральная и задняя части фюзеляжа ещё продолжали падение с движением вперёд. Разбирались различные версии причин авиакатастрофы, отталкиваясь от установленных повреждений на найденных обломках, записей бортовых самописцев, данных радарного наблюдения и прочих доказательств. DSB не обнаружило признаков технической неисправности самолёта или ошибки экипажа.
DSB решает вывозить обломки Боинга в Нидерланды. Первая крупная операция по вывозу обломков Боинга на территории ДНР началась только 4 ноября и закончилась 10 декабря. Второй последний раунд вывоза произошёл только в 2015 году с 20 марта до 2 мая.
На стр 16 Итогового отчёта приведено объяснение политики расследования, принятой DSB: «Из-за дефицита времени, в течение которого эксперты имели доступ к обломкам Боинга, а также из-за того, что обломки были разбросаны в 6-ти зонах на площади около 50-ти кв. км, DSB приняло первым приоритетом сбор только тех частей, которые имеют наиболее важное значение для расследования.».
Реконструкция Боинга по обломкам стартовала 26 мая 2015 года.
До выпуска Итогового отчёта осталось около 4-х месяцев.
Судя по записям, работа следователей DSB заключалась в общей организации и координации работ; в число этих работ входило: прибытие и убытие, встречи, визиты, осмотры, руководство исследованиями, согласования, организация перемещений обломков и останков, формирование отчётов, переписка.
Что не так в этой голландской версии деятельности DSB за рассматриваемый период?
Рассмотрим как развивались события по другим сообщениям.
Утром 18 июля 2014 года НБАА Украины разослало уведомления о том, что 17 июля, около 16:20 по местному времени, самолёт Боинг 777 —200 с регистрационным номером 9M-MRD, принадлежащий Malaysia Airlines, пропал с экранов радаров к западу от путевой точки TAMAK. В Нидерландах это уведомление получает, правильно, DSB. И принимает решение.
Есть много фактов, что решающее наступление украинских военных было приурочено как раз к 18 июля (как бы в подтверждение зловещих предсказаний пп.3 и 4 Меморандума), пока руководство ополчения будет пребывать в шоке. Боевые сводки из блога Стрелкова, министра обороны ДНР на тот момент, подтверждают это тотальное наступление. Крупное военное наступление ВСУ действительно было начато после катастрофы mh17, были предприняты три массированных наступления с севера, запада (из Артемовска, откуда возникла танковая атака) и с юга. На две недели ополченцами был утерян контроль над районом Саур-Могила, вооружённые отряды ДНР были вытеснены из Северодонецка, Лисичанска, Кировска, Лопасни.
Но как вести расследование, если место крушения малайзийского Боинга – это неподконтрольная территория для Украины? Вопрос этот по-прежнему оставался актуальным, независимо от того, какая организация займётся расследованием. На месте события идут бои – как ранее сказано, ВСУ начало генеральное наступление по многим направлениям, места падения обломков Боинга подвергались артиллерийскому обстрелу и авиационным бомбардировкам.
Кроме того, произошла некоторая заминка при передаче проведения расследования, которая произошла спустя 6 дней после крушения. Рекомендация ИКAO в этом вопросе однозначно требует «незамедлительно приступить к расследованию» (КМГА, Приложение13, п.5.5). Но даже передача расследования не означала незамедлительного его начала. Международную группу расследователей больше четырех месяцев ждали на месте трагедии.
ПРЕТЕНЗИЯ № 3. Начало расследования DSB на месте крушения произошло только через 4 месяца, в ноябре, когда уже выпал снег и начались морозы. Авиационные правила предписывают начинать следственные действия незамедлительно. Основной помехой явились обстрелы ВСУ места крушения. Меморандум о взаимопонимании между Украиной и Нидерландами не привёл к ускорению расследования.
Необходимо отметить гуманную позицию властей ДНР, несмотря на явную неохоту западных и украинских парламентариев взаимодействовать с ними. 17 июля место катастрофы посетило огромное количество журналистов и разного рода экспертов, среди которых были и иностранные, и даже представители от украинской МЧС. 18 июля в Донецк прибыло 30 сотрудников специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, которым было поручено «заниматься сбором фактов и наблюдением за обстановкой в районе крушения» и «обеспечить международное присутствие до прибытия авиационных экспертов». 19 июля наблюдатели ОБСЕ смогли получить ограниченный доступ к обломкам лайнера. По словам вице-премьера ДНР Андрея Пургина, повстанцы не допускали представителей ОБСЕ к обломкам самолёта в тех местах, где они лежат между двумя фронтами. Наблюдатели констатировали, что «19 июля их доступ был ещё ограничен, но в меньшей степени, чем днём ранее; периметр безопасности охранялся слабо».
Приезд экспертной группы затянулся, на что ещё 20 июля жаловался премьер-министр ДНР Александр Бородай. По его словам, через 2 дня после катастрофы на месте были лишь наблюдатели от ОБСЕ и украинской стороны. Он отметил, что дальнейшее затягивание может привести к проблемам как гуманитарного, так и технического характера – в регионе стоит 30-ти градусная жара, трупы никто не убирает, а район катастрофы находится на простреливаемой со стороны ВСУ территории.
По установленным правилам в таком случае создается межгосударственная комиссия экспертов. Представители такой комиссии, в которую вошли заинтересованные стороны (Украина, в воздушном пространстве которой произошла катастрофа; Малайзия, как владелец самолета; США, как страна-производитель самолета, Нидерланды, Австралия), прибыли в район Донецка лишь 21 июля. Комиссия приступила к работе, когда к середине дня четверым голландским экспертам удалось попасть на место падения самолета. После этого начались интенсивные украинские обстрелы территории, на которой находились обломки Боинга, и представители комиссии прекратили свою работу на местности. Через несколько неудачных попыток, комиссия в составе уже 101-го международного эксперта, всё же смогла 31 июля добраться до места гибели малайзийского Боинга. Но долго поработать им не удалось – бои продолжились, и эксперты в тот же день вернулись в Донецк. В течение долгого времени (14 дней) из-за небезопасной обстановки комиссия по расследованию так и не смогла выехать на место катастрофы.
Директор консультативно-аналитического агентства "Безопасность полётов" Сергей Мельниченко так прокомментировал работу комиссии: «Большей частью работой занимались не специалисты, а представители ОБСЕ, которые не являются расследователями авиакатастроф. Руководство расследованием осуществляется Советом по безопасности Нидерландов (DSB), в состав которого входит аж три человека. И тем более непонятно, почему не привлекаются в широком масштабе специалисты ИКАО.».
Кроме представителей от ОБСЕ и Украины (МЧС, НБАА, СБУ), экспертов DSB, различных «международных представителей», на месте крушения топталась огромная масса журналистов и зевак. Я уже не говорю о мародёрах, которые из-за слабости оцепления, могли чуствовать себя вольготно. Вся эта огромная масса народа втаптывала артефакты, а, возможно, и собирала их, а, возможно, и портила. Как говаривал Лермонтов МЮ, «все промелькнули перед нами, все побывали тут».
22 июля Президент Украины Пётр Порошенко во время посещения посольства Малайзии в Киеве поручил украинским силовикам прекратить боевые действия и операции в радиусе 40 км от места падения малайзийского авиалайнера. Но в тот же день самолёты ВВС Украины нанесли ракетный удар в районе города Шахтёрск в 30 километрах от места гибели малайзийского Боинга. Таким образом, военные нарушили распоряжение Петра Порошенко – прекратить боевые действия в том районе, чтобы не мешать расследованию. Как передал корреспондент РИА Новости, помимо авиаудара по Шахтёрску, военные вели обстрел из установок Град: звуки залпов и взрывы были слышны у села Грабово, в окрестностях которого и находятся обломки лайнера.
Эксперты из Малайзии не смогли добраться к месту трагедии из-за обстрела шоссе, ведущего к населённому пункту Грабово, совсем рядом с местом, где упал самолёт. В день, когда эксперты обследовали обломки лайнера, 22 июля, стрельба велась всего в 19 километрах от Грабово.
Украина не собиралась прекращать боевые действия на востоке страны на время проведения расследования обстоятельств гибели малайзийского лайнера. Об этом 24 июля заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
Таким образом, несмотря на приказ Президента Украины и резолюцию СБ ООН №2166 «О прекращении боевых действий вокруг места гибели малайзийского Боинга», украинские военные этот приказ и резолюцию проигнорировали.
28 июля пресс-секретарь СНБО Украины Андрей Лысенко заявил, что украинские войска подошли к 20-километровой зоне от места падения «Боинга». При этом Лысенко утверждал взаимоисключающие вещи: то, что армия пытается вытеснить сепаратистов с места падения лайнера, чтобы «эксперты могли спокойно провести экспертизы», с другой – что украинская армия не открывает огня и соблюдает перемирие. «Наши военные уже подошли к границам этой зоны, однако, если в ней раздаются взрывы, то это дело рук точно не украинских военных», – «логично» резюмировал Лысенко, одновременно уточнив, что «к террористам будут приняты меры принудительного вывода из этой территории».