Становление в Ираке современных институтов государства и развитие иракского общества в новейшее время проходили под воздействием сложных и весьма разнородных по своему содержанию и последствиям факторов. Однако уникальность этого государства заключается в том, что с момента своего создания англичанами в 1921г. влияние внешнего фактора оставалось неизменно сильным и во многом решающим в иракской истории.
Так сложилось, что, несмотря на приобретение независимости, и вступление в октябре 1932г. в Лигу Наций, Ирак еще долгое время оставался экономически и политически зависимым от Англии34. Однако, начиная с 30-х г.г., Ирак стал представлять экономический интерес и для США. Обладая вторым по величине нефтяными запасами среди арабских стран, он не мог быть не замечен крупными американскими корпорациями35.
Между тем, экономические интересы США оставались долгое время доминирующими и только после 1956 г. мы наблюдаем рост политического влияния американской дипломатии в Ираке. Суэцкий кризис продемонстрировал, что даже при поддержке Вашингтона, Англия была не способна удерживать прежние позиции на Ближнем и Среднем Востоке36. В таких условиях, боясь советского усиления, Белый Дом принимает доктрину Д. Эйзенхауэра, предусматривающую использование вооруженных сил в регионе37