Основы социальной инноватики - читать онлайн

1.1. Инноватика в системе наук

Исследование феноменов инновационных процессов началось в начале ХХ века и связано с работами выдающегося русского ученого Николая Дмитриевича Кондратьева (1892–1938), который выдвинул и разработал идею существования больших циклов конъюнктуры на примере исследований экономических явлений в Европе. Ученый доказал, что в основе развития капиталистического общества лежит именно динамика крупных, широко использованных в производстве новшеств. А. Д. Кондратьев ввел новые показатели прогресса, связанные с динамикой глобальных научно-технических изменений, темпов развития производства. Тем самым были созданы необходимые методологические предпосылки для появления новой области знания – инноватики.

Сегодня инноватика – это крайне актуальная область знаний, теория и практика организации процессов превращения научно-технических достижений в новые конкурентные технологии, товары и услуги с новыми потребительскими качествами. Она охватывает деятельность по созданию «моста», соединяющего новые разработки и производственные достижения [10].

Как область науки инноватика занимается изучением инновационных процессов, сущности инноваций, особенностями инновационного развития. Достаточно часто в социальной литературе инноватику относят к направлению научной деятельности, занимающейся развитием теоретических основ создания инноваций, а также планированием и организацией инновационной деятельности.

В социологии инноватикой называют механизмы приспособления к изменившейся внешней среде, преобразования и нововведения, предполагая не только технико-технологические изменения.

Предметом изучения инноватики являются новшества, нововведения, инновации, инновационные процессы. Как область науки и практики инноватика изучает роль и место инноваций, творческий и организационный потенциал инноваторов в процессе управляемого развития. Границы предмета инноватики определяет изучение творческой, созидающей деятельности по обновлению, преобразованию некой предшествующей деятельности [71, с. 28]. В этом ракурсе предмет инноватики связан с созданием, внедрением, тиражированием разного рода новшеств, внесением изменений в существующий порядок вещей.

В содержании инноватики выделяют следующие направления исследований:

• изучение закономерностей инновационого развития;

• анализ факторов, определяющих результативность инновационных процессов;

• формирование категориального аппарата;

• изучение эффектов в инновационной среде.

Методами исследования инноватики являются: анализ, прогнозирование, моделирование, планирование. Наиболее востребованными для практики являются исследования, связанные с формированием новшеств, и поиск инновационных решений; технологическое прогнозирование; восприимчивость к новшествам персонала и эффекты сопротивления нововведениям; формы организации инновационной деятельности, рынка нововведений, инновационных стратегий, а также развития государственного регулирования инновационной деятельности.

Концепция социальной инноватики как относительно самостоятельной области знаний начинает активно разрабатываться в 60-е годы ХХ века в междисциплинарных исследованиях инновационных процессов в социальной сфере. В широком смысле социальную инноватику рассматривают как науку о новых методах общественного развития и их распространении (диффузии) в различных социальных институтах (рис. 1).

В прикладном аспекте социальная инноватика представляет собой:

• область знания о распространении социальных нововведений;

• новый метод решения проблем общественного развития;

• новую программу (теорию) общественного развития.

Рис. 1. Социальная инноватика в системе наук об общественном развитии [60, с. 17]

К предметной области социальной инноватики относят следующие направления: теоретическое осмысление основ инновационных процессов в социальной сфере; методология и методы прогнозирования создания инноваций в различных сферах жизнедеятельности, разработки концепций антикризисного устойчивого развития общества на основе использования наукоемких инновационных технологий; поиск новых средств регулирования и развития социальных процессов, способных соответствовать сложности общественной ситуации в условиях высокого уровня неопределенности.

К структурным элементам социальной иноватики относят следующие структурные элементы (рис. 2).

Научное знание в социальных науках развивается в широком спектре фундаментальных исследований, целью которых является раскрытие новых связей между явлениями, познание закономерностей развития природы и общества относительно их конкретного использования. Фундаментальные исследования делятся на теоретические и поисковые. Результаты теоретических исследований проявляются в научных открытиях, обосновании новых представлений и создании новых теорий. К поисковым исследованиям относят исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания технологий. Как правило, поисковые фундаментальные исследования завершаются экспериментальной проверкой новых методов удовлетворения общественных потребностей.

Структура любой науки включает различные аспекты, в том числе:

• множество ее фундаментальных аспектов: наука как знание, познавательная деятельность, социальный институт, инновационная деятельность, социокультурная подсистема;

• множество единиц, видов и уровней научного знания: факт, научный закон, теория, метатеория, дисциплина, область знания, тип знания, эмпирический и теоретический уровни, исторические и социокультурные таксоны науки и т. п.;

• множество социально-институциональных и организационных форм осуществления научной деятельности: лаборатория, кафедра, институт, академия, проблемная группа, дисциплинарное научное общество, «невидимый колледж», национальное сообщество, государственный сектор науки, гражданский сектор науки, научный парк, технополис, международное научное сообщество и т. п.;

• множество научных инноваций: проблема, идея, теория, проект, модель, полезная модель, разработка, прибор, система единиц и стандартов, технология и т. п.;

• множество социокультурных функций: информационная, мировоззренческая, проективная, прогнозная, оценочная, практическая и др. [54, с. 42].

Рис. 2. Структурные элементы социальной инноватики [60, с. 20]

Новое знание, возникающее как непосредственный опыт в рамках работы исследовательского характера, выводится из сферы познавательного процесса и переоформляется в инновационный процесс в новых системах технологической деятельности. В свою очередь наука выступает как механизм инновационного процесса по отношению к различным формам практической деятельности. В частности, новшество – это оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде открытий, изобретений, патентов, товарных знаков, рекомендаций, методик, инструкций и т. п. В технологической сфере для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, организационно-технологическую подготовку производства, непосредственно производство и в завершение проанализировать полученные результаты. Конечным результатом внедрения новшества является получение социального, экономического, управленческого, любого иного эффекта.

Социальная инноватика как наука относится к междисциплинарной области знаний, что обуславливает наиболее важные фундаментальные понятия конкретной науки, относят к категориям, которые являются незаменимым средством исследования и систематизации научного знания. Социальная инноватика обладает своим понятийно-категориальным аппаратом, что является индикатором определенного уровня зрелости в данной научной области.

Так, под новшеством понимают элемент или комбинацию элементов, до сих пор неизвестных в рассматриваемой культуре или социальной системе. Еще одним вариантом смыслового выражения понятия «новшество» является термин «новация» (от позднелат. novatio – обновление, изменение), который обозначает что-либо новое, только что вошедшее в обиход, т. е. новшество [52; 71].

Понятие «новшество» и «нововведение» являются синонимами и часто используются наряду с понятием «инновация». В то же время ученые отмечают, что эти термины имеют различную смысловую нагрузку и должны употребляться в конкретном значении.

Особенностью понятийного поля социальной инноватики является многообразие интерпретаций основных понятий и определений, используемых в ней. В различных научных изданиях можно встретить дублирующие, взаимоисключающие понятия инноваций и нововведений, что обусловлено неразработанностью понятийного аппарата социальной инноватики как области теоретического знания.

Как система знаний социальная инноватика отражает подходы и принципы различных наук, изучающих эволюцию общественных изменений. Однако в ее основе исследовательская парадигма, где на первом месте в различных подходах рассматривается роль инноваций как источника социальных преобразований, что обуславливает социально-прикладной характер социальной инноватики как области научного знания.

1.2. Понятийное поле социальной инноватики

Впервые объяснение понятия «инновация» встречается в книге англичанина Дж. Бренда, датированной 1553 годом, в которой рассказывается о замечательном человеке по имени Пердика, чей амбициозный ум «был склонен к инновациям». Обладая большим воображением, он все время придумывал что-то новое и таким образом был впереди своего времени [11, с. 32].

С переходом России к рыночной экономике понятие «инновация» стало распространенным. Насчитывается более сотни различных определений как зарубежных, так и отечественных специалистов. В переводе на русский термин «инновация» определяется как «новизна», «новшество».

Категория новизна обозначает понятие, которое объединяет в себе субъективные и объективные аспекты понимания и оценки новшества и выражает отношение индивида или общества к результату деятельности. При этом по отношению к творцу, т. е. создателю чего-либо нового, выделяются следующие разновидности новизны:

• индивидуальная новизна, когда результат деятельности индивида (творца) для общества не является новым, однако представляется таковым в субъективном, индивидуальном, чисто психологическом смысле;

• локальная или групповая новизна, когда результат творческой деятельности является новым лишь для определенной группы людей;

• региональная новизна, когда новое распространяется в пределах отдельного региона, страны или государства;

• объективная или всемирная новизна, когда новое признано всем мировым сообществом.

Производными от понятий «новшество» и «новизна» являются понятия «нововведение» и «инновация».

Многие авторы считают, что термины «инновация» и «нововведение» можно использовать в качестве синонимов. Ряд специалистов категорически против использования данного подхода, аргументируя, что инновация – это сложный процесс взаимосвязанных и сознательно инициируемых изменений, берущий начало в сфере фундаментального знания, продолжающийся с социально значимыми эффектами в научно-технической сфере и завершающейся в сфере потребления. Термин «нововведение» подчеркивает, что процесс внедрения новшества в какую-то систему приводит к ее изменениям [71, с. 27].

Рассмотрим характерные определения нововведений, представленные в отечественной и зарубежной литературе (табл. 1).

Таблица 1

Различные подходы к определению понятия «нововведение»

Также нововведения рассматриваются как:

• понимание необходимости перемен и появление идеи под эти новые потребности;

• разработка механизмов, технологий внедрения новшества;

• получение неких существенных изменений в общественной практике;

• переход определенного системного качества из одного состояния в другое;

• тиражирование инновационного продукта;

• эффект или факт управляемого развития;

• результат научного творческого труда и т. д.

Феномен инноваций является областью междисциплинарных исследований. Так, в философском плане инновация – это элемент качественного изменения системы, перевод, причем контролируемый, из одного состояния в другое. В экономической теории под инновацией понимается прибыльное использование научно-технических достижений посредством организации производства новых потребительных стоимостей. В менеджменте под инновацией понимается новшество, освоенное в производстве и нашедшее своего потребителя. В социальной сфере инновации анализируются как инструмент развития предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг населению.

Взгляды на сущность инноваций известных исследователей инноватики представлены в таблице 2.

Таблица 2

Термины «новшество», «нововведения» и их содержание

К характерным свойствам инноваций, отличающих их от простого новшества, можно отнести:

• научно-техническую новизну;

• производственную применимость;

• коммерческую реализуемость.

Коммерческая реализуемость определяет инновацию как экономическую необходимость, осознанную через потребности рынка. Инновация выступает как конечный результат деятельности по проведению нововведений, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного процесса, используемого в организационной деятельности, нового подхода к социальным проблемам [30, с. 59].

В международной практике в стандарте «Руководство Осло», принятом ОЭСР в 1992 г., инновация определена как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам [52].

В нормативно-правовых актах РФ в рамках разработки долгосрочной политики в области развития национальной инновационной системы на период до 2020 года и дальнейшую перспективу инновация (нововведение, инновационный продукт) рассматривается как результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового продукта, услуги и технологии и/или новой организационно-экономической формы, обладающей явными качественными преимуществами при использовании в проектировании, производстве, сбыте, потреблении и утилизации продуктов, обеспечивающий дополнительную, по сравнению с предшествующим продуктом или организационно-экономической формой, экономическую (экономия затрат или дополнительная прибыль) и/или общественную выгоду.

В научной литературе инновация чаще всего рассматривается как процесс, как результат или как идея; ведущей характеристикой инновации является ее успешное практическое применение, получение положительного результата, рассматриваемого как особую ценность.

Инновация может быть выражена в товаре, услуге, процессе, деятельности, технологии (в обобщенном виде – продукте). В то же время необходимо акцентировать внимание на то, что термин «инновации» наиболее целесообразно соотносить с неким результатом, поскольку инновация предполагает получение определенной ценности от своего внедрения. В этом смысле рассмотрение «инновации» как идеи или процесса представляется не совсем корректным.

С нашей точки зрения, инновация – это реализованная творческая идея, создавшая новую социальную или экономическую ценность, которая может в дальнейшем быть использована в практической деятельности.

Характеристики инноваций. К важнейшим характеристикам инноваций специалисты относят:

• приоритетность – это характеристика потенциальной практической полезности и экономической безопасности и, как следствие, конкурентоспособности инновации;

• универсальность – означает потенциальную возможность инновации быть использованной в различных предпринимательских сферах;

• коммерциализуемость – характеризуется величиной инвестиционного спроса на новшество и его потенциальной прибыльностью (с учетом возможных рисков);

• безопасность – гарантия безопасности людей и надежности техники в производстве, а также характеристика экологической безопасности при использовании новшества;

• технологичность – характеризуется способностью новшества включаться в технологическую систему, улучшая при этом ее характеристики;

• социальность – характеризует возможный социальный эффект от использования новшества [4, с. 20].

Характеристики инноваций относительно их положения во времени представлены в таблице 3.

Таблица 3

Характеристики инноваций относительно их положения во врем ени [4, с. 21]

В данном контексте инновации как явление – это материализованные изменения, вызванные реальной или потенциальной потребностью рынка (спросом), обусловленные научно-техническим прогрессом или специально проводимыми научными исследованиями.

Инновации как процесс – это действия, осуществляемые работниками предприятия (учреждения), для последовательного внесения изменений в товары или услуги (технологические процессы, документооборот, действующую организационную структуру, источники сырья и материалов, рынки сбыта и прочее).

Инновации как вид деятельности – это запланированные целенаправленные комплексные действия предприятия (учреждения) по качественному изменению любого из элементов его бизнеса.

Обобщенными характеристиками инноваций являются:

• универсальность – инновации осуществляются повсеместно во всех сферах деятельности, независимо от местоположения объекта;

• новизна – в основе инновации любого вида лежат новые знания;

• рискогенность – высокий риск, имманентно присущий инновационному процессу, неопределенность конечного результата;

• реализуемость – реализация на практике до тех пор, пока новое знание не нашло воплощения в реальном мире, оно лишь потенциально является инновацией;

• комплексность – инновация, как правило, является комплексным процессом;

• воспроизводимость – инновация обладает свойством воспроизводимости;

• внедряемость – инновация осуществляется в различных объектах общественной жизни;

• привлекательность – характеристика инноваций с точки зрения рыночной новизны [52].

Функции инноваций фиксируют различные каналы либо аспекты их воздействия на те или иные стороны общественного организма. Имея значительный потенциал общественного развития, инновации, в отличие от старых социальных форм, активно воздействуют на окружающую социальную среду, таким образом создавая вокруг себя своеобразное поле социальных перемен. Они не только создают мощный поток обновления социальной среды, но и активизируют процессы сопротивления переменам. Они могут либо угаснуть в жестко консервативной социальной среде, либо в той или иной степени преобразовать эту социальную среду соответственно ее природе. Классификация основных функций инноваций и их характеристика представлены в таблице 4.

Таблица 4

Классификация функций инноваций и их характеристика [64, с. 552]

Важная характеристика инноваций – их потенциал, показывающий возможности дальнейшего совершенствования инноваций, появления на их основе других нововведений, а также распространения рассматриваемых инноваций на новые области научно-практической деятельности.

Для социальной работы важнейшей характеристикой инноваций являются их социальные последствия. История дает многочисленные примеры, когда нововведения приводили к ощутимым социальным преимуществам или вызывали ощутимые социальные издержки.

С позиции управления организациями к характеристикам инноваций относят:

• ориентацию на удовлетворение потребностей;

• вероятностный характер результата;

• сложность и длительность осуществления;

• возможность внезапных резких ускорений, задержек, сопротивления, возникновения препятствий;

• интуицию и неявно выраженное знание;

• инициирование инноваций фанатикам идеи или ее активными сторонниками.

Если инновация рассматривается как экономическая категория, то функции инновации отражают ее назначение в экономической системе государства и ее роль в хозяйственном процессе. В рыночных условиях инновация есть реализованный результат, полученный от вложения капитала в новый продукт или операцию (технологию, процесс). При реализации инновации предприниматели (инвесторы-продавцы), во-первых, покрывают расходы по созданию и продаже инноваций, во-вторых, приносят прибыль от реализации инноваций, в-третьих, выступают стимулом к созданию главных инноваций, в-четвертых, являются источником финансирования нового инновационного процесса. Исходя из данного подхода, инновации выполняют следующие функции:

• воспроизводственную;

• инвестиционную;

• стимулирующую.

Воспроизводственная функция означает, что инновация представляет собой важный источник финансирования расширенного воспроизводства. Получение прибыли от инновации и использование в качестве источника финансовых ресурсов составляет содержание воспроизводственной функции инновации. Прибыль, полученная за счет реализации инновации, может использоваться по различным направлениям, в том числе и в качестве капитала. Этот капитал может направляться на финансирование всех инвестиций или на новые виды конкретных инноваций. Использование прибыли от инновации для инвестирования составляет содержание инвестиционной функции инновации. Получение предпринимателем прибыли за счет реализации инноваций прямо соответствует целевой функции любого коммерческого хозяйствующего субъекта. Это совпадение служит стимулом предпринимателя к новым инновациям, побуждает его постоянно изучать спрос, совершенствовать организацию маркетинговой деятельности [31, с. 12].

Понятие инновационного процесса. Термин «инновационный процесс» сравнительно недавно появился в различных словарях, например в философском словаре инновационный процесс рассматривают как процесс создания, распространения и использования новшества (т. е. совокупности новых идей и предложений, которые потенциально могут быть осуществлены и при условии масштабности их использования и эффективности результатов могут стать основой любого нововведения). Это преобразование новых видов и способов человеческой жизнедеятельности (нововведений) в социально-культурные нормы и образцы, обеспечивающие их институционное оформление, интеграцию и закрепление в культуре общества.

В «инновационном глоссарии» данное понятие используется для обозначения последовательности воплощения идеи в конкретный полезный результат. В узком смысле инновационный процесс – это процесс собственно внедрения новшества без рассмотрения процедуры его создания. В широком смысле инновационный процесс включает научный процесс как первоначальную стадию разработки нововведения.

Подход к определению понятия «инновационный процесс» через выделение отдельных его стадий распространен, главным образом, в научно-технической сфере (от исследования и первого производственного освоения до утилизации использования изделия).

С позиции социальных технологов инновационный процесс характеризуется преобразованием инноваций в социально-культурные нормы и образцы, обеспечивающие их институциональное оформление, интеграцию и закрепление в сфере духовной и материальной культуры общества [34].

Инновационные процессы могут проявляться в любой сфере жизнедеятельности общества, что обусловлено универсальностью природы их порождения.

Инновационный процесс определяется двойственной природой нововведения: как непосредственного опыта, формирующегося в рамках конкретного вида деятельности, и как нового опыта, получившего общесоциальное и общекультурное значение.

Инновационный процесс выступает как процесс создания и последующего преобразования в новый продукт научного знания, т. е. процесс, в ходе которого идея, открытие, изобретение, рационализаторское предложение и т. п. превращается в инновацию.

Существует большое количество моделей инновационного процесса, которые отличаются новыми подходами, этапами, объектами воздействия и другими особенностями. Одной из наиболее общих моделей инновационного процесса является инновационная цепь – последовательный научно-производственный цикл, состоящий из относительно самостоятельных этапов и стадий.

Рассмотрим состав и содержание фаз (этапов) инновационного процесса, которые определяются последовательностью прохождения пути от научного знания к реальному продукту.

1. Фаза «Фундаментальные исследования в решении конкретной проблемы».

Результатом фундаментальных научных исследований являются новые теоретические знания – открытия. Прогнозирование их практического применения весьма затруднительно.

2. Фаза «Экспериментальные исследования и проверка теоретических моделей».

Научная деятельность на данном этапе направлена на достижение конкретных результатов в решении практических задач. Результаты прикладных (поисковых) исследований представляют в монографиях, публикациях, подтверждают патентами на изобретения.

3. Фаза «Разработка» (проектирование).

Данная фаза содержит конструкторскую подготовку изделия для последующего его производства. Сюда входят следующие основные работы:

• прогнозирование – прогнозирование новых технических решений, а также устанавливаются возможные ограничения на проектирование, изготовление и применение нового изделия – ресурсные, технические, экономические, социальные, экологические;

• параметрическая оптимизация – определение технических характеристик изделия (образца);

• проектирование изделия (услуги) – разработка технического проекта, обработка изделия на технологичность;

• изготовление опытного образца (прототипа), его испытание и доводка;

• корректировка документации по результатам испытаний опытного образца.

4. Фаза «Производство».

Данная фаза состоит из следующих частей:

• организационно-техническая подготовка производства;

• конструкторская подготовка производства включает проектирование специального оборудования, приспособлений, инструментов;

• технологическая подготовка производства;

• организационная подготовка включает разработку системы планов по освоению новой продукции; реструктуризацию существующих подразделений и разработку структуры новых производственных подразделений; разработку системы деловых взаимоотношений как внутри организации, так и с внешней средой; разработку системы оплаты труда;

• запуск производства – комплекс технических, организационных, экономических мероприятий с целью освоения нового изделия на производстве.

5. Фаза «Потребление» (использование нововведения в продукте или услуги для потребителя).

Данная фаза состоит из следующих частей:

• сбыт инновационной продукции (услуги) потребителю;

• использование (эксплуатация) продукции потребителем;

• предоставление услуг по обслуживанию и ремонту продукции.

В сфере управления модель инновационного процесса включает следующие структурные элементы:

• зарождение идеи инновации;

• маркетинг инновации;

• оценка экономической эффективности инновации;

• освоение инновации;

• коммерческая реализация инновации;

• продвижение инновации.

Для того чтобы инновации были использованы в производстве, необходима четкая организация инновационного процесса по данному алгоритму. В зависимости от того, где применяется инновация – внутри предприятия или учреждения или за ее пределами, различают три вида инновационного процесса:

1) простой внутриорганизационный (натуральный);

2) простой межорганизационный (товарный);

3) расширенный.

Простой внутриорганизационный (натуральный) процесс предполагает создание и использование новшества внутри одной и той же организации. В роли потребителей выступают те подразделения и сотрудники, которые используют внутрифирменную инновацию.

При простом межорганизационном (товарном) процессе новшество выступает как предмет купли-продажи на внешнем рынке.

Расширенный инновационный процесс проявляется в создании новых производителей, нарушении монополий на производство новых товаров и услуг.

Инновационный процесс на уровне организации предполагает систематические действия по разработке и внедрению инноваций в организациях. Инновационный процесс в организациях чаще всего представляют в виде потока, который начинается с множества идей, а заканчивается небольшим набором продуктов, которые в дальнейшем коммерциализируются (рис. 3).

Рис. 3. Инновационный процесс в организациях [57, с. 104]

Творческая фаза является существенным элементом инновационного процесса. Создание современных сложных систем производства продукции или оказания услуг требует интегрирования знаний, относящихся к разным областям инноваций, и разных точек зрения специалистов.

Любая идея, какой бы она замечательной ни была, требует усилий по ее воплощению. В общем виде этот процесс можно назвать реализацией инновации. Реализация инновации представляет собой четко организованные действия по превращению идеи в продукт (товар, услугу, процесс, технологию). Реализация инноваций предполагает оценку потенциала идеи, определение необходимого объема ресурсов на ее воплощение и разработку необходимой организационной модели.

Реализация инновации может считаться успешной только при условии, что результат полезен для целевой группы – клиентов или других пользователей. Цель инновации – создание новой ценности, воспринимаемой целевой группой. Ценность определяется качеством и уникальностью продукта, а также тем, насколько продукт удовлетворяет нужды целевой группы или решает ее проблемы. Ценностью могут также являться дополнительные выгоды, связанные с реализацией инновации. На практике ценность определяется как:

• финансовый выигрыш;

• улучшение качества;

• повышение удобства;

• сокращение затрат и т. д.

Конечная цель коммерческих организаций – прибыль, поэтому внедрение инноваций может быть оправдано только лишь при условии, что объем ресурсов, затрачиваемых на ее реализацию, не превысит объем полученных доходов.

В некоммерческих организациях возврат средств не может считаться критерием успеха внедрения инновации. Ценность определяется и критериями, связанными, прежде всего, с социальными установками и общественными нормами.

В принятом в организации коммуникативном пространстве инновационный процесс предполагает следующие четыре крупноблочных этапа:

1. Одобрение новшества (решение об освоении).

2. Проверка, т. е. внедрение новшества в часть организации для оценки его возможных последствий.