С точки зрения Конституции РФ право граждан на местное самоуправление можно рассматривать как интегральное право, объединяющее в себе следующие права и свободы граждан:
• участвовать в управлении делами государства непосредственно через участие в местных референдумах, а также не принимать в них участия;
• избирать в органы местного самоуправления, а также не участвовать в муниципальных выборах;
• быть избранным в органы местного самоуправления, а также отказаться от исполнения полномочий выборного лица;
• иметь доступ к муниципальной службе и право увольнения с муниципальной службы;
• обращаться в органы местного самоуправления и получать ответ по существу своего заявления.
Перечисленные права базируются на конституционных нормах, а именно – на положениях ст. 37 Конституции РФ, установивших право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также запрет на принудительный труд.
Местное самоуправление – право или обязанность? Статья 3 Европейской хартии местного самоуправления – главный аргумент сторонников отношения к местному самоуправлению как к праву. В данной статье указывается, что «под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел…»