Современные женщины стараются выбирать место своих будущих родов со всей ответственностью.
Многие выбирают роды дома, в спокойной обстановке, в кругу любящих людей.
Кто-то решает рожать в родильном доме. И в случае поездки в роддом знание своих прав даст вам дополнительную уверенность в том, что вам и малышу там будет максимально комфортно.
Если же вы заранее выбрали родильный дом, наша информация поможет проверить, насколько в нем соблюдаются права рожениц и малышей, и в целом чувствовать себя увереннее.
Конечно, стоит учитывать рекомендации врачей в случае заболеваний и осложнений при беременности. Но мы помним, что беременность и роды – естественные, биологически обусловленные процессы женского организма. И если женщина хочет, чтобы ее роды протекали максимально естественно, то и домашние акушерки, и врачи родильного дома должны быть на ее стороне.
В настоящее время законодательно закреплено, что роды в присутствии родных не могут быть платной услугой.
В ст. 51 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сказано, что «отцу ребенка или иному члену семьи предоставляется право при наличии согласия женщины с учетом состояния ее здоровья присутствовать при рождении ребенка, за исключением случаев оперативного родоразрешения, при наличии в учреждении родовспоможения соответствующих условий (индивидуальных родовых залов) и отсутствии у отца или иного члена семьи инфекционных заболеваний. Реализация такого права осуществляется без взимания платы с отца ребенка или иного члена семьи».
Правда, как видно из сказанного, близкие могут участвовать в родах только при наличии индивидуальных родовых залов, а такие условия есть далеко не во всех роддомах.
А Методическое письмо Минздравсоцразвития России № 15-4/10/2-6796 от 13.07.2011 г. «Об организации работы службы родовспоможения в условиях внедрения современных перинатальных технологий» говорит о том, что роддома обязаны «предусмотреть свободный доступ членов семьи к женщине и ребенку» до и после родов.
Итак, вы вправе пригласить с собой в роддом человека, которому доверяете присутствовать на родах и представлять ваши интересы в роддоме. Это может быть муж, мама или подруга. Важно, чтобы человек был готов ехать с вами в роддом и следить за соблюдением ваших прав и прав вашего ребенка. Тогда вам стоит запастись соответствующей доверенностью (Приложение 1). Такая доверенность не требует обязательного заверения у нотариуса, но на практике заверить ее стоит для весомого восприятия врачами и администрацией.
ДОВЕРЕННОСТЬ
г. _________
«___» __________________2014 г.
Я,…, проживающий (-ая) по адресу г., паспорт серия номер, выдан г., код подразделения,
доверяю гр. Иванову Ивану Ивановичу г.р., место рождения г. (паспорт серия №, выдан), зарегистрированному(ой) по адресу:,
осуществлять от моего имени права пациента, предусмотренные статьями 19–22 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в частности:
• право выбора медицинского учреждения и врача, право давать информированное добровольное согласие и отказываться от медицинского вмешательства, право получать любую информацию о состоянии моего здоровья, право консультироваться по поводу моего здоровья с врачами-специалистами,
• право знакомиться со всеми касающимися моего здоровья медицинскими документами, получать их копии, право выбирать лиц, которым в моих интересах может передаваться любая информация о состоянии моего здоровья,
• право обращаться от моего имени с жалобами и заявлениями к любым должностным лицам, а также представлять мои интересы по вопросам оказания мне медицинской помощи в любых медицинских, административных и прочих компетентных учреждениях и организациях Российской Федерации, вести гражданские дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом на подписание искового заявления, предъявление его в суд, окончания дела миром, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда, получения исполнительного листа.
Настоящая доверенность выдана сроком на _______, без права передоверия полномочий.
Подпись: ______________________/ расшифровка /
Итак, доверенное лицо вправе присутствовать в непосредственной близости от роженицы на основании ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
10) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты своих прав,
что означает для доверителя постоянное присутствие его представителя. И не в одном здании, а в одном помещении, в пределах видимости и слышимости. Иначе защита прав становится фикцией.
При этом местный распорядок учреждения не может противоречить Федеральному закону.
Срок доверенности может начинаться от конкретного дня до 3 (трех) лет, и его обязательно нужно указать.
Ситуация на практике такова, что реально попасть в родильный дом (с больницами много проще) с такой доверенностью можно не всегда. Положительные случаи есть, но подготовиться к этому вопросу стоит заранее. При этом, если вы решили заверить доверенность у нотариуса, в некоторых городах нужно еще найти такого нотариуса, который согласится заверить этот документ.
Несмотря на закон, многие нотариусы полагают, что право на отказ от конкретного медицинского вмешательства или право выбора врача, к примеру, это неимущественное и неотчуждаемое право человека. А, следовательно, его нельзя передоверить.
Я с этим не согласна, так как наличие доверенности никак не лишает права самого доверителя высказать свое мнение. При этом предполагается, что доверенное лицо действует именно в интересах доверителя. А последний ему полностью доверяет. Иначе доверенность теряет смысл.
Для тех, кто захочет грамотно поспорить с нотариусом, приведем выдержку из Гражданского кодекса РФ по поводу нематериальных прав и благ:
1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (ст. 150 ГК РФ).
Таким образом, мы можем заметить, что право на здоровье, как минимум, не равно праву выбора врача или отказу от медицинской манипуляции.
В ситуации с родами в основном осложняет реализацию права женщины на представителя рядом тот факт, что в роддомах не так много индивидуальных родильных блоков. И права других женщин также могут быть нарушены, когда при их родах присутствует посторонний – чей-то муж, например.
Что можно предпринять, если сотрудники медучреждения все же незаконно препятствуют «проникновению» в роддом или в родильное отделение любых сопровождающих роженицы, несмотря на доверенность?
В этом случае экстренных мер, «спасающих» ситуацию, немного. Если человек с подобной доверенностью уверен в себе и знает свои права, положительный итог наступит скорее.
Итак, если у вас есть твердое намерение пройти в роддом с сопровождающим по доверенности, то вы можете:
• заранее запомнить приведенные положения ст. 19 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Можно распечатать себе краткую памятку со статьей в трех экземплярах и положить, например, в файл с полисом и обменной картой, вложить в свой паспорт;
• выдать памятку доверенному лицу;
• в роддоме ваше доверенное лицо при первых признаках противодействия может включить запись на диктофоне/мобильном телефоне. И сразу четко и громко сказать, что включена запись, – это является способом защиты прав роженицы и ее ребенка, о чем вы сейчас предупреждаете медработников родильного дома №… (фамилии, если известны). С вами роженица такая-то в таком-то состоянии. Ей отказывают в медицинской помощи при родах, которая ей срочно необходима. Все требуемые по закону документы в наличии (перечислить, например: паспорт, обменная карта, доверенность). И также четко требуете немедленно устранить нарушения;
• говорить лучше твердо, но крайне вежливо. Скандалить не стоит;
• разумные требования (раздеться, надеть халат/тапки и пр.) выполнять беспрекословно;
• охранникам, если таковые попытаются удержать доверенное лицо, можно сообщить об их персональной ответственности за нарушение закона, а также о том, что их действия будут обжалованы в органах прокуратуры и суда, и, как следствие, они имеют все шансы лишиться лицензии и права на работу.
Если все же не пустили:
• доверенное лицо может записать ФИО нарушителей, время происшествия;
• можно позвонить в вашу страховую компанию, фонд ОМС, департамент здравоохранения и «горячие линии» других надзорных органов.
Телефоны следует подготовить заранее, вместе с памяткой перечня законов.
Не поленитесь позже написать жалобы в прокуратуру, отдельно – в страховую компанию, отдельно – руководству вышестоящей организации с перечислением всех нарушений и требованием письменно сообщить вам о принятых мерах. Этими действиями вы сможете помочь другим женщинам восстановить справедливость, а возможно, и себе в недалеком будущем.
Подчеркну, что человека с такой доверенностью обязаны пропустить вместе с доверителем в любое помещение (от родильного зала до реанимации).
Только присутствуя и лично наблюдая, что и как происходит с пациентом, он может реально отстоять права роженицы. В этом случае вы ни в коей мере не теряете право самой заявлять любые законные требования. Предполагается, что доверенное лицо будет действовать исключительно в ваших интересах.
К сожалению, в российских роддомах пока не привыкли к свободному посещению родными и близкими. Однако в положительном воздействии от посещений любимыми близкими можно не сомневаться.
Это, безусловно, подтверждают Рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по родовспоможению:
4. Психологическое благополучие молодой матери должно обеспечиваться не только посредством свободного доступа родственников по ее выбору во время родов, но также и при помощи свободного посещения после родов.
На эти рекомендации также можно обратить внимание врачей, чтобы показать, что, в первую очередь, вы заботитесь о своем здоровье, а не пытаетесь воевать ради принципа.
При поступлении в роддом женщина зачастую в полупринудительном порядке подвергается ряду процедур, которые вовсе не являются обязательными. Беременная женщина – не бесправное существо, и от ряда процедур можно вежливо отказаться.
Право на отказ полностью соответствует Рекомендациям ВОЗ по родовспоможению, где говорится о правах каждой женщины на момент родов:
9. Нет показаний к тому, чтобы сбривались волосы на лобке или ставилась клизма перед родами.
Вышесказанное также соответствует российским законам, в том числе ст. 20 («Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина…») ФЗ РФ от 21.11.2011 г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В рекламных материалах современных родильных домов уже обычной стала строка о том, что женщина именно в этом роддоме может выбирать свободное положение в родах. На практике эта «свобода» иногда выглядит неожиданно: под предлогами немедленного ухудшения состояния ребенка на женщину оказывается психологическое давление, чтобы она принимала позу «как все», удобную врачам.
Однако женский организм естественным образом чувствует нужное положение, и никто не имеет права навязывать роженице иное. Поэтому каждая женщина действительно вправе свободно выбирать удобное ей положение в родах и менять позиции в период схваток и потуг.