1.1. Великие державы прошлого
Империи прошлого руководили десятками подчиненных зависимых государств. Остальные, не входящие в этот конгломерат, считались варварами. Главенство достигалось за счет превосходящих экономических и технологических ресурсов, военной мощи, а также психологического фактора – притягательности для сателлитов имперской культуры, образа жизни, идеологии.
Все это в определенной мере относится и к современным отношениям между США и остальным миром. Но есть и принципиальная разница.
Рассмотрим сверхдержавы, ушедшие в небытие.
Римская империя
Была создана за счет почти непрерывных завоевательных походов и присоединения новых территорий. Особенно важным стало установление контроля над всем побережьем Средиземного моря, а также система дорог и морских путей, которые брали начало в Риме и позволяли в любой момент быстро перебросить войска практически куда угодно.
К краху привели три основные причины.
• Чрезмерное разрастание. Закономерное деление на две части и фактический конец централизованной власти.
• Привычка к исключительному положению. Уверенность в своей силе по умолчанию. Культурный гедонизм и расслабление.
• Долгое время нарастающая инфляция.
Китай
Объединение за довольно незначительный срок нескольких государств в одно и контроль над огромными территориями с многомиллионным населением сочетались с намеренной изоляцией от остального мира и чувством культурного превосходства. «Китай – центр вселенной. Любой некитаец – варвар». Это способствовало укреплению мощи империи, но в результате оказалось палкой о двух концах и стало одной из причин краха.
Власть долгое время осуществлялась с помощью сложной и жесткой бюрократической структуры, а также идеологии, ориентированной на строгую иерархию и дисциплину. Как и в Римской империи, существовала продуманная система коммуникаций между регионами и очень хорошо организованная курьерская служба.
Окончательный упадок произошел, когда связи и взаимодействие между разными странами уже не позволяли ни одной из них существовать в изоляции. Это наложилось на все тот же культурный гедонизм и внутреннюю усталость китайцев. Шок от противоречия между привычкой считать себя высшей нацией и действительным положением вещей сломил дух и довершил дело.
Монгольская империя
Была наиболее близка к мировой державе в современном понимании.
Чингисхан и его преемники контролировали территорию большей части Евразии и опирались на военное господство, но при этом монголы не варились в собственном соку, а довольно быстро адаптировались на местах и даже ассимилировались с покоренными народами, часто принимая их религиозные и культурные нормы. И это, опять же, имело для них как плюсы, так и минусы.
Империя стала слишком большой и разнородной, а следовательно – плохо управляемой.
После этого – с XV века – в Европе непрерывно шла борьба за власть между разными странами. В результате можно было говорить о мировом господстве Европы, но не какого-то из европейских государств. Ни одно из них нельзя было с полным правом назвать мировой державой, даже Испанию, Францию и Англию в лучшие для них исторические периоды. Ни одна из них не контролировала Европу, а в лучшем случае поддерживала в ней равновесие сил.
1.2. Современность. Сходство с прошлым и отличия
В XX веке на мировой арене боролись две сверхдержавы – СССР и США.
После распада СССР сложилась новая, совершенно уникальная ситуация.
Уникальность состоит в следующем.
• Сверхдержава в мире одна – впервые за всю историю. Россия и Китай болезненно относятся к гегемонии Америки, но всерьез противостоять ей не могут.
• Территорию Евразии («сердца мира») впервые контролирует не евразийское государство.
• Главенство сверхдержава реализует не через присоединение новых территорий, а через контроль над внешней политикой независимых государств.
• Плюрализм как главная ценность, декларируемая США, вступает в противоречие с необходимостью сохранять мировое господство. Слишком жесткую политику, открыто направленную на ущемление чьих-то национальных интересов, не поддержат сами же граждане Соединенных Штатов.
Тем не менее сходство с империями прошлого во многих ключевых вещах – налицо.
Управление другими странами идет путем поддержания сложной системы союзов и коалиций.
• НАТО, Американо-японский договор о безопасности и т. д. обеспечивают военное сотрудничество и даже общие вооруженные силы.
• АРЕС, NAPTA (Североамериканское соглашение о свободной торговле), Всемирный банк, МВФ, ВТО создают единое экономическое пространство.
• Международный суд и специальные трибуналы по рассмотрению военных преступлений объединяют государства в конституционной и юридической сфере, по крайней мере в самых глобальных вопросах.
Решения в разных сферах принимаются совместно, но при доминировании Соединенных Штатов.
Также немаловажную роль играет притягательность американской массовой культуры за рубежом – от музыки и кинематографа до идеологии.
Таким образом, мы имеем дело с «консенсуальной гегемонией». Главная задача США на ближайшие годы – сохранить свой статус. Для ее реализации необходимо укрепить геополитический плюрализм в Евразии, снизить возможность появления враждебных коалиций и, разумеется, не дать ни одной из стран усилиться настолько, чтобы превратиться в опасного конкурента.