Концепция устойчивого развития, представляющая теорию общественного воспроизводства, рассматривается как альтернатива доминантного в современном мире способа процесса воспроизводства человечества, структура которого признана неуправляемой и требующей изменения [123]. На системном языке изменение структуры влечёт за собой изменение обратных связей информационных потоков системы. Теория воспроизводства обществ базируется на двух основных организационных принципах формирования социально-экономических систем: самодостаточность и самоорганизация, формулировки которых отражают богатейшую историю человечества.
В мировой энциклопедической и научной литературе самодостаточность (греч. αὐτάρκεια – автаркия) означает систему воспроизводства сообществ [28]. Формулировка этого термина в Европе связана с античным периодом и образованием первых европейских государств – греческих полисов, представляющих небольшие по площади государственные образования с центральным городом и аграрными окрестностями. Город представляет особый очаг урбанистической культуры, служащий средоточием интеллектуальной жизни – организационным центром концентрации социальных ресурсов общества, включающих органы управления и институты развития. Процесс общественной самоорганизации и формирования государств сопровождается адсорбцией предшествующего организационного опыта различных государственных образований, а также анализом принципов государственного строительства.
Самодостаточность – автаркия – система воспроизводства общества, относится к категории политэкономических терминов; и раскрытием его экономических, политических и философских смыслов активно занимались мыслители античного периода: Платон, Аристотель, Эпикур, Ксенофонт и мн. др.
В произведениях античного периода отражается многогранность и сложность системы общественного воспроизводства. Самодостаточность представляет принцип организации жизнеобеспечения общества, система воспроизводства которого включает необходимые элементы: полный спектр производственных компетенций и навыков, а также структуру общественного устройства, включая общественные отношения и распределение социальных функций. Наиболее подробно этот принцип отразил Аристотель, назвавший в «Политике» автаркию – «целью и наилучшим благом для полиса» [9].
Аристотель четко разделяет «экономику» (от др. – греч. οἰκονομία, буквально – «искусство ведения домашнего хозяйства») – хозяйственную деятельность общества и «хрематистику» (от др. – греч. χρηματιστική – обогащение), основанную на эксплуатации общественного сознания и внушении людям ложных представлений о безграничности имущества и богатства.
Мыслитель связывает «хрематистику» с ростовщичеством, черпающим свою прибыль из самих денег, когда ростовщический процент увеличивает накопление денег. При этом следует отметить, что в Древней Греции каждый полис осуществляет чеканку денег, служащих средством организации торговли и обмена благами. Такой вид обогащения мыслитель называет «самым извращённым», противоречащим социальной природе государства, и предупреждает о губительности процесса скатывания в хрематистику. Тем не менее, исторический процесс развития европейской цивилизаций – Запада демонстрирует распространение практики ростовщичества и стремлений к обогащению, стимулирующих расширенное производство материальных благ. Это общественное явление становится характерной чертой западной цивилизации, как и представление об иерархии пространств – неравенстве народов. Превосходством греков Аристотель оправдывает существование такого явления, как рабство, что служит обоснованием неравенства и господства. Эти типичные черты западной цивилизации, присутствующие в античный период, формируют и тип расширенного – экстенсивного способа материального производства, предполагающего присвоение новых ресурсов, в том числе трудовых – рабов, что делает систему неустойчивой.
Интеллектуальные произведения античных мыслителей Запада отражают и практику существования стран Востока, которые к периоду государственного строительства в Европе накопили большой организационный опыт.
Исследователи, например, всегда отмечали самодостаточность цивилизации Китая, что подтверждает универсальность принципа автаркии [117].
Восточные государства также прибегают к экспансии, продиктованной не экономическими мотивами, а вынужденной мерой обеспечения безопасности. Этим обстоятельством обусловлено территориальное расширение государственной системы Китая и формирование империи. Имперское государственное устройство иерархично в силу крайней неоднородности имперского пространства, поэтому для государственного управления актуализируется проблема идентификация граждан: этических форм утверждения власти, которые находят отражение в интеллектуальных произведениях Востока античного периода. В Китае интеллектуалы-мыслители создают учения гуманистических основ управления, распространением которых занимаются созданные ими школы. В частности, этическое учение Конфуция – конфуцианство, признающее наряду с этическими нормами общественную иерархию: деления людей на благородных и низших, – приобретает официальный статус в Китае [89]. В ряде восточных империй государственный статус получают этические религиозные учения: даосизм и буддизм, потому что для государств Востока экспансия служит способом распространения этических представлений о совершенствовании человека. Интенсификация товарных обменов между Востоком и Западом приводит к формированию в буферной зоне – Ближнем Востоке торгашеских империй, цель которых создание общего рынка. Позитивное стремление к безопасности торговых путей сопровождается корыстными целями обогащения, и борьба за установление монопольного права в сфере международной торговли представляет долгосрочный исторический тренд развития западной цивилизации.
Характерные для периода античности европейской цивилизации различия в уровнях общественного развития греческих полисов, способах воспроизводства и производства служат источником общественных противоречий и социального напряжения: активизации военных действий, стимулирующих процессы системообразования. Античные греческие полисы, объединенные под эгидой выбранного гегемона, предпринимают завоевательный поход и попытку формирования империи. На следующем этапе формирования цивилизации Запада в процессе образования Римской империи, охватившей большие территории по периметру Средиземного моря и обратившей в рабство представителей разных народов, приобретается значительный организационный опыт. Теоретики римского государственного строительства в обосновании рабства прибегают к правовым инструментам. Так, древнеримский мыслитель Цицерон превосходством римлян оправдывает право частной собственности на общественные ресурсы: земельные и трудовые, в частности, рабов, существование иерархии пространств и неравенства народов обеспечивает Римской империи легитимность завоеваний [202]. Дальнейшее обращение европейцев к этическим вопросам обоснования системы власти и принуждения в виде принятия религиозной доктрины христианства приводит к распаду Римской империи и формированию новых государственных образований.
При этом западная цивилизация продолжает воспроизводство практики присвоения, осуществлять экспансию и экстенсивный способ производства, поэтому вопросы права частной собственности для Запада остаются краеугольными.
Экспансия европейских государств, в частности, в Средние века, связанная с периодом колонизации разных земель на других континентах и такими формами трудового принуждения, как рабство, обусловлена стремлением к обогащению – присвоению различных общественных благ и использованию таких внесистемных материальных средств обмена, как золото. Результатом проведения политики экономической экспансии европейскими государствами и расширения сферы завоеваний, направленной на увеличение торгового оборота, становится появление всевозможных теорий меркантилизма с трактовками богатства в виде золота и денег. Ориентация на увеличение материального благосостояния приводит к утверждению в Европе капиталистического способа производства, основанного на получении прибыли и увеличении финансового капитала – денег, ориентирующего на экспансию и приводящего к углублению спектра производственных компетенций. Экспансивные устремления способствуют расширению сознания, границы которого сдерживаются сложившимися социальными устройствами, что создает противоречия внутри европейской системы и активизирует формирование национальных интеграций.
В XVIII–XIX вв. в период формирования в Европе национальных государств – социально-экономических систем, объединенных общей национальной культурой, общественная самоорганизация сопровождается развитием общественного самосознания. Актуализация принципов интеграции сопровождается исследованиями формирования и развития социально-экономических систем – государств, осуществляемыми различными научными европейскими школами. Известность приобретает немецкая историческая школа, знаменитая такими учёными, как И. Фихте, Ф. Лист, Ж. Фурье, Л. Блан, К. Робертус, Ф. Лассаль, Г. Шмоллер, Л. Брентано, А. Вагнер, Г. Геркнер, А. Шеффле и многими другими. В противовес научному сообществу Великобритании того времени, пропагандирующему фритредерские идеи и меркантильное накопление золота, немецкая историческая школа предлагает «новую» концепцию хозяйственной автаркии, которая сочетает преимущества международной торговли и прочные устои национального самообеспечения. Основы такого проекта мироустройства, изложенные немецким учёным И. Фихте в произведении «Замкнутое торговое государство», получают развитие в произведениях других немецких ученых, в том числе Ф. Листа, сформулировавшего «геоэкономический» закон «автаркии больших пространств» [193; 112]. Немецкие учёные-политэкономы, основываясь на принципе историзма, разрабатывают проект формирования крупных государств (или союза государств) на основе вывода о перспективности полноценного экономического развития в рамках достаточно крупных интегрированных пространств. Проект предполагает охват достаточно больших территорий, что позволяет организовать внутри объединенного пространства производство всех необходимых для общества продуктов, при этом торговые связи с другими странами сводятся к минимуму, зато активизируются научные и культурные внешние связи. В этом случае таможенная граница с другими пространствами выполняет функцию качественного фильтра, регулирующего пропускную способность внешнеэкономических тенденций. Пропуск получают способствующие развитию всего «большого пространства», а отсекаются – его ослабляющие. Принцип автаркии обусловлен суверенитетом государств и базируется на понимании того, что зависимая от импорта страна не может считаться политически независимой, поэтому хозяйственный суверенитет означает максимальное количество производственно-технологических звеньев, находящихся под непосредственным управлением резидентов страны. Максимальная независимость государств от товаров, производств и ресурсов, находящихся вне контроля сообщества, достигается дифференциацией производства, что позволяет сбалансировать национальную экономику, увеличить национальное благосостояние, освободить хозяйственную жизнь от разрушительных влияний внешней экономической и политической конъюнктуры, а также кризисов мирового рынка.
Автаркия противопоставляется внешнему управлению и означает не изоляцию, а самоуправление, исключающее факторы иностранного вмешательства.
Разработка этого проекта сопровождается исследованием немецкого учёного К. Маркса, который раскрывает бесперспективность капиталистического товарного способа производства, при котором труд также выступает товаром, а целью является извлечение прибыли – обогащение [120]. Маркс и его единомышленник Энгельс предлагают проект общественной организации на основе приоритета общественной собственности и социальной справедливости [121]. В ХХ в. эти интеллектуальные разработки реализуются на практике, в частности, в процессе модернизации российской империи и создания конфедеративного советского государства, политика которого соответствует марксистскому проекту, а экономическая практика модернизации страны – проекту «автаркии больших пространств». При этом формулируется политэкономический термин социалистический способ воспроизводства общества, означающий постоянное качественное изменение общественной структуры и утверждение неиерархического общественного устройства. Реализация этих проектов обусловлена экзистенциональными задачами развития государства, для которого приоритет общественной собственности на ресурсы и средства производства является традиционным. Политика индустриализации, направленная на развитие производственного потенциала системы, означает обеспечение технологической самодостаточности страны, хотя в теоретических разработках советского периода понятие самодостаточности отсутствует, автаркия не рассматривается в широком контексте общественного воспроизводства и относится к экономике натурального хозяйства докапиталистических формаций. Парадоксальность ситуации по отношению к принципу автаркии заключается в преобладании в то время различных идеологическихустановок и подходов, присутствующих в формировании научной экономической мысли, что отмечает и демонстрирует на примерах российский экономист С. Толкачев [183]. В ХХ в. развитие общественной мысли европейского международного научного сообщества находится под влиянием политических событий: двух мировых войн, развязанных Германией. Современные российские разработчики теорий воспроизводства также ориентируются на британо-американский подход, рассматривающий исключительно хозяйственный аспект процесса воспроизводства [116].
Вместе с тем в ХХ в. в послевоенный период в процессе радикальной модернизации социально-экономических систем в полной мере проявились системообразующие принципы государственного управления. За короткий период времени европейские государства, использующие четкий алгоритм административного управления и различные формы самодостаточного хозяйствования, восстановили ценовой механизм национальных экономик. Роль национальных государств как организаторов взаимодействия в переходе на новый технологический уровень и создании многих жизненно важных отраслей становится решающей. Например, во Франции в послевоенное тридцатилетие экспортно-ростовщическая модель капитализма переориентируется на инновационный формат. Ресурсы внешней торговли направляются на цели общественного развития, что выводит страну в европейские лидеры по росту благосостояния населения [203]. В послевоенные годы по сравнению со средними показателями первой половины происходит трехкратное или даже четырехкратное повышение темпов экономического развития. Принцип автаркического развития больших пространств раскрывается в случае реализации Европой интеграционных проектов в ряде высокотехнологических отраслей, в частности, авиастроении. Этот опыт интеграции позволяет впоследствии реализовать и проект «общеевропейского дома» – ЕС. Реализация автаркического подхода обеспечивает также «экономическое чудо» странам Азии и Южной Америки: Японии, Южной Корее, Малайзии, Китаю, Сингапуру, Бразилии и другим.
Закономерно обращение к системообразующим принципам формирования социально-экономических систем в рамках теоретической разработки новой парадигмы – концепции устойчивого развития. Устойчивость социально-экономических систем базируется на принципе самодостаточности: удовлетворении всех индивидуальных и общественных потребностей, что, в свою очередь, зависит от способности к усложнению собственной структуры системы – самоорганизации [122]. Принцип самодостаточности, сформулированный в античные времена и последовательно раскрытый историческими школами Европы, подтверждается международной практикой развития: становлением и модернизацией государств, поэтому находит отражение в материалах ООН, что служит подтверждением единства научного знания и выступает важнейшим фактором интеллектуального прогресса человечества.
Самодостаточность социально-экономических систем – государств, опирающихся в своем развитии на собственные ресурсы: природные и трудовые, служит залогом системной управляемости, критерием состоятельности и независимости.
Удовлетворение основных социальных и материальных потребностей человека является условием проведения различного рода хозяйственных и социальных модернизаций, повышающих способность общества противостоять любым внутренним и внешним вызовам, неблагоприятным обстоятельствам, приводящим к ухудшению жизни общества или даже его гибели. Речь идет об угрозах как природного, так и техногенного характера, а также социальных конфликтах, в том числе и вооруженных, противостоять которым способна лишь самодостаточная социально-экономическая система, повышающая уровень своей организации за счет структурных преобразований.
Самодостаточность России как основную характеристику страны неоднократно отмечают государственные деятели, в том числе и Президент В. Путин, который на расширенном заседании Государственного Совета «О стратегии развития России до 2020 г.» заявил: «Подчеркну, мы не намерены что-либо у кого-либо отнимать: мы – самодостаточная страна. И мы не собираемся “закрываться”, изолироваться от внешнего мира» [153]. Приведенная цитата важна контекстом: речь идёт не об отражении теоретических построений или современной политической практики, а об экзистенциональном принципе организации жизни общества.
Этот принцип, сформулированный и отраженный в теоретических трудах учёных разных времён и народов, представляет реальный тысячелетний социальный опыт организации жизни и воспроизводства общества. В условиях глобализации, активных торговых обменов между странами принцип самодостаточности – воспроизводства общества приобретает особое значение.
Принцип самоорганизации, непосредственно связанный с самодостаточностью, также является системообразующим и означает способность сообщества к изменению устройства общества и усложнению общественной структуры при формировании социально-экономических систем, обусловленные необходимостью общества решать актуальные организационные задачи. Предметом исследования является проектное выражение принципа самоорганизации в виде выдвинутых социальных инноваций, которые отражают принцип планомерности и развития общественного сознания, подготавливающего основу модернизации обществ. Способность общества решать общественные задачи: разрабатывать и реализовывать на практике социальные инновации, приводящие к совершенствованию системы организации и управления, включающие углубление спектра компетенций – развитие потенциала труда, служит свидетельством высокой степени интеллектуального развития общественного сознания. Социальные инновации, направленные на организацию жизни социума, включают два аспекта: политический и экономический, которые связаны между собой, по этой причине экономическая теория названа политэкономией. Глубина исторических корней проектного мышления, воплощающего принцип планомерности, проявляется в произведениях античных мыслителей: западных, содержащих анализ различных форм и способов управления государствами-полисами; восточных, содержащих предложения по совершенствованию управления и финансовой системы государства [10; 53].
Развитие и формирование государственных систем, обусловленное развитием политэкономической мысли и выработкой социальных инноваций, предполагает использование различных средств управления и имеет разные формы воплощения: инвестиционные и нормативно-правовые. Речь идет как о разработке и реализации общественно значимых проектов в виде создания различных материальных объектов: общественных институтов и производственных предприятий, так и о производстве различных общественных норм и правил, регламентирующих функционирование общественных учреждений, хозяйственных субъектов и граждан. Взаимообусловленность форм подтверждается историей формирования государств: социальной и хозяйственной практикой создания государственной инфраструктуры. Целесообразность научной мысли, выступающей источником социальных инноваций, проявляется в практической деятельности. Актуализация общественных задач определяет направление и методологию социально-экономических исследований, применение которых зависит от выработки соответствующего государственного заказа. Воплощение принципа самоорганизации происходит под воздействием как внешних обстоятельств, так и внутренних. Исторические события зачастую носят революционный характер, подразумевающий кардинальные изменения в обществе. По мере расширения сферы познания научные идеи и разработки играют все более явную и значимую роль в жизни организованных сообществ и увеличивают предсказуемость модернизации.
Активизация развития политэкономической научной мысли в Европе, происходящая в XVIII–XIX вв., обусловлена выдвижением общественной задачи – объединения разрозненных государственных образований и формирования национальных государств. Научные исследования, представляющие различные формы проявления общественной самоорганизации, демонстрируют выработку нового подхода: планомерной организации. Речь идёт о воплощении принципа планомерности в исследованиях научных школ, которые рассматривают государства как целостные социально-экономические системы, а потому выступают осознанной теоретической базой подготовки и реализации социальных инноваций. Интеллектуальным достижением того времени служит метод социального моделирования в виде разработок проектов организации развития социально-экономических пространств, представленных моделями управления и организационными структурами. Такие проектные предложения, в первую очередь, характерны для немецкой исторической школы, подготовившей различные проекты организационных моделей развития социально-экономического пространства. Проект мироустройства немецкого ученого И. Фихте конкретизирует его коллега И. Тюнен в книге «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономике», который представляет разработку проекта организации локального экономического региона [188]. Экономист впервые использует абстрактные математические модели для решения организационных задач, посредством расчета транспортных затрат на перевозку продукции от места производства до рынка и выявления зон, наиболее благоприятных (с точки зрения минимизации транспортных затрат) для размещения производств разных видов сельскохозяйственного назначения. Построения Тюнена оптимальной модели производственного комплекса регионального масштаба в виде системы концентрических кругов (поясов) разного диаметра вокруг центрального города – центра промышленного производства базируются на системообразующих принципах и служат основой для дальнейшего развития проектов организации пространства, обусловленных широкой перспективой реализации этих идей.
Разработка проектного метода моделирования экономических пространств на основе системообразующих принципов в рамках финансовой системы государства идет путем приближения модели к реальности с учетом разнообразных предсказуемых факторов, влияющих на организацию экономики. В частности, немецкий ученый В. Лаунхардт при помощи математических расчетов и теории сетевого планирования рассчитывает оптимальное размещение промышленного предприятия по отношению к источникам сырья и рынкам сбыта продукции, а А. Вебер в книге: «О размещении промышленности: чистая теория штандорта» решает оптимизационную задачу, которая заключается в сокращении издержек по производству и сбыту промышленного продукта. В теоретический анализ размещения производства Вебер, помимо транспортных издержек вводит новые факторы [37]. Другой немецкий экономист – В. Кристаллер в своем основном труде «Центральные места в южной Германии» решает задачу оптимизации пространственной организации экономики целого округа [23]. Теории организации социально-экономических пространств постоянно совершенствуются [110].
В XX в. проектный принцип самоорганизации, в виде принципа планомерности, находит воплощение в России, где происходят революционные социальные преобразования, и задача самообеспечения страны, прежде всего, в продукции промышленного производства, решается планомерно [109]. В советский период реализация проекта индустриализации, включающего создание новых промышленных отраслей, осуществляется в рамках процесса регионального развития. Разработанные немецкой исторической школой теории организации социально-экономических пространств получают дальнейшее развитие и применение на базе концепции территориально-производственных комплексов – ТПК, в создании которых принимают участие большое количество научно-исследовательских коллективов. Теория ТПК предполагает объединение на определенной территории предприятий, связанных между собой по принципу технологической цепочки и выполняющих последовательно производственные операции: от добычи сырья до производства готового продукта [128]. Советские экономисты, в частности Н. Н. Колосовский, концепцию экономического районирования страны связывают с принципом самодостаточности