Обдумывают наши высокие чины проект о введении государственных регистрационных знаков на велосипеды, но, дай Бог, это так и останется веселой потешной историей, а пока разберемся с теми требованиями, которые действуют уже сейчас. А распространяются эти требования на транспортные средства, которые должны обладать определенными характеристиками. Так, транспортное средство – это автомототранспортное средство с объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной скоростью более 50 км/ч, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы. Именно на них, за исключением троллейбусов, и должны после регистрации в ГИБДД появиться регистрационные знаки. Согласно действующему законодательству транспортные средства подлежат постановке на учет. Пункт 4 Правил регистрации автомототранспортных средств устанавливает, что собственники либо лица, действующие по доверенности, обязаны зарегистрировать транспортное средство в течение пяти суток с момента приобретения или в течение срока действия знаков «Транзит».
Статья[1] 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра
1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
2. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра (рис. 1), влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.
Рис. 1. Талон государственного технического осмотра
Комментарий. При управлении транспортным средством, не прошедшим ТО, применяется мера в виде снятия номерных знаков. После прохождения техосмотра номера возвращаются владельцу автомобиля. На прохождение техосмотра с момента приобретения автомобиля дается 30 дней. Если вы приобрели не новый автомобиль, имеющий действующий талон, подтверждающий прохождение техосмотра, вам необходимо обратиться на станцию ГТО для замены талона. При этом техосмотр автомобиля не проводится. Собственник получает новый талон ТО, который ограничен тем же периодом, что и имеющийся талон.
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Комментарий. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, устанавливаемым на транспортные средства, установлены ГОСТ Р 50577–93.
1. Управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми (рис. 2), нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Комментарий. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Согласно указанному выше ГОСТу требование не распространяется на надписи RUS и «Транзит», а также изображение Государственного флага РФ.
Установка же знака с нарушением требований – это, например, знакомое каждому из нас нахождение знака под лобовым стеклом. Нет бампера или он разбит, что делает водитель? Правильно! Вместо закрепления его на передней части автомобиля проволокой кладет его на панель.
Рис. 2. Грязные номера придется протереть
Наверняка многие из вас встречали автомобили, на которых регистрационный знак перевернут «вверх ногами». Подобное нельзя считать нарушением, и вот что об этом говорит ГОСТ: передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства. Место установки заднего регистрационного знака должно обеспечивать выполнение следующих условий.
► Регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения.
► Регистрационный знак должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°.
► Регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°.
Таким образом, знак, установленный «вверх ногами» (рис. 3), остается читаемым.
Рис. 3. Номерной знак, установленный «вверх ногами»
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков (рис. 4) влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Комментарий. Очень много вопросов возникает по поводу того, будет ли считаться нарушением управление автомобилем с не закрепленными на стеклах или имеющимися, но просроченными знаками «Транзит». Верховный Суд РФ в своих разъяснениях уточнил, что «знаки “Транзит” выдаются на машины, временно допущенные к участию в дорожном движении и получению постоянных государственных регистрационных знаков. Поэтому в случае управления автомобилем с просроченными регистрационными знаками “Транзит” водитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 12.1, а не по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ».
Рис. 4. Автомобиль без регистрационных знаков и знаков «Транзит»
Просрочка «Транзитов» фактически приравнивается к их отсутствию, соответственно, наказание должно быть равнозначным. То же самое касается и управления с имеющимися, но неустановленными знаками.
За отсутствие закрепленных на стекле знаков «Транзит» и за управление ТС с просроченными знаками «Транзит» инспекторы достаточно часто привлекают водителей к ответственности согласно ч. 2 ст. 12.2, но это незаконно.
Как известно, государственные регистрационные знаки выдаются на основании прохождения процедуры регистрации автомобиля и постановки его на учет. Поскольку такую процедуру водитель, получавший «Транзиты», не проходил, можно сказать, что регистрационные знаки на законных основаниях отсутствуют.
Однако вменяемое нарушение основывается на том, что знаки «Транзит» не были установлены на стеклах автомобиля должным образом или оказались просроченными.
А что грозит водителю в случае, если на автомобиле отсутствует один знак? Верховный Суд РФ дал разъяснения по этому поводу, и вы всегда можете смело ткнуть носом любого сотрудника ДПС, который начинает вам рассказывать о том, что за это нарушение положено лишение прав: «Согласно требованию государственного стандарта на транспортном средстве должны быть установлены два государственных регистрационных знака в предусмотренных для этого местах. Часть 2 ст. 12.2 КоАП предусматривает ответственность за управление автомобилем без двух номерных знаков. Отсутствие же одного регистрационного знака не образует состава административного правонарушения по ч. 2 указанной выше статьи. С учетом того, что один из регистрационных знаков доступен для обозрения, такое правонарушение следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.2 КоАП».
Как видно, речь идет исключительно о государственных регистрационных знаках автомобилей, допущенных к участию в дорожном движении на постоянной основе.
Есть и еще один немаловажный момент, касающийся установки «Транзитов». Государственные регистрационные знаки устанавливаются в определенном заводом-изготовителем месте, и их крепление осуществляется в соответствии с тем, как это предусмотрел завод-изготовитель, опираясь на ГОСТ.
Требований, нормативов, а также ГОСТа по установке или креплению спецпродукции «Транзит» не существует, ввиду чего непонятно, как и чем осуществлять их крепление на стекло. Этот вопрос неоднократно задавался инспекторам ДПС, а также судьям, но ответ на него так и не был получен. При запотевании стекла в зимних условиях спецпродукция «Транзит» в течение 1–2 дней будет разрушена. Крепление ее скотчем, а также другими материалами не предусмотрено, а при их использовании влечет за собой порчу знаков, а также деталей автомобиля. Как же по закону необходимо поступить со знаками «Транзит»? В нормативных документах ответа на этот вопрос нет.
Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 12.2 – умышленное снятие номеров, дабы не было возможности идентифицировать автомобиль. Если водитель умышленно снял номерные знаки, то неисправность в виде отсутствия номеров возникла и эксплуатация запрещена. В случае с «Транзитами» отсутствует состав правонарушения по указанной выше статье, так как…
3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Комментарий. В ч. 3 статьи речь идет именно об установке знаков, то есть неважно, установили вы их на автомобиль, который стоит в гараже или который эксплуатируется. Установили – получаете штраф. Часть 4 же предусматривает управление автомобилем, на котором установлены заведомо подложные знаки.