Введение
Настоящая книга содержит изъяны Конституции Российской Федерации (К.). Её недостатки, являющиеся вредом и/или способствующие его возникновению.
Изъяны К. выявлены при анализе соответствия значений слов в К. Викисловарю и/или в ходе изучения взаимосвязей значений слов в К. между собой.
В ходе анализа применяется буквальное толкование К.
Если хотя бы одно значение слова в К. из всех его значений не указывает на изъян, то в этом случае положение К. в качестве изъяна в книге не приводится.
Изъяны К. могут выявляться ввиду противоречия положений К. и иных правовых актов, принимаемых в Российской Федерации. Согласно статье 15 К. положения иных правовых актов, принимаемых в Российской Федерации, не должны противоречить положениям К. В связи с этим описываемые противоречия выявляют изъяны иных правовых актов, принимаемых в Российской Федерации, но не свидетельствуют о наличии изъянов в К. Такие изъяны в книге не приводятся.
Изъяны К. могут выявляться ввиду противоречия положений К. и иных правовых актов, не принимаемых в Российской Федерации (международных правовых актов). К. не содержит выводов о взаимовлиянии положений К. и иных правовых актов, не принимаемых в Российской Федерации (международных правовых актов). В связи с этим выявление описываемых изъянов является неправомерным. Такие изъяны в книге не приводятся.
После описания изъянов статьи К. приводится в необходимых для понимания случаях редакция данной статьи К. без описанных изъянов.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ.
ГЛАВА 1. Основы конституционного строя.
Статья 1.
Часть вторая.
Наименования «Россия» и «Российская Федерация» не равнозначны:
1) иначе было бы одно слово, а не два разных слова;
2) в значении «государство» понятие «Россия» шире и включает не только Российскую Федерацию, а все государства от древнерусского до Российской Федерации;
3) вероятно, предполагалась равнозначность терминов «Россия» и «Российская Федерация» в правовых документах.
Редакция части второй без изъянов:
«2. Используемые в правовых документах понятия «Россия» и «Российская Федерация» равнозначны.».
Статья 2.
1. Значения понятий «человек» и «государство» не пересекаются, поэтому используемое в правовых документах государства, в том числе в К., понятие «человек» не имеет внутригосударственного правового значения и подлежит исключению.
2. Термин «гражданин» включает только лиц мужского пола, в связи с чем необходимо использовать понятие «граждане», включающее понятия «гражданин», «гражданка» и лиц всех полов.
3. К. является документом не любого, а конкретного, персонифицированного, государства – России, следовательно, вместо термина «государство» надлежит применять термин «Россия».
4. Высшая ценность прав и свобод граждан России выражается в их признании, соблюдении и защите в России. Данное умозаключение свидетельствует о том, что весь смысл первого предложения заключен во втором предложении. Таким образом, первое предложение нужно исключить.
5. Россия, исходя из смысла ее гражданства, признает, соблюдает и защищает права и свободы исключительно граждан России, но не граждан, в целом, в том числе иных государств. Уточнение о гражданах именно России является обязательным.
6. Признание, соблюдение и защита прав и свобод граждан России являются не одной, а тремя самостоятельными обязанностями России, в связи с чем нужно указывать во множественном числе – обязанности.
Редакция статьи 2 К. без изъянов:
Обязанностями России являются признание, соблюдение и защита прав и свобод граждан России.
Статья 3.
Часть третья.
Голосование лишает выборы признака свободных, не связанных ограничениями, в связи с чем слова «свободные выборы» подлежат замене на слово «выборы».
Часть четвертая.
Слова «не может» не подлежат использованию и нуждаются в замене на понятие запрещения по следующим причинам:
1) слова «не может» исключают существующую возможность присвоения власти в Российской Федерации;
2) по смыслу, в анализируемых положениях предполагалось установление запрета на присвоение власти в Российской Федерации.
Термин «властные полномочия» надлежит заменить на термин «власть» по следующим причинам:
1) в статье 3 К. в целом речь идет о власти, а не о властных полномочиях;
2) термины «власть» и «властные полномочия» не являются тождественными.
Редакция части четвертой без изъянов:
«4. Захват и присвоение власти в Российской Федерации запрещаются и преследуются по федеральному закону.».
Статья 4.
Часть первая.
Нуждается в новой редакции по следующим причинам:
1) суверенитет государства проявляется во внутренних и международных делах государства;
2) понятие суверенитета государства исключает прямую связь проявления суверенитета государства с территорией государства.
Редакция части первой без изъянов:
«1. Суверенитет Российской Федерации проявляется во внутренних и международных делах Российской Федерации.».
Часть первую о суверенитете (государственном) логичнее перенести в статью 3 К, тоже посвященную суверенитету (народному).
Часть вторая.
Часть вторую правомерно исключить ввиду наличия существенных изъянов, не исправляемых самостоятельно и посредством ее новой редакции, а именно:
1) невозможность однозначного толкования части второй вследствие недостатков ее правовой конструкции, в частности:
а) не представляется возможным понять, К. имеет верховенство над федеральными законами, или наоборот, или К. и федеральный закон имеют верховенство над чем-то третьим, и, в то же время, взаимовлияние верховенства К. и верховенства федерального закона отсутствует;
б) нельзя однозначно и в полном объеме уяснить содержание признака верховенства К., которое, в свою очередь, в полном объеме и однозначном понимании уже приводится в части первой статьи 15 К.;
2) слова «на всей территории Российской Федерации» являются дублированием и подлежат исключению, потому что в понятии верховенства К. уже содержится значение о ее применении на всей территории Российской Федерации.
Часть третья.
Слова «обеспечивает целостность» нужно заменить словами «обладает целостностью» по следующим причинам:
1) использование слова «целостность» является дублированием слова «неприкосновенность», потому что обеспечение целостности означает обеспечение неприкосновенности;
2) если в понятии целостности территории не учитывать значения обеспечения ее неприкосновенности, то целостностью территории можно только обладать.
Редакция части третьей без изъянов:
«3. Территория Российской Федерации обладает целостностью. Российская Федерация обеспечивает неприкосновенность своей территории.».
Статья 5.
Часть первая.
Слова «равноправных субъектов Российской Федерации» необходимо заменить словами «равноправных, кроме случаев, установленных Конституцией Российской Федерации, субъектов Российской Федерации» по следующим причинам:
1) в К. содержатся случаи неравноправия субъектов Российской Федерации, а также предусмотрены возможности установления между субъектами Российской Федерации неравноправных отношений, например: