1. В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе царства стоял царь, которого окружал многочисленный двор, состоявший из придворных чинов и прислужников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителей.
2. Государство становится более строго централизованным, так как прежние относительно самостоятельные правители номов теряют последнюю долю своей самостоятельности, полностью подчинившись единому правителю – фараону.
Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти сосредоточились в руках фараона. Все важные дела государства (мероприятия по орошению, военные походы, суд, наложение повинностей и освобождение от них) проводились под общим его руководством.
3. Институт власти фараона сложился в Египте еще в период объединения Верхнего и Нижнего Египта под властью самого первого фараона Мина (Менеса) в IV тыс. до н. э.
После царя главным лицом в государственном управлении был верховный сановник – везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, всеми работами царя. Он также ведал различными государственными хранилищами.
В период расцвета Среднего царства фараоны, стремясь к объединению государства и укреплению центральной власти, пытаются ограничить власть номархов, заменяя старых, независимых правителей областей новыми, подчиненными царской власти. Главной опорой царя были придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее его.
4. Основной чертой государственного строя в период Нового царства являлось укрепление системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, которые, в свою очередь, делились на области (номы). Во главе каждого округа стоял особый наместник фараона, что еще более способствовало централизации управления. Вся власть в номах сосредоточивалась в руках царских чиновников.
5. В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседских территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная армия из земледельцев-египтян, мелких и средних горожан, находящихся на полном содержании фараона. Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев. В период Среднего царства возникает кадровое офицерство, начинают формироваться царская гвардия и личная охрана царя.
Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства – специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.
6. Древние египтяне выводили свое законодательство из божественных установлений, и поэтому нормы древнеегипетского права были одновременно нормами религиозного происхождения и назначения. Различия между частным и публичным правом не проводились, но имелись общие законы в письменной форме.
7. Семейное право. Весьма характерным было равноправие мужчины и женщины в частных и публичных сферах жизни. Брак заключался на основе договора между мужем и женой. Приданое жены оставалось в ее собственности, что определялось договором. Развод осуществлялся свободно для обеих сторон.
В Египте долгое время существовал матриархат, но вскоре главой семьи становится муж. Женщина могла владеть собственностью и отчуждать ее, быть стороной в договоре, вести дело в суде, составлять завещание. При содействии отца или мужа она могла выступать свидетелем. Брак был моногамным, но делались исключения для царей и вельмож.
8. Наследственное право. Наследование осуществлялось по закону: собственность обычно переходила старшему сыну. Были времена, когда дети получали равные наследственные доли. В отсутствие детей жена становилась единственной наследницей. На детей как наследников возлагались расходы по захоронению своих родителей, даже если об этом ничего не говорилось в завещании.
9. Договорные отношения. Вначале собственность передавалась на основе устной договоренности и в присутствии официальных лиц, а затем оформлялась при помощи писца особой записью. Впоследствии передача собственности стала сопровождаться особым ритуалом: помимо составления договора и подтверждения его принесением клятвы необходимо было совершить обряд ввода покупателя во владение.
Движимое имущество могло находиться в частной и иной собственности и быть предметом различных сделок.
10. Характерной чертой уголовного права египтян было то, что оно отличалось сравнительной мягкостью и лишь в ограниченной степени устанавливало кровную месть.
Существовали следующие виды преступлений:
✓ посягательства на государственный и общественный строй;
✓ религиозного характера;
✓ против личности;
✓ против чести и достоинства;
✓ имущественные преступления.
Главной целью судебного разбирательства и выносимых решений было пресечение возможности повторного преступления. Так, фальшивомонетчикам отрубали обе руки, виновных в выдаче государственной тайны лишали языка. Существовало стремление мотивировать правовые нормы в соответствии с этической нормой, в основу которой был положен принцип равноценности, выражавшийся в форме требования справедливости и законности.
11. Судебный процесс велся одинаково как по уголовным, так и по гражданским делам. В качестве средств доказывания выступали свидетельские показания, клятвы. Делопроизводство велось в письменной форме.