Цель занятия: закрепить теоретические знания о развитии финансовых отношений, сущности финансов, роли финансов в системе товарно-денежных отношений.
План.
1. Становление и развитие финансовых отношений.
2. Экономическая природа финансов.
3. Основные признаки финансов.
4. Функции финансов.
5. Взаимосвязь финансов с другими стоимостными категориями.
6. Место финансов в системе товарно-денежных отношений.
Методические рекомендации.
При изучении данной темы необходимо обратить внимание на следующее.
Финансы возникли в условиях становления товарноденежных отношений под влиянием развития государства и его потребностей в ресурсах. Термин «finansia» возник позже, в XII-ХV вв. в торговых городах Италии, и сначала обозначал любой денежный платеж, а затем употребляется как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.
Советские ученые трактовали содержание финансов согласно методологии политической экономии, базирующейся на трудовой теории стоимости, основу которой составляют производственные отношения. При этом в рамках трудовой теории стоимости сформировались две основные концепции сущности финансов: распределительная и воспроизводственная. Сторонники первой из них (В.М. Родионова, Л.А. Дробозина, С.И. Лушин и др.) связывают возникновение и функционирование финансов только со стадией распределения, не отрицая взаимообусловленности последней и процессов производства, обмена и потребления. В рамках второй концепции (Д.С. Моляков, Е.И. Шохин, Н.Г. Сычев и др.) финансы рассматриваются как категория, связанная со всеми стадиями общественного производства, в том числе обменом. Следствием этих противоположных позиций является разный состав финансовых ресурсов. В рамках воспроизводственной концепции денежные операции фактически совпадают с финансовыми, а финансовые ресурсы – с денежными средствами. Таким образом, финансы – термин, в определении которого на сегодняшний день нет единой точки зрения.
Можно предложить следующую трактовку категории финансы – это экономические денежные отношения по формированию, распределению, перераспределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов субъектов общества.
Для финансов как экономической категории характерны две функции: распределительная и контрольная.
Первой функцией финансов является распределение и перераспределение основной части ВВП – национального дохода. Первичное распределение осуществляется по месту создания национального дохода, т.е. в сфере материального производства. В этой сфере не создаются общественные (централизованные) денежные фонды. В дальнейшем объективно возникает потребность в перераспределении национального дохода, которая вызывается наличием непроизводственной сферы (государственное управление, образование, здравоохранение), необходимостью обеспечения социального развития, важностью создания благоприятных условий для предпринимательства.
Вторая важная функция финансов – контрольная. Она порождена распределительной функцией и проявляется, прежде всего, в контроле за распределением национального дохода по денежным фондам и их целевому расходованию.
Чистый доход в составе валового внутреннего продукта является основным источником формирования финансовых ресурсов. К ним относятся: амортизационные отчисления, прибыль, налоги, страховые платежи и т.п. Источники их формирования разнообразны и определены особенностями функционирования субъектов финансовой системы.
При изучении данной темы следует акцентировать внимание на дискуссионных вопросах сущности и функций финансов в современных условиях.
1. Вопросы для обсуждения.
1. Назовите исторические предпосылки возникновения и развития финансов.
2. Раскройте основные этапы развития финансов в России.
3. Каковы основные признаки финансов?
4. Какие денежные отношения относятся к финансовым отношениям?
5. Дайте определение категории «финансы».
6. Каковы этапы развития финансов, их особенности?
7. Какова взаимосвязь финансов и государства?
8. Какие функции выполняют финансы? В чем сущность распределительной функции финансов?
9. В чем заключается контрольная функция финансов?
2. Обсуждение рефератов.
1. Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность и функции финансов.
2. Основные теории и концепции финансов.
3. Выберите правильный ответ.
1. Определяющими признаками финансов являются отношения по поводу формирования и использования…
а) кредитных ресурсов;
б) ценных бумаг;
в) финансовых ресурсов;
г) материальных ресурсов.
2. Предпосылкой возникновения финансов не является…
а) развитие товарно-денежных отношений;
б) возникновение государства;
в) появление рабов и рабовладельцев;
г) общественное разделение труда.
3. Функция финансов, позволяющая образовывать денежные фонды целевого назначения, называется…
а) регулирующей;
б) распределительной;
в) стабилизационной;
г) контрольной.
4. Обязанность государства проводить перераспределение денежных средств для решения общегосударственных задач реализуется при помощи _________ функции финансов.
а) контрольной;
б) стимулирующей;
в) распределительной;
г) регулирующей.
5. В результате вторичного распределения национального дохода образуются…
а) доходы фермеров, крестьян;
б) доходы в виде заработной платы рабочих материального производства;
в) доходы учреждений образования;
г) доходы предприятий сферы материального производства.
6. Контрольная функция финансов осуществляется _____________ общественного продукта и национального дохода.
а) на стадии использования;
б) на всех стадиях создания, распределения и использования;
в) на стадии распределения;
г) на стадии создания.
7. Совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, которыми располагает государство и которые находятся в его распоряжении, – это…
а) финансовые ресурсы;
б) средства бюджетов всех уровней;
в) финансовые отношения;
г) территориальные финансы.
8. Денежные средства, формируемые в результате экономической и финансовой деятельности, в процессе создания и распределения валового национального продукта, – это…
а) финансы предприятий;
б) финансовые отношения;
в) финансовые ресурсы;
г) финансовая политика.
9. Проверка исполнения бюджетов и контроля над их объемами – это __________ функция бюджета.
а) финансовая;
б) контрольная;
в) распределительная;
г) перераспределительная.
10. Особенностью финансовых отношений не является то, что…
а) финансовые отношения связаны с формированием и использованием фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов;
б) финансовые отношения – это не всегда денежные отношения;
в) финансовые отношения – это распределительные отношения;
г) возникновение финансовых отношений обусловлено существованием государства.
11. В каком веке возник термин «финансы»?
а) в XVI веке;
б) в XVII веке;
в) в XVIII веке;
г) в XIX веке.
12. Какой метод распределения используют финансы?
а) целевой;
б) фондовый;
в) первичный;
г) вторичный;
д) нормативный.
4. Контроль самостоятельной работы студентов.
1. Изучение литературы.
Основная литература: [20, 32, 35, 38].
Дополнительная литература:
1. Левчаев, П.А. К вопросу о современном рассмотрении категории финансов / П.А. Левчаев // Финансы и кредит. – 2011. – № 26. – С. 2-5.
2. Останин, В.А. Концепт понятия «финансы»: проблемы метода познания / В.А. Останин, Ю.В. Рожков, В.В. Глухов // Финансы и кредит. – 2011. – № 22. – С. 2-9.
3. Родионова, В.М. Сущность финансов и их роль в рыночной экономике / В.М. Родионова // Финансы. – 2010. – № 6. – С. 60-66.
4. Черкасов, В.Е. Финансы: теоретический аспект / В.Е. Черкасов // Финансы. – 2010. – № 6. – С. 56-59.
2. Подготовка рефератов.
1. Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность и функции финансов.
2. Основные теории и концепции финансов.
3. Дайте определение следующим ключевым понятиям:
финансы, финансовые ресурсы, источники финансовых ресурсов, финансовые отношения, ВВП, денежный фонд, товарноденежные отношения, капитал, добавленная (прибавочная) стоимость, чистый доход.
4. Сравните следующие категории:
финансы, деньги, кредит, налоги, заработная плата. Дайте определения данным категориям. Раскройте их функции, а также основное назначение в экономике. Законспектируйте сделанные выводы.
5. Приведите примеры.
Приведите по пять примеров финансовых отношений и денежных отношений. Приведите несколько примеров денежных отношений, которые не являются финансовыми. Законспектируйте примеры.