На протяжении всей жизни человек в целях реализации определенных функций и для удовлетворения потребностей вступает в различные межличностные отношения, воздействуя, таким образом, на окружающую его социальную среду или на самого себя. Следовательно, важнейшей социальной характеристикой личности является поведение.
Поведение индивида или социальной группы характеризуется уровнем его организации, содержанием с учетом объективных (социальных или природных) связей, в которые оно включается, и вызываемых им результатов, а также субъективной направленностью (мотивы, цели, план действий) и характером нормативности, т. е. отношением к различным социальным и техническим нормам[1].
Различные авторы (И.Т. Бжалава, Т.С. Шибутани, П. Фресс, Ю.А. Шерковин и др.) по-разному трактуют понятие «поведение». Наиболее приемлемой, по мнению большинства, является характеристика понятия «поведение» как превращения внутреннего состояния человека в деяния по отношению к социально значимым объектам»[2].
Очень важным для уяснения социальной природы поведения является анализ характера соотношения понятий «поступок», «деятельность» и «поведение». Здесь выделяется три основных подхода.
Одна группа авторов (например, Б.Г. Ананьев, В.Н. Кудрявцев) рассматривают поведение как понятие более широкое, чем деятельность. Обосновывается это тем, что в данном случае возможно «не только учитывать весь спектр видов и форм поведения, включая аффективные и импульсивные действия, сознательные волевые поступки и элементы бессознательных реакций, внешние и внутренние формы человеческой активности, но и классифицировать уровни поведения, среди которых человеческая деятельность будет наивысшим»[3].
Элементами человеческой деятельности выступают отдельные действия, как относительно законченные элементы деятельности, направленные на выполнение одной ограниченной текущей задачи[4].
В.Н. Кудрявцев в связи с этим упорядочивал все виды и формы поведения, представляя их в виде многоуровневой иерархии[5]. В этой иерархии на самый нижний уровень человеческого поведения ставится телодвижение (определенные движения, которые направлены на достижение каких-либо целей). На следующем уровне находится совокупность телодвижений, которые направлены на один объект и представляют собой действие. Действие – это «процесс, подчиненный представлению о том результате, который должен быть достигнут, т. е. процесс, подчиненный сознанию цели»[6] и составляющий основу поведения. Третий уровень – «это операция, которая образуется из ряда действий и представляет собой комплекс действий ориентированных на решение определенной задачи»[7] (например, покупка вещи в магазине). Операция также представляется как сложная система, состоящая из нескольких уровней. Одно и то же действие может являться элементом разных операций, и в то же время, одна и та же операция может осуществляться разными действиями.
Другая группа ученых рассматривает поведение как часть человеческой деятельности (Ю.А. Шерковин, Т. Шибутани). «Если деятельность – это самая общая категория, характеризующая активную сущность человека, то категория поведения относится лишь к той сфере жизнедеятельности человека, которая находит свое выражение в непосредственно наблюдаемых и фиксируемых социально-коммуникативных действиях»[8]. Таким образом, поведение является категорией более узкой, чем деятельность, поскольку любой вид человеческой деятельности будет реализован в поведении. В этом случае можно считать, что поведение – это «акт человеческой жизнедеятельности, получающий свое выражение в действии либо бездействии индивида (поступке) и характеризующий отношение личности к окружающему ее социуму»[9]. Данная позиция представляется нам более приемлемой и обоснованной.
В соответствии с третьим направлением, понятия «поведение» и «деятельность» считаются тождественными. Представителями этого направления являются В.А. Рыбаков, К.В. Толкачев, А.Г. Хабибуллин[10].
Деятельность – это «совокупность действий, операций, поступков, направленных к единой цели»[11]. По мнению А.Н. Леонтьева, «деятельность – это не реакция и не совокупность реакций, а система, имеющая строение, свои внутренние переходы и превращения, свое развитие»[12]. Она может приобретать различные формы, и обусловлена системой общественных отношений.
Социальная деятельность – специфический для человека способ отношения к внешнему миру, состоящий в преобразовании и подчинении его человеческим целям[13]. По своему содержанию деятельность есть производство материальных и духовных благ, форм общения людей, преобразования общественных условий и отношений, развития самого человека, его способностей, умений, знаний.
Выдвижение деятельности в качестве исходной идеи и принципа изучения права имеет глубокие философские обоснования. Исторически идея деятельности как способ понимания и познания человеческого бытия впервые была предложена Аристотелем[14]. Она получила свое развитие в трудах Канта, Фихте и особенно Гегеля, который построил развернутую рационалистическую концепцию деятельности[15].
Наиболее полно и развернуто эту идею провозглашал и проводил К. Маркс. Он подчеркивал, что в основу понимания всего должна быть положена предметно-чувственная деятельность людей и, следовательно, деятельность должна признаваться истинным объектом всякой социальной науки[16].
Большинством современных авторов выделяются следующие характеристики деятельности: ее преобразующий и созидающий характер, предметность, целесообразность деятельности, ее общественный характер и обусловленность результатами прошлой деятельности, накопленным опытом и знаниями[17]. Деятельность характеризуется также как способ существования и формирования личности. Конечно, применительно к правонарушениям речь не может идти о преобразующем и сознающем характере деятельности, скорее можно говорить о дезорганизующих и разрушающих моментах, но остальные характеристики применимы к любому виду деятельности.
Философская и социологическая литература рассматривает деятельность и как индивидуальное, и как массовое поведение людей, соединяя, таким образом, психологический, социальный и философский аспекты.
Применительно к праву суть деятельности может быть выражена следующим образом. Ученые наблюдают множество норм и иных правовых феноменов и в соответствии с установками догматического позитивизма пытаются строить умозрительные схемы, отыскивать некие закономерности, отражающие воздействие норм на поведение людей.
Однако нормы права могут пониматься и как объект человеческой практической деятельности, включенные в совершаемую деятельность. Они есть наборы некоторых правил, инструменты, продукты человеческой деятельности, существующие по законам данной деятельности. Вне непосредственной деятельности людей правовые объекты являются фактически материальными или идеальными следами, «отпечатками» деятельности. Закономерности их существования есть не что иное как закономерности функционирования и развития самой человеческой правовой деятельности[18].
Как уже было сказано выше, в юридической науке, кроме понятий «поведение» и «деятельность» существует и понятие «поступок». Поступок – это акт поведения, который приобретает положительную или отрицательную оценку и выражает отношение к другим людям.
Поступок также может включать несколько элементов. Это, во-первых, предварительная мыслительная деятельность (истоки мотивации), во-вторых, принятие лицом определенного решения, в-третьих – совершение подготовительных действий (может отсутствовать), в-четвертых – физические движения и последнее – наступление последствий и их оценка самим субъектом.
Следует отметить, что не всякое действие является поступком, и поступок также не всегда действие, то есть поступком может считаться и бездействие.
Любой поступок обязательно должен выражать личное отношение человека к происходящему, к общественно значимому явлению (например, к моральной или юридической норме).
При этом коллективную деятельность также можно считать поступком, если она имеет социальную значимость. Коллективное поведение осуществляется в связи с необходимостью реализации общих для членов коллектива интересов и целей. Основывается оно на межличностных отношениях, так как достижение общей «коллективной» цели возможно только при согласованности (слаженности) действий его членов.
Совокупность поступков образует категорию «поведение».
Само поведение, в большинстве случаев, основывается на каких-либо нормах поведения. В самом общем виде они могут быть социальными и техническими. Первые регулируют отношения между людьми и разделяются на правовые, нравственные, эстетические, религиозные, политические и ряд других. Вторые – предусматривают наиболее рациональные методы, приемы, средства обращения с естественными и искусственными объектами, в том числе содержание и последовательность технологических операций, эффективные процедуры научных исследований и т. п.
Поведение субъектов, формы и виды которого наиболее значимы в социальном общении и опосредуется выше названными социальными нормами, называется социальным. В государственно организованном обществе отношения индивидов и их коллективов друг с другом, а также с государством опосредуются, в первую очередь, при помощи такого важнейшего социального регулятора как право через систему правовых норм.
С точки зрения права, поведение любого человека может быть юридически значимым (правомерным или противоправным) или юридически индифферентным.
Юридически значимым поведение становится с момента принятия того или иного нормативного правового акта, регулирующего соответствующую деятельность. Факт урегулированности юридически значимой деятельности правовыми нормами – есть главное основание, позволяющее отграничить ее от иных форм социального поведения.
Юридически индифферентоное поведение отграничивается от юридически значимого потому, что некоторые отношения людей не поддаются правовому регулированию или объективно не нуждаются в таком регулировании (например, дружба, любовь), а потому юридически безразличны. Соответственно, юридически индифферентным будет являться поведение, которое не регулируется правом и юридических последствий не вызывает. Такое поведение может быть урегулировано другими социальными нормами, например, нормами морали иди нормами общественных организаций и т. п.
Долгое время в научной литературе юридически значимое поведение называлось правовым. Хотя В.Н. Кудрявцев и обратил внимание на то, что «выражения «правовое», «право» ведут в нашем языке начало от слов «правда», «правильное», «справедливое» и поэтому этимологически более последовательным было бы правовым поведением называть только правомерные действия»[19], но в юридической литературе не было понятия, адекватно отражающего сущность анализируемого явления.
Понятие «правовое поведение» впервые было предложено М.Ф. Орзихом, который определил его как «внешнее проявление активности личности, урегулированное правом, оцениваемое по социально-правовой программе (общественная полезность, правомерность), осуществляемое деликтоспособным лицом. Оно состоит из отдельных поведенческих актов, в которых объективируется сознание и воля человека, проявляется свобода воли при выборе направления правовой активности»[20].
Под правовым поведением В.Н. Кудрявцев подразумевал «социально значимое поведение индивидуальных или коллективных субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия»[21].
В работах зарубежных авторов, правовое поведение рассматривается в качестве поведения, находящегося под воздействием правил, решений, распоряжений, исходящих от лиц, обладающих юридической властью[22].
Следует также отметить, что, рассматривая понятие правового поведения, В. Н. Кудрявцев исключил из его содержания действия детей, невменяемых, подростков, нацеленные на достижение какого-либо правового результата. Именно такие действия он относит к группе «юридически значимых действий»[23]. В данном случае с ним можно не согласиться, поскольку подобного рода действия в зависимости от соответствия (или несоответствия) норме права могут быть правомерными или противоправными, т. е. входят в разряд правовых.
На наш взгляд правовым должно считаться только поведение, соответствующее праву, а поведение, его нарушающее, становится противоправным. Категория юридически значимого поведения, объединяющая и правомерное и противоправное поведение, отражает суть данного явления намного точнее, чем понятие «правовое поведение»[24].
В юридической науке исследование юридически значимого поведения и его разновидностей проводится по следующим направлениям. Первое – криминологическое (позволяет лучше уяснить психологические механизмы противоправного поведения). Второе – связано с изучением как общественного, так и индивидуального правосознания, правоотношений, правовой культуры, законности и правопорядка (дает возможность для глубокого анализа сущности и мотивов правомерного поведения). В рамках третьего направления исследуются вопросы юридической ответственности и оснований ее возникновения, то есть правонарушений.
Как правило, в юридической литературе в качестве разновидностей юридически значимого поведения выделяются правомерное и противоправное[25].
Однако, Н.Г. Швыдак в качестве элементов юридически значимого поведения были выделены общественно полезное и социально вредное поведение[26]. С такой точкой зрения можно не согласиться, поскольку социально вредным может являться и поведение, которое не противоречит праву.
Для наиболее полного рассмотрения содержания понятия «юридически значимое поведение», необходимо уяснить, как соотносятся внутри него понятия правомерного и противоправного поведения. Так, например, Л. С. Явич представил такое соотношение, аппелируя категориями «право» и «антиправо». Правомерное поведение и любая иная социальнодопустимая деятельность, имеющая позитивно-правовую природу, являются, по его мнению, составными частями права. А неправомерное поведение (проступки и преступления) и иные асоциальные проявления деятельности, имеющие негативно-правовую природу, – антиправо[27].
Такой подход представляется не совсем оправданным, поскольку, в большинстве случаев невозможно разграничить правомерное поведение и социально-допустимую деятельность позитивно-правовой природы. Кроме того, поскольку любое неправомерное поведение посягает на интересы общества, государства и отдельной личности, то и оно имеет негативно-правовую природу. Вызывает сомнение и сам термин «антиправо».
В учебнике по теории государства и права под редакцией В.М. Корельского и В.Д. Перевалова предложена достаточно интересная классификация юридически значимого поведения на группы с учетом следующих критериев: социального (наносится деянием вред или нет) и юридического (нарушаются предписания норм права или нет)[28]. Исходя из этого, в качестве соответствующего правовым нормам называются правомерное поведение и злоупотребление правом, причем первое является социально-полезным, второе – социально-вредным. Как нарушающее требования нормы права, но социально-полезное рассматривается объективно-противоправное поведение; как нарушающее нормы права, но социально-вредное – правонарушение.
В данном случае также достаточно сложно говорить об объективно-противоправном поведении, как о таком поведении, которое не наносит вреда; оценивать злоупотребление правом как социально-вредное, но осуществляемое в рамках правовых норм, тоже вряд ли правильно.
На наш взгляд, юридически значимое поведение – это урегулированное правом, типичное, социально-значимое и сознательно волевое поведение субъектов, влекущее юридические последствия[29].
Сущность юридически значимого поведения выражается в его основных признаках[30]. К таковым относятся следующие:
1. Юридически значимое поведение – есть система деяний и поступков, которые совершаются в определенный период времени и реализуют как внутренние, так и внешние побуждения человека, обусловленные различными потребностями (биологическими, социально-психологическими, мировоззренческими).
2. Юридически значимое поведение – это типичное поведение, то есть большинство субъектов, находящихся в сфере отношений, регулируемых той или иной правовой нормой, ведут себя именно так как указано в соответствующей норме, выбирая схожие способы достижения сопоставимых между собой правовых целей.
3. Юридически значимое поведение – это поведение социально значимое и находящееся под контролем сознания и воли, которое поддается внутреннему и внешнему контролю. Признак социальной значимости характеризует юридически значимое поведение и с позитивной (желательной, полезной, допустимой), и с негативной стороны (вредной, общественно опасной).
4. Юридически значимое поведение получает государственную оценку и официально регламентируется в правовых предписаниях, четко и детально устанавливающих границы запрещенного и дозволенного.
5. Юридически значимое поведение влечет юридически значимые (позитивные или негативные) последствия[31].
В юридической литературе выделяется несколько оснований классификации юридически значимого поведения (по социальной ценности, степени осознания, отраслям права, субъектам, доминирующим мотивам, последствиям, типам, уровням, интенсивности и т. д.). В частности, в зависимости от правовых сфер выделяют поведение в процессе правотворчества, правореализации и правоохранительной деятельности. Далее мы рассмотрим виды юридически значимого поведения более подробно.
Юридически значимый поступок является основным элементом юридически значимого поведения. В его составе выделяется четыре элемента.
Первый элемент – объект. Он представлен социальными и физическими ценностями, по поводу которых субъект вступает в общественные отношения.
Второй элемент – субъект. Им является человек (гражданин), должностное лицо либо коллектив, которые могут совершать правомерные действия в соответствии с законом и нести юридическую ответственность за совершение ими противоправных поступков.
Для юридически значимого поведения большое значение имеет возраст человека, отражающий уровень его социальной адаптации, вменяемость, профессиональные качества и другие его данные, поскольку это позволяет точно определить круг лиц, на которых распространяется действие предписаний, запретов или дозволений.
Обязательно следует разграничивать субъектов юридически значимого поведения и субъектов права. Так, к субъектам юридически значимого поведения могут относиться только те физические и юридические лица, которые способны самостоятельно совершать правомерные или противоправные действия, порождая тем самым соответствующие социальные и правовые последствия и неся за них предусмотренную законом ответственность. Таким образом, важным признаком субъекта юридически значимого поведения является его правосубъектность, т. е. способность к совершению юридически значимых действий, а также нести ответственность за их осуществление.
Основными субъектами юридически значимого поведения с учетом только физического аспекта являются индивиды и социальные общности. Если же учитывать еще и социальные, и юридические характеристики, то всех субъектов можно разделить на следующие категории: а) граждане; б) трудовые коллективы; в) общественные организации; г) государственные органы; д) государство. Кроме вышеуказанных групп к субъектам юридически значимого поведения могут быть отнесены иностранцы, лица без гражданства; иностранные фирмы, представленные в нашей стране; церковные организации.
Также, при характеристике субъектов юридически значимого поведения важно учесть, что субъектом в данном случае может быть только вменяемое лицо.
Третий элемент – объективная сторона. Это те реальные физические или вербальные (словесные) действия (бездействия), которые предпринимаются субъектом по удовлетворению своего или общественного интереса, их результаты и причинная связь между ними. Поведение субъекта оказывает влияние на окружающую среду и может вызвать различные юридические последствия.
Именно при анализе объективной стороны юридически значимого поступка актуализируется вопрос о его формах. С точки зрения формы юридически значимое поведение можно охарактеризовать как способ его существования и проявления, внешнее выражение в социально-правовой реальности. Главными составляющими, характеризующими форму юридически значимого поведения, являются: 1) его социальная значимость; 2) его осознанность; 3) его выраженность вовне тем или иным способом; 4) его соответствие или несоответствие праву.
Форма юридически значимого поведения предопределена способом правового регулирования общественных отношений. В этой связи уместно вспомнить, что государство для организации поведения людей в качестве наиболее общих средств воздействия для достижения определенного правового эффекта использует дозволение и запрет. Их содержание формулируется в соответствующих правовых нормах-предписаниях, адресованных к различным участникам общественных отношений.
Осуществление этих внешних способов воздействия в поведении участников общественных отношений характеризует результативную сторону механизма правового воздействия, для обозначения которой в научном обороте используют категорию «способ реализации права». Общими способами реализации права, выражающими действительную упорядоченность общественных отношений, являются совершение дозволяемых и должных действий (активный способ) и воздержание от действий, запрещенных правом (пассивный способ) [32].
Сущность активного способа реализации права состоит в том, что стороны упорядоченного общественного отношения совершают действия, которые полностью соответствуют предписаниям нормы права и обеспечивают с наибольшим эффектом достижение преследуемого сторонами результата, проявляя при этом свою инициативу, активность и максимально учитывая свои интересы.
Активная реализация происходит не только при дозволительном способе регулирования, но и при обязывании. Только в первом случае удовлетворяется в основном частный интерес, а во втором – публичный, общественный.
Реализация запретов – пассивный способ реализации права. Сущность пассивного способа реализации права состоит в том, что одна сторона упорядоченного отношения, дабы предотвратить возможный вред, воздерживается от действий, прямо запрещенных правом, а другая сторона воздерживается от какого-либо вмешательства в поведение первой стороны, если в нем нет признаков нарушения установленного запрета. Следовательно, реализация правового запрета происходит не тогда, когда он нарушен и вызвал соответствующую реакцию со стороны органов государства или других уполномоченных субъектов, а когда люди в повседневной жизни не совершают действий, поступков, относительно которых в праве есть соответствующие запрещения. Предписание нормы о запрете адресовано главным образом к той стороне общественного отношения, которая в силу ряда обстоятельств больше предрасположена (склонна) избрать запрещенный вариант поведения, и поэтому упорядоченность социальных связей, результат воздействия запрета будет налицо тогда, когда в поведении этой стороны будут обнаруживаться всякого рода иные поступки, но только не те, которые запрещены.
Таким образом, механизм правового регулирования в качестве полярных элементов процесса перевода нормативности права в упорядоченность общественных отношений имеет, с одной стороны, закрепляемые в нормах права способы воздействия, дозволение и запреты и, с другой – способы реализации, проявляемые в фактическом юридически значимом поведении людей (либо в совершении действий, либо в воздержании от действий)[33].
Соответственно, формами юридически значимого поведения являются: а) физические действия (в том числе вербальное (словесное) поведение, которое получило правовую регламентацию только с развитием информационных процессов); б) бездействие.
Четвертый элемент – субъективная сторона. Она выражает психологическое отношение субъекта к совершенному им деянию и его последствиям. Большое значение здесь имеет мотивация поступка. Как мы уже говорили, юридически значимое поведение является поведением, которое совершается на основе сознательно-волевого решения. Любому сознательному поступку присущи такие элементы как: определение цели, средств, способов совершения своих действий, места, времени, и предвидение возможных последствий.
Однако, такие виды поведения как рефлекторное и инстинктивное не могут быть опосредованы правом, поэтому важно учитывать, что в любом сознательно волевом поведении могут быть элементы поведения бессознательного. Соотношение сознательного и бессознательно различается в зависимости от уровня поведения. Бессознательный элемент поведения имеет правовое значение только в тех случаях и в тех пределах, в каких он поддается возможному контролю со стороны сознания и воли лица, т. е. может потенциально быть в надлежащий момент осознанным. Именно в этих пределах и возможна ответственность человека за свои действия.
Таким образом, человеческое поведение в целом достаточно сложно и многогранно. Оно может охватывать различные акты, в том числе и мыслительную деятельность, и сознательные и бессознательные поступки. С учетом правового аспекта, поведение людей может относиться к юридически значимому или юридически безразличному (индифферентному). Первое подлежит последующему структурированию и делится на правомерное и противоправное. Данные виды юридически значимого поведения, как совершенно справедливо пишет В.В. Оксамытный, «представляют собой единство противоположностей – как две противоречивые и неразрывно связанные стороны правовой действительности, каждая из которых не существует в отдельности»[34]. Формами юридически значимого поведения являются действие и бездействие.
Правомерное поведение является основной разновидностью юридически значимых поступков. Это обусловлено, в первую очередь, его социальной и юридической природой, поскольку, как отмечается Е.Л. Ковалевой, «правомерное поведение является целью действия права, результатом осуществления в жизни режима законности… воплощением правопорядка в обществе»[35]. Именно в правомерном поведении реализуются нормы права. Правомерное поведение – не только условие существования законности и правопорядка. Сам правопорядок является результатом правомерного поведения[36]. Это связано, прежде всего, с тем, что основная масса людей своим поведением стремится достичь социально полезного правомерного результата.
Характеристика природы правомерного поведения, как правило, начинается с проведения структурно-семантического анализа термина «правомерность», составными частями которого признаются два понятия «право» и «мера». Отсюда, правомерным, по всей видимости, следует признавать (в самом общем смысле) поведение, измеряемое (регулируемое) правом и соразмерное (соответствующее, не противоречащее) ему.
В теории права понятие «правомерность» иногда предлагается дополнять термином «юридическая», так как, якобы, о правомерности можно говорить, имея в виду соблюдение норм нравственности, обычаев, норм общественных организаций и т. д., что свидетельствует о широком социологическом значении анализируемого понятия[37].
Мы полагаем, что такая конкретизация понятия правомерности как юридической не целесообразна, ибо при буквальной его трактовке именно о «соразмерности» права и поведения идет речь. «Правомерное – внутренне оправданное, основанное на праве»[38]. Что же касается использования термина «правомерность» относительно поведения, соответствующего нормам нравственности, обычаев и т. д., то, по всей видимости, именно используя применительно к нему категорию «правомерность», и необходимо делать специфическую оговорку. Термин «правомерность», таким образом, юридический, а не социологический.
Также употребление понятия «юридическая правомерность» ограничивает рамки правомерного поведения юридически оформленными правовыми предписаниями, хотя общеизвестно, что таковыми право не исчерпывается.
Далее обратимся к характеристике признаков правомерного поведения, так как только при таком подходе можно установить природу данного вида юридически значимой деятельности. Говоря словами О.П. Алейниковой, «сущность правомерного поведения проявляется через его основные свойства, характеризующие этот вид поведения как общесоциальное явление, имеющее позитивное правовое значение»[39].
В числе признаков правомерного поведения ею выделены: позитивная социальная значимость правомерных актов поведения, их соответствие требованиям норм права, сознательно-волевой характер и способность проявляться вовне (действие или бездействие)[40]. Такой перечень признаков правомерного поведения дает общее представление о нем, но, на наш взгляд, не является достаточным, требует уточнения.
Отрадно, что уже В.Н. Кудрявцев разграничивал социальные признаки правомерного поведения (социальная значимость, массовость), психологический признак (реальный или потенциальный контроль сознания лица) и юридические признаки (четкая регламентированность, подконтрольность его государству и порождение им или способность повлечь юридические последствия)[41].
Социальная значимость правомерного поведения выражается в том, что оно способно существенно повлиять на состояние и развитие общественных отношений и потому охраняется государством при помощи права, социально приемлемо, общественно полезно и даже необходимо, адекватно интересам государства, общества, других лиц[42].
По словам О.П. Алейниковой, «ценность правомерного поведения проявляется в опосредовании им важнейших социальных связей во всех сферах общества, что тем самым способствует развитию соответствующих связей»[43].
Социальная роль правомерного поведения связана с социальной ролью самого права. В процессе его осуществления достигаются цели и задачи правового регулирования. Говоря словами В.В. Оксамытного, «правомерное поведение людей, соответствующее по своим результатам и объективному значению требованиям права, и есть право в действии»[44].
Правомерное поведение – социально-полезная деятельность личности, направленная на удовлетворение государственных и правовых, общественных и личных интересов, ценностей и целей. Оно является ценностью для права именно потому, что сама личность для него – действительная ценность[45]. Благодаря правомерному поведению обеспечивается прогрессивное развитие человечества, создается вся совокупность материальных и духовных благ, без которых трудно представить себе современное цивилизованное общество[46].
Однако, не все правомерные действия полезны и желательны. В качестве таковых, Н.И. Матузов, приводит случаи, когда, например, «человек без видимых причин многократно вступает в брак и разводится (что формально не противоречит закону… но идет вразрез со стремлением государства и общества к укреплению семьи)»[47].
По мнению В.В. Оксамытного, социальную ценность правомерного поведения составляют такие его аксиологические характеристики как массовость и общественная полезность, а также дисциплинированность, добровольность и сознательность, убежденность и ответственность личности в своих действиях, ее активность в выполнении обусловленных правом действий[48].
Массовость правомерного поведения означает, что оно свойственно подавляющему большинству людей. Никакое общество не могло бы функционировать без соблюдения гражданами его нормативных требований, в условиях преобладания в общем массиве поведения социальных отклонений[49].
Что касается характеристики юридических признаков правомерного поведения, то здесь хотелось бы особое внимание обратить на признак четкой регламентированности правомерного поведения. В.В. Лазарев предложил использовать для его обозначения такую терминологию: вхождение правомерного поведения в правовую сферу[50].
Остановимся на характеристике данного признака более подробно, так как полагаем, что его выделение и раскрытие основного содержания важны потому, что позволяют определить границы (рамки) правомерности.
Единой точки зрения по вопросу о границах правомерного поведения нет.
Так, например, В.Н. Кудрявцев отмечал, что как внешние, так и внутренние признаки предусмотренного правом поведения точно (курсив наш – А.П.) описаны в законе или других источниках, ограничены определенными рамками[51].
Аналогично рассуждает и А.А. Малиновский, разграничивающий объективные (очерченные объективным правом) и субъективные (определенные самим субъектом) пределы субъективного права[52]. Данный автор, в частности, отмечает: «Теоретически субъект может воспользоваться своим субъективным правом, если оно официально провозглашено. Однако в законе должны быть четко установлены и пределы субъективного права, то есть те условия, при наличии которых субъект наделяется соответствующим правом, и те рамки, в которых он по своему усмотрению будет его осуществлять… в целом содержание конкретного субъективного права, предоставляемого индивиду, устанавливается управомочивающими нормами, а его границы – запрещающими нормами»[53]. Получается (при таком подходе), что дозволено только то, что прямо разрешено законом.
По мнению других ученых-юристов, правомерное поведение может либо полностью соответствовать норме, либо в известных пределах отклоняться от нее, то есть выходить за пределы правовой нормы[54]. Такой подход более приемлем, так как не во всех случаях акты человеческого поведения, берущиеся под защиту государством охватываются предписаниями конкретных юридических норм. Правомерным становится все, что не запрещено.
Однако, необходимо отметить, что, если в первом случае рамки правомерного поведения сужаются, то во втором – необоснованно расширяются, охватывая и юридически безразличное поведение.
В этой связи хотелось бы акцентировать внимание на высказанной еще в 50-е годы прошлого века и поддерживаемой многими юристами современности мысли С.Н. Братуся, который писал: «Не все то, что не запрещено, дозволено, но и дозволено не только то, что прямо разрешено законом»[55].
Мы согласны, что в основе признания правомерности поведения гражданина, прямо не регламентированного правом, лежит формула: «Дозволено то, что прямо не запрещено», однако она действует с ограничениями. Можно выделить ограничения трех типов: 1) общее указание на принципы права, которым поведение не должно противоречить; 2) конкретный учет целевого назначения тех или иных видов поведения (в зависимости от отрасли права); 3) указание на допустимые средства осуществления своих прав и законных интересов[56]. Смысл указанных ограничений состоит в том, чтобы правомерным, а, следовательно, и гарантированным законом было лишь такое поведение, которое не противоречит общественным и личным интересам.
Таким образом, говорить о четкой регламентированности правомерного поведения не совсем корректно. Целесообразнее вести речь о том, что такое поведение предусмотрено правом, дозволено им и (или) не запрещено.
Тесно связан с рассмотренным и другой юридический признак правомерного поведения. Это признак его соответствия праву. Он выражается в том, что элементы (состав) фактического правомерного поведения совпадают с аналогичными признаками деяния, описанными в реализуемой норме права. При этом, применяемая в качестве критерия правомерности правовая норма должна быть согласована с системой действующего законодательства, не противоречить целям действия нормативно-правового акта в целом и исторически сложившимся принципам права… Более того, нормативное волеизъявление законодателя не может быть единственным мерилом правомерного поведения… Юридическое значение могут иметь и иные источники, не противоречащие государственной воле… Так, при пробелах в праве правоприменитель ориентируется на принципы права в целом, а в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ юридически значимыми признаются не только отношения, урегулированные законодателем, но и отношения, возникшие на основе соглашения сторон или из обычаев делового оборота[57].
Один из основных юридических признаков правомерного поведения – порождение или способность порождения им юридических последствий, то есть возникновения, изменения, прекращения правоотношений, прав, обязанностей и т. д. Данный признак означает, что правомерное поведение вызывает позитивные юридические последствия[58]. Речь идет о позитивной правовой оценке последствий правомерного поведения.
В.Н. Кудрявцевым отмечено, что «из юридически значимой природы правомерного поведения вытекает и следующая его черта – подконтрольность государству»[59].
Считаем, что применительно к правомерному поведению субъектов права использование характеристики «подконтрольность государству» не совсем уместно, ибо такая подконтрольность должна означать, что практически все формы правомерного поведения детально регламентированы законом, необходимость их осуществления предписывается (фактически «навязывается») личности, а государство «фиксирует» все факты правомерного поведения и дает им юридическую оценку.
Как мы уже выяснили, детальная регламентация форм правомерного поведения в нормах права невозможна. «Заставить» личность вести себя правомерно государство не всегда в состоянии. Оно может только указать на правомерный вариант поведения как на желательный и необходимый. В противном случае будет ограничена свобода воли субъекта поведения[60]. Зафиксировать и официально оценить все факты правомерного поведения невозможно объективно.
Речь должна идти не о подконтрольности правомерного поведения государству, а о его гарантированности последним, создании необходимых для этого организационных, материальных и специальных юридических условий, обеспечивающих правомерную деятельность. Именно такой смысл в содержание признака подконтрольности правомерного поведения вложил и сам В.Н. Кудрявцев, выделивший его, указав, что контроль в отношении правомерного поведения осуществляется «с помощью правоприменительных и правоохранительных органов государства и предполагает обеспеченность правомерного поведения государством, признание возможности защиты со стороны государственных органов»[61].
Правомерное поведение – это осознанное и волевое поведение. Данная точка зрения поддерживается большинством авторов, считающих, что юридически значимое поведение вообще и правомерное, в частности, складываются из сознательных волевых актов деятельности индивида, имеющих юридическое значение и поддающихся правовому контролю. Это не случайно, ибо право – категория волевая. Оно адресовано участникам общественных отношений и может регулировать эти отношения лишь благодаря наличию у людей относительной свободы воли. В силу этого объект правового регулирования составляет сознательное волевое поведение[62]. Однако, нельзя считать, что для права безразличны или даже противопоказаны акты поведения, порождаемые автоматизмами и другими бессознательными проявлениями человеческой психики[63]. Несмотря на осознанность большинства правомерных поступков, даже в сознательном волевом поведении есть элементы бессознательного. Нельзя также отрицать и правовое значение в ряде случаев поступков и действий, совершенных в состоянии аффекта.
Принимая все это во внимание, представляется, что данный психологический признак состоит в том, что правомерное поведение не просто осознанное и волевое поведение, а поведение, находящееся под реальным или потенциальным контролем сознания и воли лица[64]. Даже если этот контроль в данный момент не осуществляется, то он может быть непременно осуществлен, иначе о юридически значимом поведении говорить нет оснований.
В число характерных черт правомерного поведения некоторыми авторами также включается позитивное отношение личности к нормам права, на которые она опирается в своих поступках[65]. Иногда речь идет о позитивном психическом отношении личности к своему деянию на основе норм права[66].
Е.Л. Ковалева указывает, что «не во всех случаях правомерное поведение обязательно сопряжено с позитивной социальной оценкой… человек может следовать правовым предписаниям, руководствуясь и конформистским подчинением правовым требованиям. Поведение при этом не перестает быть правомерным. В основной массе поступков человек действует правомерно, не соотнося свое поведение с предписаниями правовых норм, а по привычке, в соответствии с конкретными жизненными обстоятельствами [67].
Однако, следует отметить, что так как мотив детерминирует поведение личности, лежит в основе любого ее поступка, то он, на наш взгляд, выражает отношение, в первую очередь, к самому правомерному поступку. Здесь мы согласны с Н.И. Уздимаевой, отмечающей, что «одним из признаков правомерного поведения является убежденность субъекта в необходимости поступать правомерным образом, его положительное отношение к нормам права, о котором свидетельствует сам факт совершения конкретным субъектом права правомерного деяния»[68]