В.К. Зиланов,
заслуженный работник рыбного хозяйства России,
экс-заместитель министра рыбного хозяйства СССР,
почетный гражданин Мурманской области
Сохраняя их уникальную природную среду, Курильские острова нужно ускоренно развивать с учетом того, что это пограничная территория российского государства, – отмечает Вячеслав Зиланов.
На Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке 3 сентября 2021 года, в День Победы над Японией и в день окончания Второй мировой войны, президент РФ Владимир Путин заявил о том, что Россия заинтересована «в заключении мирного договора» с Японией и якобы «отсутствие такого документа в наших отношениях – это нонсенс». Слова Путина прозвучали спустя 76 лет после подписания Японией акта о безоговорочной капитуляции и спустя 65 лет после заключения совместной декларации СССР и Японии.
В пункте 1 прямо сказано: «Состояние войны между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией прекращаются со дня вступления в силу настоящей декларации, и между ними восстанавливается мир и добрососедские мирные отношения (выделено автором)». Данное положение, как и вся совместная декларация, вступили в силу после ее одновременной ратификации президиумом Верховного совета СССР и правительством Японии 8 декабря 1956 года и обмена ратификационными грамотами, который состоялся в Токио 12 декабря 1956 года. Этот важнейший документ продолжает действовать в отношениях между Россией и Японией и по сей день. Смею заверить, что и далее его положения позволяют развивать добрососедские мирные отношения без всякого нового «мирного договора».
Предлагать же японской стороне, которая к тому же заявляет территориальные притязания на российские южные Курильские острова, вести переговоры по «мирному договору» при действующем вышеприведенном положении как раз и является нонсенсом. Соответствующее заявление к президенту Путину и к парламенту было направлено межрегиональным общественным движением «За территориальную целостность России. Русские Курилы». К сожалению, оно осталось без должного внимания властей.
Другое дело, что в меняющихся в мире условиях, да и в российско-японских отношениях, необходимо выработать новые подходы по взаимовыгодному сотрудничеству двух соседних на востоке государств. Именно об этом шел в свое время разговор между специалистами и учеными на одном из круглых столов на тему «К новому этапу российско-японских отношений». В выработанной ими по результатам обсуждения «Обращении к российской и японской общественности» предлагалось придать ускорение процессу поиска новых форм сотрудничества между Россией и Японией, убрав искусственные преграды на этом пути. Одной из основных таких преград являются как раз переговоры по формуле «мирный договор в обмен на российские южные Курильские острова».
Такой подход, по мнению специалистов и ученых, бесперспективен и должен быть снят с повестки дня российско-японских отношений. На пленарном заседании ВЭФ Путин информировал бизнес-сообщество и власти соседних государств о принимаемых российской стороной мерах по привлечению инвестиций для развития территорий всех российских Курильских островов. Среди таких мер – создание льготного налогового, таможенного режима, понижение страховых взносов и т. д. «Именно такой, по сути беспрецедентный, набор льгот и стимулов мы создадим на Курильских островах, например, где полностью освободим бизнес от уплаты ключевых налогов на прибыль, на имущество, земельного и транспортного налога, причем на десять лет», – заявил Путин. Все это должно, по мнению Кремля, способствовать притоку инвестиций на Курильские острова как российских предпринимателей, так и зарубежных, включая японских.
Полагаю, что такой «беспрецедентный набор льгот и стимулов» создается, прежде всего, для привлечения на южные Курильские острова японцев. Для чего нам «затягивать» на Курильские острова посредством создания различных льгот японцев, которые еще и продолжают претендовать на них? Вот это действительно нонсенс. Последнее подтверждено и очередным протестом – непринятием японским правительством щедрых налоговых льгот от Путина для предпринимателей, которые приступят к хозяйственной деятельности на Курильских островах. В связи с этим в Токио генеральный секретарь кабинета министров Кацунобу Като заявил следующее: «Это противоречит позиции нашей страны по четырем северным островам (имеются в виду российские южные Курильские острова) а также сути обсуждений совместной японо-российской экономической деятельности, которая велась до настоящего времени на основе договоренностей на высшем уровне. Мы считаем прискорбными подобные заявления. 3 сентября мы сделали представление российской стороне, отметив, что этот режим идет вразрез. Также мы отметили, что совместная экономическая деятельность должна осуществляться без ущемления нашей юридической позиции».
Вот и японский ответ в духе реваншизма и конфронтации на предложения Путина, который и следовало ожидать. Сохраняя их уникальную природную среду, Курильские острова нужно ускоренно развивать с учетом того, что это пограничная территория нашего государства. Экономическая деятельность на Курильских островах должна быть ограничена и подконтрольна наши соответствующим органам. Все это следует решать национальными средствами с привлечением, прежде всего, отечественных предпринимателей и, как исключение, предпринимателей из других дружественных нам государств, не имеющих каких-либо территориальных претензий к РФ.