«Чем больше уволенных в запас, тем боеспособнее армия безработных»
Виктор Сумбатов, ученый-астрофизик
Безработица появилась в России с началом экономических реформ 1990-х, и тогда же была заложена государственная система регулирования рынка труда. Интересно, что существуют отличия в определении безработицы в Законодательстве РФ и МОТ (Международная организация труда). Определение МОТ звучит так: «Безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней». В Законе РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 есть уточнение: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней». То есть в России, если ты не зарегистрировался на бирже труда, то ты и не безработный вовсе. А кто же?
Если я просто ищу новое место работы, уволившись по собственному желанию по любой внутренней причине, то я нахожусь во временном периоде фрикционной безработицы. Считается, что это нормальное явление рыночной экономики – такая своеобразная миграция, в которой отражается свобода выбора лучшего места работы. Другой случай, это если моя профессия в определенной сфере больше не востребована, или подобных специалистов переизбыток, а востребованы другие профессии – то я попадаю в армию сокращенных из-за структурной безработицы. Это тоже характерное явление, присущее техническому прогрессу. Если меня уволили в результате экономического кризиса, то я – один из тысячи таких же, пострадавших от циклической безработицы. Есть еще сезонная безработица, но это не самый трагический случай: приходит новый сезон и возвращается работа.
Должна упомянуть ради объективности, что экономисты находят и положительные последствия безработицы. Такие как: повышение ценности рабочего места; увеличение свободы выбора места работы; рост социальной значимости труда; создание резерва рабочей силы и рост конкуренции между работниками. Не буду спорить с экономистами. Я вижу больше негативных последствий, и большинство жителей моей страны согласятся со мной. Россияне ставят рост безработицы на третье место в рейтинге социальных проблем, после низкого уровня зарплат и плохого качества здравоохранения.
Статистика неумолима: среднее время поиска работы 7,5 месяцев. При этом 22% безработных находят новое место за 3-6 мес, а 30% (тридцать!) ищут более года. До трех месяцев, то есть относительно быстро, находят работу менее 20% соискателей. (Данные 2015 года). Безусловно, то, насколько быстро человек трудоустраивается, связано с множеством личных и объективных факторов. Отставим объективные в сторону, и сосредоточимся на личном.