Роман Хрущев Регламентирование организации выборов в Гренландии в условиях широкой автономии (2009-2023)

Обращение к проблеме организации выборов в Гренландии в исследуемый период обусловлено необходимости выявления таких факторов, как:

1) организация волеизъявления гренландцев в условиях широкого самоуправления;

2) выявление специфики проведения выборов в природно-географических, климатических, демографических условиях Гренландии;

3) определение установленных законом случаев выборов в Гренландии;

4) обзор законодательства, регулирующего вопросы проведения выборов в Гренландии.

Как известно, длительный период времени гренландцы могли принимать участие в выборах лишь своих местных советов и муниципалитетов (находясь в статусе колонии); с обретением в 1953 г. статуса графства – участвовать в общегосударственных выборах [1, с. 1-21; 2, с. 464-471]. В ходе работы по получению «домашнего правления» был принят «Закон о парламентских выборах в Гренландии» 1974 г. (см. исполнительный указ No 416 от 29 июля 1974 г.), который сменил закон о парламентских выборах в Гренландии № 845 от 21 декабря 1988 г. [3], действовавший с соответствующими поправками и изменениями до 1993 г., и последующие изменения и законы о парламентских выборах в Гренландии – 28 апреля 1999 г. (84 ст.) [4], 29 апреля 2009 г. (о внесении изменений в список избирательных округов) [5].

С обретением Гренландией широкой автономии в 2009 г. [6], соответственно были внесены изменения и в нормы, регулирующие проведение выборов. Это произошло законом от 28 июня 2018 г. [7] и законом 25 ноября 2021 г. [8].

Однако, 8 сентября 2023 г. произошло «Обнародование Закона о парламентских выборах в Гренландии», с принятием которого был отменен ранее действовавший «Закон о парламентских выборах в Гренландии» [9].

Данный акт сохранил правило, согласно которому в Гренландии в парламент Дании избирались два депутата (§ 1).

Все граждане, достигшие 18 лет, право голоса в Фолькетинге, постоянно проживающие в королевстве (в том числе пребывающие заграницей госслужащие и члены их семей), дееспособные, а также лица, находящиеся заграницей на учебе и по состоянию здоровья (§ 2-3). Однако, избирательным правом пользовались лишь включенные в список избирателей (§ 4), а § 5-6 устанавливали ограничения на право баллотироваться в Фолькетинг. В гл. 3 – установление избирательных округов, с указанием их в приложении (§ 7-8).

Выборы проходят под общим председательством национального омбудсмена Гренландии, который ведет книгу выборов (§ 9), а в муниципалитетах выборы проходят под председательством избирательной комиссии, состоящей из председателя муниципального совета и не менее 2 муниципальных советником избираемых муниципальным советом (§ 10), с назначением лидера в каждом округе и избирательных участках вне округа (§ 11, п. 1-2), а также должностных лиц (§ 11, п. 3) и назначенных избирателей из числа избирателей (§ 12).

Загрузка...