Отдел анализа туристского рынка и статистики Управления внутреннего туризма и государственных целевых программ в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) ежегодно обновляет информацию о количестве туроператоров в Едином федеральном реестре (ЕФР). Из этой статистики следует, что если до 2014 г. количество туроператоров в России менялось незначительно (табл.1), то в 2014 г. оно сократилось на 7 % (на 333), в 2015 г. на 2 % (73). Стабильность была заметна в сфере внутреннего и въездного туризма: в 2010–2012 гг. ежегодно регистрировались в среднем 1860 и 600 туроператоров соответственно.
Крайне негативная ситуация складывается с туроператорами «международного въездного и выездного туризма». Следует отметить, что под этой категорией понимаются компании, занимающиеся фактически международным выездным туризмом. За 2014 г. количество компаний сократилось на 25 % (ушло с рынка 538 туроператоров), эта тенденция продолжилась и в 2015 году – 55 % (750 туроператоров).
Назовем причины сокращения туроператорских компаний по названным категориям:
1. Продолжение падения курса рубля в 2015 г.
2. Запреты на чартерные перевозки, и, как следствие, остановка туроператорской деятельности по таким ключевым направлениям выездного туризма, как Египет и Турция.
3. Ухудшение геополитической ситуации в главных международных туристских дестинациях.
4. Падение покупательской способности у населения Российской Федерации.
5. Ограничения на выезд за рубеж сотрудников целого ряда государственных ведомств России.
6. Банкротство одной из крупнейших и важнейших для рынка чартерных перевозок авиакомпании «Трансаэро».
Таблица 1
Количество туроператоров в Российской Федерации
Ниже приведена хронология наиболее негативных событий, сказавшихся на туристской отрасли за последние шесть лет.
2010 год. Середина ноября 2010 г.: крах крупнейшего туроператора России «Капитал тур», отмечено явное падение спроса, недоверие к турбизнесу. Практически в то же время – эпидемия холеры на Гаити, рекомендации Роспотребнадзора не посещать соседнюю Доминиканскую Республику, где в это время разгар туристского сезона. В результате продажи по направлению сократились почти на 50 %.
Третья декада ноября – дорожно-транспортное происшествие в Египте, в котором погибло 9 человек (среди них четверо россиян), пострадало 36 человек (в том числе 17 россиян).
Декабрь: появление акул в водах египетского Шарм-эль-Шейха, как следствие отказы от поездок в Египет. Немного позже – революция в Тунисе, аннуляции туров, экстренный вывоз уже отправившихся в путешествие туристов.
Пик новогодних вылетов – конец декабря. Ледяной дождь в московских аэропортах, как следствие авиационный коллапс в Москве.
2011 год. Взрыв в «Домодедово» 24 января, резкое снижение спроса, незначительные случаи аннуляции туров. На следующий день начались беспорядки в Египте, повлекшие остановку продажи туров, массовые аннуляции, досрочный вывоз туристов.
Февраль: убийство пяти туристов в Приэльбрусье. Отказы от поездок, затем закрытие региона для посещения туристами.
Май: отравление россиян суррогатным алкоголем в Турции, пять смертельных исходов.
Июль: трагедия на Волге, утонул теплоход «Булгария», более 100 погибших. Резкое прекращение спроса на речные круизы.
Август: прекращение деятельности нескольких туроператоров – «Лужники», «Скайтур», «Клуб путешественников», «Альфа Вояж» и т. д.
Сентябрь: проблемы в болгарской авиакомпании «Bulgaria Air», порядка 1000 туристов не могут вернуться в Россию. Туристы в России отказываются летать самолетами этой авиакомпании; внезапное прекращение полетов авиакомпании «Кавминводы авиа». Туроператоры оказались заложниками в этой ситуации, так как возникли проблемы с вылетами и возвращением туристов.
Ноябрь: консульство Польши в массовом порядке задерживает выдачу въездных виз. Возникают проблемы с выездом у туристов, уже оплативших туры.
2012 год. Январь оказался черным месяцем для одного из старейших российских туроператоров «Ланта-Тур Вояж», прекратившего работу после отказа одного из его основных кредиторов – «Мастер-банка» – предоставить кредит в 30 миллионов рублей из-за неудовлетворительного финансового состояния компании. В тот момент за границей находились более 3 тысяч клиентов туроператора, многие из которых столкнулись с проблемами при выселении из гостиниц. Вскоре против руководителей «Ланта-Тур Вояж» было возбуждено уголовное дело. В тот же день премьер-министр
Российской Федерации Владимир Путин сообщил, что предоставить на возвратных условиях необходимые компании деньги готов один из российских государственных банков. В феврале банк «ВТБ» выдал туроператору пяти летний кредит на 7 миллионов долларов, которые пошли на погашение задолженностей компании перед отелями, чтобы туристы могли вернуться домой. Позже банк провел аудит в компании с тем, чтобы принять решение о дальнейшем партнерстве. После проведения аудита пресс-служба «ВТБ» заявила, что не ведет переговоры с компанией о выдаче нового кредита. Приказом от 29 февраля 2012 г. Ростуризм исключил компанию «Ланта-Тур Вояж» из Единого федерального реестра туроператоров за то, что та не предоставила вовремя новый договор о финансовом обеспечении.
В апреле около 100 туристов туроператорской компании «Идеальный мир» не смогли вылететь из Москвы в Тель-Авив, так как их авиабилеты оказались фальшивыми. По той же причине из Израиля не смогли вылететь 54 туриста компании, которые должны были в этот день возвратиться в Москву. Всего от действий туроператора пострадало около 200 человек. В отношении руководства компании было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». По информации Ростуризма, ответственность туроператора была застрахована в «Росгосстрахе» до сентября 2012 г. на сумму 30 миллионов рублей. Однако «Росгосстрах» заявил, что договор не был оплачен, никаких отношений с туроператором с мая 2011 г. у него нет, а потому нет и обязательств перед туристами.
В том же месяце один из крупнейших туроператоров, специализировавшийся на организации туров в Центральную и Южную Америку «1ТС» («Международный клуб путешествий»), являвшийся также членом Ассоциации туроператоров России, приостановил отправку туристов и проинформировал о временных финансовых сложностях своих партнеров и клиентов. За рубежом на тот момент находились 117 клиентов туроператора (преимущественно в странах Латинской
Америки), еще около 300 путевок было продано вперед. Некоторые отели требовали у клиентов «1ТС» доплату, так как их проживание было не оплачено туроператором. Общий долг «1ТС» зарубежным отелям составил около 600 тысяч долларов, финансовая ответственность туроператора была застрахована на 30 миллионов рублей.
В конце июня туроператор «Вокруг света», специализировавшийся на странах Юго-Восточной Азии, объявил о приостановке своей деятельности в связи с невозможностью выполнить взятые на себя финансовые обязательства перед клиентами. Генеральный директор компании сообщил, что ущерб от приостановки деятельности компании составил около 10 % от застрахованной суммы и финансового обеспечения хватит на его возмещение. Уход с рынка этой компании обошелся без громких скандалов и потерь.
В конце августа более 200 россиян, отдыхающих в шести отелях Хургады (Египет), оказались под угрозой выселения из-за финансовых проблем московского туроператора «Эль-Вояж», не оплатившего их проживание. Генеральный директор признал, что у туроператора нет денег, чтобы оплатить чартерные рейсы авиакомпании «Kolavia» ни из Египта, ни из Москвы. Вскоре все российские туристы, пострадавшие из-за проблем «Эль-Вояж», были вывезены из Египта рейсом, организованным туроператором «Tez Tour».
В сентябре туристский рынок России потрясли очередные беды. Сначала в связи с финансовыми затруднениями приостановила свою деятельность туристическая компания «Глобал-Трэвел Интернешнл» (сеть турагентств «Global Club»). Затем российский туроператор «Черри Тур» официально приостановил деятельность. Проблемы с возвращением в Россию возникли у нескольких десятков российских туристов – клиентов компании, которые не могли вылететь из хорватского города Пула (в том числе, туристов из Ростова-на-Дону). У клиентов туроператора, отдыхающих в Болгарии, потребовали повторной оплаты отелей гиды принимающего туроператора «Vassy», болгарского партнера «Черри Тур». Также возникли проблемы у российских туристов, клиентов компании, которые не могли вылететь из Черногории.
В середине декабря московский туроператор «Латамерика Бизнес Групп», специализировавшийся на турах в Северную и Южную Америку и страны Карибского бассейна, приостановил свою деятельность.
2013 год. Оказался не столь скандальным, как предыдущий. В мае туроператор «Раена», специализировавшийся на продаже путевок в здравницы Кавказских минеральных вод и работавший с 1998 г., объявил о начале процедуры банкротства. Московский офис свернул деятельность сразу после смерти основателя и руководителя компании – Раены Николаевой – в январе 2013 г.
В июне на сайте Федерального агентства по туризму появилось сообщение о приостановке деятельности туроператора «Синяя птица», специализировавшегося на продаже путевок в санатории Белоруссии. В начале июля туроператор начал возвращать деньги клиентам из собственных средств.
В середине июля один из старейших российских туроператоров по горнолыжным турам и странам Балканского полуострова «Асент Трэвел» объявил о сокращении региональных программ на 60 % и предложил агентствам аннулировать оплаченные туры в Хорватию и Черногорию. Вскоре стало известно, что компания полностью остановила продажи и готовится уйти с рынка.
В начале сентября появилась информация о том, что клиентов российского туроператора «Норд», работающего на рынке с 1994 г., выселяют из отелей в Тунисе, а также о долгах туроператора принимающему партнеру в Черногории, из-за которых были отменены несколько туров. Московский туроператор «Норд», который не смог предоставить всем своим туристам услуги по проданным путевкам в Черногорию, был вынужден прибегнуть к помощи страховой компании «Цюрих» для выплаты компенсаций.
2014 год. Считается самым критичным в работе туроператорских компаний России. Первое полугодие не предвещало проблем в турбизнесе. Однако дальнейшие банкротства туроператоров происходили по принципу домино – компании закрывались одна за другой.
В июле петербургский туроператор «Экспо-тур» заявил о приостановке своей деятельности в связи с невозможностью выполнения обязательств перед туристами. В качестве одной из причин приостановки деятельности в компании называли проблемы с выполнением круиза по Черному морю. Затем московский туроператор «Роза ветров Мир» объявил о приостановке своей деятельности в связи с невозможностью выполнения своих обязательств перед туристами. Туроператор был представлен двумя юридическими лицами: «Роза ветров Мир» и «РВ МИР». Сообщалось, что на момент объявления за рубежом оставалось не более 130 клиентов компании.
В этом же месяце один из старейших российских туроператоров – петербургская турфирма «Нева» – объявил о приостановке своей деятельности.
Далее целесообразно привести хронологию событий по дням.
В первый день августа стало известно, что туроператор «Идеал-тур» столкнулся с финансовыми проблемами. Авиакомпания «Оренбургские авиалинии» отменила ряд чартерных рейсов, заказанных, но не оплаченных компанией.
Со 2 августа объявил о приостановке деятельности туроператор «Лабиринт». Причинами этого решения компания назвала резкий рост курса валют, который сказался на покупательской способности; негативную политическую и экономическую ситуацию, повлиявшую на количество бронирований, а также смещение принципа подачи заявок – подавляющее большинство бронирований делалось за незначительный период до вылета. При этом «Лабиринт» являлся основным клиентом «Идеал-тура», а обе структуры были связаны через общих владельцев.